дело № 2-4063/2022(УИД: 50RS0036-01-2022-004603-09)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2022 года г. Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чернозубова О.В.
при секретаре Крюковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Пушкинский Московской области, ФИО2, ФИО3 об установлении границ и разделе земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Пушкинский Московской области, ФИО2, ФИО3 об установлении границ и разделе земельного участка.
В обосновании иска ФИО1 указала, что на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 15.04.2021 являлась собственником 50/100 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Решением Пушкинского городского суда от 09.11.2021 произведен раздел данного жилого дома. Для оформлением права на земельный участок, она обратилась в администрацию Пушкинского городского округа Московской области для установления границ используемого земельного участка при данной части дома с предварительным согласованием предоставления участка в собственность. Администрацией Пушкинского городского округа Московской области было отказано в связи с тем, что по его границам и границам ответчика ФИО2 имеет место быть чересполосица. По фактическим границам спора нет. Порядок пользования земельными участками при доме определен. Также договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 10.10.1957 года при доме сторонам был выделен земельный участок, общей площадью 910 кв.м., который поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №. По инициативе истца выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в границах существующего ограждения. Как следует из заключения кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка истца была уточнена площадь используемого земельного участка, которая составила 480 кв.м. Границы земельного участка ограждены забором, который установлен более 20 лет назад. При сложившейся ситуации не имеется возможности установить границы участка истца, приватизировать его и поставить на кадастровый учет. Просит суд установить границы земельного участка, с к.н. №, площадью 999 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствии с фактическим пользованием; произвести раздел земельного участка, выделив в собственность ФИО1 земельный участок для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенный по вышеуказанному адресу по фактическому пользованию в порядке приватизации (л.д.11).
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО4 (л.д.12) исковые требования уточнил, просил установить границы земельного участка по варианту 1 экспертного заключения, раздел земельного участка произвести по варианту 1.1. заключения ФИО5; обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Ответчик ФИО2 и ее представитель на основании доверенности ФИО6.(л.д.44) уточненные исковые требования поддержали, пояснили, что вышеуказанные варианты заключения ФИО5 соответствуют и фактическому пользованию и устраняют чересполосицу.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель администрации городского округа Пушкинский Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, ранее направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставил на усмотрение суда ( л.д.25).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ст. 22 ч.10 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ считает согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст.11.4 ч.1 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
При разделе земельного участка, у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки(п. 2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ).
Комплексное по своей природе правовое регулирование земельных отношений основывается на ряде принципов, в том числе приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды, а также сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (подпункты 2 и 11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
Указанные принципы конкретизированы в ряде норм земельного законодательства. Так, пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные названным Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 39.20 ч.1 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001г. ФЗ N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что ранее домовладение, расположенное по адресу: <адрес> находилось в общей долевой собственности ФИО1 -0,50 доли, ФИО2 -0,50 доли (л.д.45-50). Решением Пушкинского городского суда от 09.11.2021 года домовладение разделено, сторонам выделены части жилого дома в составе конкретных помещений, право общей долевой собственности прекращено ( л.д.66-68); право собственности за сторонами на части жилого дома зарегистрировано в ЕГРН ( л.д.22-24,27-33).
На основании решения Исполнительного комитета Пушкинского районного Совета Депутатов трудящихся от 27.09.1957 года № 17 и Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 10.10.1957 года при вышеуказанном доме закреплен и предоставлен земельный участок, общей площадью 910 кв.м., который впоследствии поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствие с требованиями земельного законодательства (л.д.17-20).
Часть из этого участка по адресу: <адрес>, земельный участок № площадью 519 кв.м. с кадастровым номером № зарегистрирована на праве собственности за Голубь Е.В., что следует из выписки ЕГРН ( л.д. 33-41).
Для предварительного согласования предоставления участка в собственность истцом было направлено обращение в администрацию городского округа Пушкинский Московской области, подписан акт согласования границ со смежными землепользователями(л.д.16).
Решением администрации городского округа Пушкинский Московской области от 19.05.2022 за № Р001-7322746716-58685294 ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления участка в собственность, поскольку его образование приведет к чересполосице, границы соседнего участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, возможно нарушение третьих лиц. Согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области №ГЗ-СМЭВ3-201291966 испрашиваемый земельный участок расположен частично в территориальной зоне Ж-2(зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, 475.17 кв.м),частично в территориальной зоне Р-2( природно-реакционная зона, 4.84 кв.м.) в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) г.о. Пушкинский Московской области, утвержденными Постановлением администрации г.о. Пушкинский Московской области от 10.03.2022 №646-ПА(л.д.10).
Определением Пушкинского городского суда Московской области от 21.07.2022 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Геосервис» (л.д.72-73).
Из заключения эксперта ООО «Геосервис» ФИО5 следует, что в результате обследования земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> установлено, что внешние границы земельного участка по всему периметру обозначены объектами искусственного происхождения (забор, стена строения); на земельном участке расположены: две части жилого дома, 2 вспомогательных строения, также на земельном участке при доме № расположен колодец, находящийся в совместном пользовании сторон, площадь земельного участка ФИО2 составила 513 кв.м., площадь земельного участка ФИО1 составила 472 кв.м, погрешность определения площади земельных участков составляет 8 кв.м. Представлен план наложения фактических границ земельного участка; на плане видно, что фактические границы земельного участка ФИО2 не соответствуют фактическим границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Между границами земельного участка ФИО2 и границами земельного участка ФИО1 наблюдается чересполосица до 0,4 м. Кроме того, часть жилого дома с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН, принадлежащая ФИО2 не полностью входит в границы земельного участка с к.н.50:13:0020107:48 в соответствии со сведениями ЕГРН. Также на плане наложения фактической общей границы земельных участков при доме №, на карту градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки территории (части территории) г.о. <адрес> видно, что границы земельных участков сторон при доме № по фактическому пользованию пересекают границу зоны Р-2, что накладывает ограничения на использование земельных участков. В рамках данного исследования разработано 2 варианта установления границ и 2 варианта раздела земельного участка. Вариант №1 составлен в соответствии с фактическим происхождением общей границы земельных участков при доме 45 и с учетом сведений ЕГРН о границах природно-рекреационной зоны Р-2. По варианту №1 предлагается: перенести ограждение по точкам 6-7-8-9, установить границы земельного участка при доме № по точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18 с каталогом координат предлагаемых границ, приведенных в таблице №3. Вариант №2 составлен в соответствии с фактическим происхождением общей границы земельных участков при доме №, с учетом сведений ЕГРН о границах природно-рекреационной зоны Р-2 и площади земельного участка с к.н. №. В соответствии с данным вариантом необходим перенос ограждения земельного участка, находящегося в пользовании ФИО1, по точкам 9-10, земельного участка ФИО2 по точкам 6-7-8. Общая внешняя граница земельного участка при доме № пересекает границы природно-рекреационной зоны Р-2. По Варианту 2 предлагается установить внешние границы земельного участка при доме № по точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19, площадь земельного участка составила 986 кв.м., каталог координат предлагаемых границ, приведен в таблице №4. Вариант № 1.1 разработан на базе варианта 1 установления внешних границ земельного участка при доме № и фактическими границами земельных участков сторон. По данному варианту предлагается: Установить границы земельного участка при доме № с к.н. № площадь земельного участка составила 511 кв.м., что на 8 кв.м. меньше площади земельного участка по сведениям ЕГРН. Каталог координат предлагаемых границ, приведен в таблице №5.Установить границы земельного участка при доме №, находящегося в пользовании истца ФИО1 по точкам 18-17-16-15-14-13-12-11-10-9-8-7-21-№28, площадь земельного участка составила 467 кв.м., каталог координат предлагаемых границ, приведен в таблице №. Вариант №.2 разработан на базе варианта 1 установления внешних границ земельного участка при доме №, фактическими внешними границами земельных участков сторон и долями в праве собственности на здание, существовавшими до выделения сторонами частей указанного здания в соответствии с фактическим использованием. По варианту 1.2 предлагается: Установить границы земельного участка при доме № по точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13, площадь земельного участка составила 489 кв.м., что на 30 кв.м. меньше площади земельного участка по сведениям ЕГРН. Погрешность определения площади земельного участка составляет 7 кв.м. Каталог координат предлагаемых границ, приведен в таблице №7. Установить границы земельного участка при доме № находящегося в пользовании истца ФИО1, по точкам №№, площадь земельного участка составила 489 кв.м. Погрешность определения площади земельного участка составляет 7 кв.м. Каталог координат предлагаемых границ, приведен в таблице №8. Вариант 2.1 разработан на базе варианта 2 установления внешних границ земельного участка при доме №, фактическими внешними границами земельных участков сторон, а также имеющимся у сторон правоустанавливающими документами на земельные участки. По варианту 2.1 предлагается: установить границы земельного участка при доме №, площадь земельного участка составила 519 кв.м., что соответствует площади земельного участка по сведениям ЕГРН. Погрешность определения площади земельного участка составляет 8 кв.м. Каталог координат предлагаемых границ, приведен в таблице №.Установить границы земельного участка при доме №, находящегося в пользовании истца ФИО1, площадь земельного участка составила 467 кв.м. Погрешность определения площади земельного участка составляет 8 кв.м. Каталог координат предлагаемых границ, приведен в таблице №10. Наложения, пересечения внешних границ земельных участков при доме № и границ смежных земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, отсутствуют. Минимальные и максимальные размеры земельных участков устанавливаются Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Пушкинский Московской области, утвержденных Постановлением Администрации городского округа Пушкинский Московской области №646-ПА от 10.03.2022. В соответствии с исковым заявлением, ФИО1 просит выделить ей в собственность земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, из земель населенных пунктов. Предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство» составляют 400 и 3000 кв.м. Земельный участок ФИО1 и земельный участок ФИО2 по каждому из вариантов установления границ соответствуют установленным требованиям и минимальным и максимальным размерам земельных участков в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Технические препятствия для раздела земельного участка при доме № в соответствии с долями в праве собственности и имеющимися у сторон правоустанавливающими документами отсутствуют(л.д.74-126).
Принимая во внимания вышеизложенное заключение эксперта, суд соглашается с доводами сторон об установлении внешних границ земельного участка по варианту №1 и раздела земельного участка по варианту №1.1 экспертного заключения ФИО5, поскольку данные варианты наиболее соответствуют требованиям вышеизложенного законодательства. При этом, границы земельных участков сторон не будут пересекать земли природно-рекреационной зоны Р-2, приводятся в соответствие и устраняется между сторонами чересполосица.
Оценив в порядке ст.67 ГПК РФ представленные по делу доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.
При этом, в связи с разделом земельного участка, по сути имеющееся между сторонами право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № подлежит прекращению и тот подлежит снятию с кадастрового учета. Также для исключения противоречий при постановке выделенных сторонам земельных участков на кадастровый учет, земельный участок Голубь Е.В. с кадастровым номером № подлежит снятию с кадастрового учета с исключением о нем сведений из ЕГРН.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Пушкинский Московской области, ФИО2, ФИО3 об установлении границ и разделе земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка по адресу: <адрес> по варианту №1 экспертного заключения ФИО5, площадью 978 кв.м. и следующим каталогом координат:
Условное обозначение точки
Координаты МСК-50
X
Y
горизонтальное проложение (м)
1
513017.35
2215746.15
1.66
2
513016.87
2215747.74
4.55
3
513015.56
2215752.10
0.22
4
513015.35
2215752.04
15.10
5
513010.54
2215766.35
35.48
6
512999.40
2215800.04
8.58
7
512991.49
2215796.72
9.00
8
512983.26
2215793.07
0.41
9
512983.22
2215792.66
7.86
10
512985.54
2215785.15
5.94
11
512987.18
2215779.44
0.31
12
512987.49
2215779.40
20.81
13
512993.88
2215759.60
9.91
14
512996.41
2215750.02
7.80
15
512998.63
2215742.54
9.03
16
513007.23
2215745.30
6.40
17
513013.33
2215747.24
2.20
18
513013.97
2215745.13
3.53
Произвести раздел земельного участка площадью 978 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по варианту №1.1 экспертного заключения ФИО5.
Выделить в собственность ФИО1 земельный участок площадью 467 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с границами:
Условное обозначение точки
Координаты МСК-50
X
Y
горизонтальное проложение (м)
18
513007.23
2215745.30
5.51
17
513005.43
2215750.51
0.63
16
513005.22
2215751.10
0.10
15
513005.20
2215751.20
0.16
14
513005.36
2215751.24
7.19
13
513003.35
2215758.14
10.5
12
513000.15
2215768.14
10.96
11
512996.75
2215778.56
6.90
10
512994.76
2215785.17
7.05
9
512992.90
2215791.97
2.82
8
512992.05
2215794.66
2.13
7
512991.49
2215796.72
9.00
21
512983.26
2215793.07
0.41
22
512983.22
2215792.66
7.86
23
512985.54
2215785.15
5.94
24
512987.18
2215779.44
0.31
25
512987.49
2215779.40
20.81
26
512993.88
2215759.60
9.91
27
512996.41
2215750.02
7.80
28
512998.63
2215742.54
9.03
Выделить в собственность ФИО2 земельный участок площадью 511 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с границами:
Условное обозначение точки
Координаты МСК-50
X
Y
горизонтальное проложение (м)
1
513017.35
2215746.15
1.66
2
513016.87
2215747.74
4.55
3
513015.56
2215752.10
0.22
4
513015.35
2215752.04
15.10
5
513010.54
2215766.35
35.48
6
512999.40
2215800.04
8.58
7
512991.49
2215796.72
2.13
8
512992.05
2215794.66
2.82
9
512992.90
2215791.97
7.05
10
512994.76
2215785.17
6.90
11
512996.75
2215778.56
10.96
12
513000.15
2215768.14
10.50
13
513003.35
2215758.14
7.19
14
513005.36
2215751.24
0.16
15
513005.20
2215751.20
0.10
16
513005.22
2215751.10
0.63
17
513005.43
2215750.51
5.51
18
513007.23
2215745.30
6.40
19
513013.33
2215747.24
2.20
20
513013.97
2215745.13
3.53
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 978 кв.м. (ранее 910 кв.м.) и снять земельные участки площадью 910 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 519 кв.м. с кадастровым номером № с кадастрового учета, исключив о них сведения из Единого государственного реестра недвижимости.
Решение является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости, постановки выделенных сторонам в собственность земельных участков на кадастровый учет.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме -29 ноября 2022 года.
Судья: подпись.
Копия верна: Судья: Секретарь: