Решение по делу № 2-1584/2023 от 09.06.2023

Дело № 2-1584/2023

УИД 52RS0009-01-2023-001264-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» июня 2023 года г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Гульовской

при секретаре Дуруевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о прекращении права собственности на нежилое здание, признании права собственности на жилой дом

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о прекращении права собственности на нежилое здание, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указывает на то, что он является собственником земельного участка общей площадью ***., вид разрешённого использования - дачное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На указанном земельном участке расположено нежилое здание - дачный дом, площадью ***, 2 этажный, 2014 года строительства, кадастровый №.

Постановлением Администрации Абрамовского сельсовета Арзамасского муниципального района <адрес> № от <дата> указанному дому был присвоен почтовый адрес: <адрес>.

С момента окончания строительства указанный дом используется истцом как жилой, существует в неизменном виде, соответствует всем признакам жилого дома.

В настоящее время Истец заинтересован в проживании в указанном жилом доме.

Споров между смежными пользователями земельных участков в отношении находящихся на земельном участке строений не имеется.

Здание было установлено как объект недвижимости в законном порядке и фактически существует более 8 лет, внешний облик не менялся с момента постройки, меняется лишь функциональное назначение.

Согласно Правилам землепользования и застройки Абрамовского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области указанный дом расположен в зоне Ж2а, разрешающую строительство индивидуальных жилых домов.

<дата> Истцом был подготовлен Технический паспорт на спорный жилой дом, в соответствии с которым Объект имеет назначение - жилой дом, год строительства 2014 г., общая площадь *** для целей государственного кадастрового учета ***

Из заключения ППК «РОСКАДАСТР» от <дата> следует, что по результатам обследования выявлено, что здание расположено на з/у с кадастровым номером 52:41:1302001:250, вид разрешенного использования «Дачное строительство», здание соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и имеет признаки жилого дома, здание построено с соблюдением СНиП СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, санитарных норм (САНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»), противопожарных норм СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы». СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в результате визуального осмотра и оценки технического состояния строительных конструкций выявлено: обмеры здания соответствуют размерам, указанным в плане, выполненным специалистами Арзамасского отделения Приуральского филиала ППК «Роскадастр» <дата>; функциональное назначение жилого здания соответствует данным технического паспорта, основные несущие конструкции и основание здания обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние, при эксплуатации дома не создана угроза жизни и здоровью людей, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.

С учетом изложенного истец вправе осуществить перевод помещения из нежилого в жилое, в связи с чем, его требования подлежат удовлетворению.

Просит суд:

Прекратить за ФИО1 право собственности нежилое здание площадью ***., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на дом общей площадью ***. (для целей государственного кадастрового учета ***.) кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания должным образом извещены. В заявлении просят рассмотреть данное дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещен.

Изучив письменные материалы дела, проанализировав и оцени все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1);

гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пп. 1 п. 1); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп. 3 п. 1); в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (пп. 4 п. 1).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется признания права, признание судом принадлежности права конкретному лицу, служит основанием для разрешения возникших спорных ситуаций.

На основании п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке) другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных, строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. п. 2,3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно частям 1, 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Собственник предоставляет в уполномоченный орган перечень документов перечисленных в п. 5 ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ.

Частью 1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ предусмотрены случаи, при которых допускается отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

Такой отказ допускается в случае: непредставления определенных ч. 2 ст.23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; представления документов в ненадлежащий орган; несоблюдения предусмотренных ст. 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Перечень оснований для отказа является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно пункту 2 этой же статьи при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Таким образом, на основании п. 1 ст. 6 ГК РФ следует применить по аналогии статью 29 ЖК РФ.

Из пункта 4 приведенной нормы права следует, что легализация самовольно перепланированного (переустроенного) помещения возможна в том случае, когда истцом представлены доказательства, что такое помещение в полной мере соответствует существующим строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, в результате перепланировки (переустройства) помещения не затрагиваются права и законные интересы иных граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью *** вид разрешённого использования - дачное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, з/у 17, кадастровый № (л.д.7).

На указанном земельном участке расположено нежилое здание - дачный дом, площадью *** 2 этажный, 2014 года строительства, кадастровый № (л.д.10-12).

Постановлением Администрации Абрамовского сельсовета Арзамасского муниципального района <адрес> № от <дата> указанному дому был присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.18).

В соответствии с техническим паспортом на спорный жилой дом от <дата>, объект имеет назначение - жилой дом, год строительства 2014 г., общая площадь ***., для целей государственного кадастрового учета ***

Из заключения ППК «РОСКАДАСТР» от <дата> следует, что по результатам обследования выявлено, что здание расположено на з/у с кадастровым номером 52:41:1302001:250, вид разрешенного использования «Дачное строительство», здание соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и имеет признаки жилого дома, здание построено с соблюдением СНиП СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, санитарных норм (САНПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»), противопожарных норм СНиП <дата>-85* «Противопожарные нормы». СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в результате визуального осмотра и оценки технического состояния строительных конструкций выявлено: обмеры здания соответствуют размерам, указанным в плане, выполненным специалистами Арзамасского отделения Приуральского филиала ППК «Роскадастр» <дата>; функциональное назначение жилого здания соответствует данным технического паспорта, основные несущие конструкции и основание здания обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние, при эксплуатации дома не создана угроза жизни и здоровью людей, а также соблюдены права и законные интересы других граждан (л.д.19-34).

Уведомлением администрации городского округа г.Арзамас Нижегородской области № от <дата> ФИО3 отказано в переводе нежилого помещения в жилое в соответствии со ст.24 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Прекратить за ФИО1 право собственности на нежилое здание площадью *** кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью *** (для целей государственного кадастрового учета ***.) кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда Е.В.Гульовская.