РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2025 г. <адрес>

Тайшетский городской суд в составе председательствующего судьи Лаптева Е.А., при секретаре Переваловой В.М., с участием старшего помощника <адрес> межрайонного прокурора Головачевой А.И., административного ответчика Б.С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОМВД Росси по <адрес> к Б.С.Н. об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав в обоснование, что Б.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную (неснятую судимость) за совершение тяжкого преступления по статье 158 части 3 пункта «а» УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Б.С.Н. осужден <адрес> городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично было присоединена неотбытая часть наказания по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно Б.С.Н. назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал Б.С.Н. в ФКУ ИК№ ГУФСИН России по <адрес>. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б.С.Н. освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 11 дней. По прибытии по адресу своего проживания, встал на учет в ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>. Истечение срока оставшейся не отбытой части наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное Б.С.Н., относится к категории тяжких преступлений. В соответствии со ст. 18 ч.2 п. «б» УК РФ в действиях Б.С.Н. суд учел опасный рецидив преступлений.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в силу п.«г» ч. 3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время Б.С.Н. проживает один по адресу <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы постоянно подрабатывает по устной договоренности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судимый. Приводов в ОМВД России по <адрес> не имеет, жалоб и заявлений в его адрес не поступало.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступлений при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается за лицами, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом, срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок погашения судимости за совершение преступления, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и руководствуясь частью 2 статьи 3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении Б.С.Н. административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него административные ограничения: обязать явкой один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>. В судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, явка судом не признана обязательной, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца. Административный ответчик Б.С.Н. в судебном заседании не возражала против установления в отношении административного надзора и заявленных ограничений, требования административного истца признал в полном объеме. Старший помощник <адрес> межрайонного прокурора ФИО3 в заключении указала на наличие оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора. В соответствии с п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора, участвующего в деле, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Основания и условия для установления административного надзора определены в частях 1 и 3 статьи 3 названного Федерального закона. Частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). В п.п. 5, 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение). Следует иметь в виду, что независимо от оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке). Судом установлено и следует из материалов дела, приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б.С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом установлен опасный рецидив. Преступление совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения. Приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б.С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в», ч. 2, ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, условно с применением ст. 73 УК РФ. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом установлен опасный рецидив. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б.С.Н. был освобожден условно-досрочно от наказания назначенного по приговору <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на один год три месяца одиннадцать дней. Согласно ответу филиала по <адрес> УИИ ГУФСИН России по <адрес> следует, что на учете филиала по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> состоит Б.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с условно-досрочным освобождением от наказания назначенного по приговору <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Истечение срока оставшейся неотбытой части наказания ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 15 УК РФ преступление предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлении, преступление предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ относятся к категории средней тяжести. В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума №), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ. Из смысла закона установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного. Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В данном случае ограничение прав и свобод Б.С.Н. предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей. Юридически значимым обстоятельством для установления административного надзора в данном случае является наличие непогашенной, неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления при наличии отягчающего наказание обстоятельства –опасного рецидива. Таким образом, в судебном заседании установлены обстоятельства, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, необходимые для установления административного надзора в отношении Б.С.Н. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ). При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим. При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, а применительно к Б.С.Н., такого как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП ОМВД России по <адрес> ФИО4, административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. Жалоб и заявлений в его адрес со стороны соседей и родственников не поступало, приводов в полицию не имеет. Принимая во внимание личность Б.С.Н., характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, срок погашения судимости, учитывая тот факт, что преступления совершались Б.С.Н. в том числе в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения. Учитывая разъяснения, изложенные в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, которые в силу Закона не является обязательными, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Б.С.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении административного ответчика административного надзора удовлетворить, установить в отношении ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Установление в отношении Б.С.Н. данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона, при этом учитывая данные о личности Б.С.Н., суд считает правильным установления периодичности явки на регистрацию два раза в месяц. Основании для применения иных ограничении, помимо выше указанных, суд не усматривает. С учетом данных о личности Б.С.Н., обстоятельств совершения им преступлении, иных сведении сообщенных сторонами. Как было указано выше, административные ограничения в отношений Б.С.Н. применены с учетом обстоятельств совершения им преступлении, в том числе в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, а также с учетом данных о личности административного ответчика. Установленные в отношении Б.С.Н. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Установленные судом виды ограничений не допускают несоразмерного ограничений права поднадзорного лица на труд. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, то он вправе в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к Б.С.Н. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Б.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять Б.С.Н. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда через <адрес> городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Лаптев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ