Дело № 2а-478/2025
УИД 42RS0023-01-2025-000159-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 03 марта 2025 года
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Шлыкова А.А.,
при секретаре Лучшевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Благотворительному Фонду Социальной поддержки населения Новокузнецкого района о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному Фонду Социальной поддержки населения Новокузнецкого района о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административные исковые требования мотивированы тем, что Благотворительный Фонд Социальной поддержки населения Новокузнецкого района (далее – Фонд) зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ В результате осуществления контроля за деятельностью Фонда административным истцом были выявлены нарушения п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», а именно установлено, что административным ответчиком не представлен отчет о благотворительной деятельности Фонда за 2022 год в установленный законом срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ В связи с выявлением нарушения в Фонд направлялись информационные письма о необходимости предоставления отчетности, а также документов для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой руководителя. Информационные письма административным ответчиком не были приняты во внимание, отчет о благотворительной деятельности за 2022 год Фондом не представлен до настоящего времени. Повторно подобное нарушение допущено Фондом в 2023 г. – в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не представлен отчет о благотворительной деятельности Фонда за 2023 год. Информационные письма о необходимости направления отчета административным ответчиком вновь оставлены без удовлетворения. Кроме того, административным ответчиком не представлена отчетность за 2022 г. и 20223 г. (заявление/сообщение/ о продолжении деятельности либо отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002), срок предоставления которых установлен – до 15 апреля года, следующего за отчетным. Отсутствие отчетов о благотворительной деятельности Фонда и не предоставление установленной отчетности за два года подряд свидетельствует об отсутствии благотворительной деятельности Фонда, что является нарушением действующего законодательства РФ и свидетельствует об отсутствии у Фонда собственных благотворительных программ, содержащих мероприятия, направленные на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям Фонда. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика - Благотворительного Фонда Социальной поддержки населения Новокузнецкого района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил, возражений не представил.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил, возражений не представил.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150, 152 КАС РФ в отсутствие сторон административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
В соответствии с п. 1, п. 1.1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.
Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.
Согласно п. 2 ст. 18 указанного Федерального закона, решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
- если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
- если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
- в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;
- в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с п. 58 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный орган в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций.
Полномочия территориального органа по обращению в суд с заявлениями о ликвидации, в том числе иных некоммерческих организаций, предусмотрены в п. 70 указанного Положения.
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Под добровольческой (волонтерской) деятельностью понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 6 названного Федерального закона, благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" благотворительная организация вправе осуществлять благотворительную деятельность, направленную на достижение целей, ради которых она создана, а также благотворительную деятельность, направленную на достижение предусмотренных настоящим Федеральным законом целей.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Благотворительный Фонд Социальной поддержки населения Новокузнецкого района (далее – Фонд), <данные изъяты>, учетный №. /л.д. 24, 25-28/
В соответствии с п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:
- финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;
- персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;
- составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);
- содержании и результатах деятельности благотворительной организации;
- нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.
Однако, в нарушение установленных законодательством РФ положений административным ответчиком до настоящего времени не предоставлены отчеты о благотворительной деятельности Фонда за 2022 г. и 2023 г., тогда как срок предоставления указанной отчетности установлен не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Отсутствие благотворительных программ и благотворительной деятельности Фонда имело место и ранее, о чем свидетельствует представленный отчет о благотворительной деятельности Фонда за 2021 год, в котором указано на отсутствие таких программ и благотворительной деятельности в указанный период. /л.д. 49/
В соответствии с п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны представлять отчетность в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, в установленном законодательством порядке:
- либо заявление (сообщение) о продолжении деятельности (если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, если некоммерческая организация не имела в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», если поступления имущества и денежных средств некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей);
- либо отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002, если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, или если некоммерческая организация имела в течение года поступления имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», или если поступления имущества и денежных средств некоммерческой организации в течение года составили более трех миллионов рублей).
В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов и сообщений некоммерческими организациями о продолжении деятельности некоммерческих организаций; отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений (на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций (unro.minjust.ru)) /далее - Портал/ (данная обязанность была установлена для некоммерческих организаций до ДД.ММ.ГГГГ).
С учетом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» некоммерческие организации с ДД.ММ.ГГГГ вправе в добровольном порядке на Портале размещать сведения (отчетность) в соответствии с пунктом 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» либо должны представить ежегодную отчетность в бумажном виде (в случае представления ежегодной отчетности в Управление на бумажном носителе /лично либо посредством почтовой связи/ некоммерческой организации в соответствии с требованиями пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ необходимо представить ее для опубликования средствам массовой информации).
В нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Фондом отчетность (заявление /сообщение/ о продолжении деятельности либо отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002) за 2022 год и за 2023 год в установленный законодательством срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ни одним из способов в Управление не представлена.
В связи с не предоставлением отчетов о благотворительной деятельности Фонда за 2022 г. и 2023 г. и отчетности за 2022 г. и 2023 г. (заявление/сообщение/ о продолжении деятельности либо отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002) административным истцом в адрес административного ответчика были направлены информационные письма о необходимости предоставления отчетности и ответственности за ее не предоставление от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 29-48/
Таким образом, Фондом неоднократно не представлена в Управление отчетность в соответствии с п. 3. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за два отчетных периода подряд: за 2022 год, за 2023 год.
В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпункту «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц /далее - ЕГРЮЛ/ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В нарушение и. 7 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и подпункта «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в установленный законодательством срок и до настоящего времени в Управление не представлены документы, необходимые для государственной регистрации изменений в уставе и в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе Фонда в пределах его места захождения.
Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается возвратом почтовой корреспонденции Управления, направленной Фонду заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ: 654201, Кемеровская область - Кузбасс, Новокузнецкий <адрес> (в настоящее время в связи с изменением наименования муниципального образования Новокузнецкий район стал Новокузнецким муниципальным округом), в связи с неполучением ее адресатом по истечении срока хранения, а именно: информационное письмо об отчетности и ответственности за се непредставление от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо об отчетности и ответственности за ее непредставление от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо об отчетности и ответственности за ее непредставление от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо о необходимости представления отчетности, а также документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи со сменой руководителя от №, также не получено письмо о необходимости устранения нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № по истечении срока хранения (ранее направленная Управлением Фонду корреспонденция также не получена адресатом по истечении срока хранения).
Это свидетельствует о том, что связь с Фондом по вышеуказанному адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, не осуществляется.
Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в частности в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган (в данном случае - Управление) об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» вопрос об образовании исполнительных органов благотворительной организации и досрочное прекращение их полномочий относится к компетенции высшего органа управления благотворительной организацией.
Та же норма закреплена в п. 5.2.5 устава Фонда (в действующей редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой вопрос об избрании директора Фонда и о досрочном прекращении его полномочий относится к исключительной компетенции высшего органа управления Фонда - Правления.
Также согласно п.п. 5.3.5 устава Фонда полномочия директора Фонда могут быть досрочно прекращены до истечения установленного срока полномочий на основании решения Правления Фонда или личного заявления.
В ЕГРЮЛ до настоящего времени содержатся сведения о единоличном исполнительном органе ФИО1 ФИО6 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Фонда. /л.д. 25-28/
Однако, согласно представленной информации, ФИО7. с ДД.ММ.ГГГГ не является директором Благотворительного Фонда Социальной поддержки населения Новокузнецкого района, трудовой договор расторгнут по инициативе работника. /л.д. 50-53/
В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" сведения об избрании Правлением Фонда нового директора в порядке, предусмотренном Уставом Фонда, а также документы, необходимые для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Фонда, в Управление в установленный срок и до настоящего момента не представлены.
На необходимость устранения указанного нарушения Управлением Фонду указывалось в информационном письме о необходимости представления отчетности, - также документов для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц в связи со сменой руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в письме о необходимости устранения нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, необходимые сведения и документы о смене директора Фонда в Управление до настоящего времени не представлены.
Согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.
Соответственно, в ЕГРЮЛ не должно быть недостоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица, а также о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица; в противном случае - могут быть нарушены законные права и интересы неопределенного круга лиц.
Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком неоднократно не представлены сведения (документы), обязанность предоставления которых предусмотрена ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", которая выразилась в непредставлении ежегодной отчетности за 2022 год и за 2023 год, в непредставлении обновленных сведений о действительном адресе Фонда в пределах его места нахождения и документов, необходимых для государственной регистрации изменений в уставе Фонда и в ЕГРЮЛ в связи с изменением адреса Фонда, в непредставлении обновленных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Фонда - его директоре, и документов, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением директора Фонда.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с н. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных па достижение общественных благ.
Однако цели, ради которых некоммерческая организация (Фонд) была создана как благотворительная организация, виды деятельности, указанные в ее уставе, Фондом не реализуются и не осуществляются, что является нарушением как п. 2 ст. 2, так и п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", согласно которому требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией. Уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом, является одним из предусмотренных ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" самостоятельных оснований ликвидации некоммерческого фонда на основании решения суда.
Таким образом, допущенные административным ответчиком нарушения являются грубыми, поскольку могут являться самостоятельными основаниями ликвидации Фонда, предусмотренными разными федеральными законами.
Грубость вышеуказанных нарушений подтверждается тем, что, не соблюдая законодательство Российской Федерации, Фондом нарушается п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Кроме того, учитывая общественную значимость такой организации как благотворительный фонд, деятельность которого направлена на пожертвование материальных активов для достижения заявленной цели, нецелевая деятельность Фонда как благотворительной организации либо отсутствие уставной благотворительной деятельности (бездействующая благотворительная организация) само по себе является грубым нарушением действующего законодательства и в соответствии с пи. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации такая организация подлежит ликвидации даже без применения досудебных мер правового реагирования в связи с неведением уставной деятельности (тем более, при наличии иных выявленных нарушений действующего законодательства).
Вместе с тем, административным истцом предприняты предупредительные досудебные меры в виде направления административному ответчику информационных писем о необходимости устранения выявленных нарушений.
Административным ответчиком не приняты никакие действия для устранения названных нарушений, что свидетельствует о его нежелании их устранять, что влечет невозможность их устранения законным способом и делает их неустранимыми. Не исполняя установленные законом обязанности юридического лица, в том числе по предоставлению ежегодной отчетности, Фонд тем самым не обеспечивает открытость, прозрачность своей деятельности, что препятствует должному контролю административного истца за его деятельностью и создает угрозу режиму законности.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает административные исковые требования обоснованными и полагает необходимым ликвидировать Благотворительный Фонд Социальной поддержки населения Новокузнецкого района с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со статьей 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в защиту государственных и общественных интересов, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Благотворительному Фонду Социальной поддержки населения Новокузнецкого района о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный Фонд Социальной поддержки населения Новокузнецкого района (ОГРН №) с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 17.03.2025 года.
Председательствующий судья Шлыков А.А.