Дело №а-832/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2023 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи О.А. Калачевой

при секретаре Л.Р. Алексеевой,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Региональному обществу мусульман <адрес> о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Региональному обществу мусульман <адрес> о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, на том основании, что административный ответчик в нарушение статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте заседания извещено (л.д.32), представлено ходатайство, в котором административный истец просит удовлетворить заявленные требования, рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д.29).

Административный ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещался по юридическому адресу: <адрес> (л.д.31).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон №82-ФЗ) особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Абзац 7 части 1 статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ предусматривает, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Часть 1 статьи 262 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В силу части 3 статьи 263 КАС РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела о приостановлении деятельности извещаются уполномоченные орган или должностное лицо, обратившиеся в суд, руководящий орган политической партии и другого общественного объединения, руководитель некоммерческой организации, в отношении которых решается вопрос о приостановлении деятельности или о ликвидации, представитель общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, в отношении которых решается вопрос о запрете деятельности, учредитель и главный редактор средства массовой информации, а также заинтересованные лица. Если место нахождения указанных руководящего органа, руководителя, представителя, учредителя или главного редактора неизвестно, извещение о времени и месте рассмотрения административного дела не позднее десяти дней до дня судебного заседания размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере регистрации некоммерческих организаций или средств массовой информации, а также публикуется в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 21 Федерального закона №82-ФЗ решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

Подпунктом 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, к полномочиям Минюста России относится принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений.

Согласно пункту 5 указанного Положения Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через зарубежный аппарат, и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений и организаций, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.

В соответствии с Перечнем управлений Минюста России по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации", Управление Минюста России по <адрес> является территориальным органом Минюста России.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Региональное общество мусульман <адрес> ОГРН №, ИНН № внесен в Единый государственный реестр юридических лиц и поставлен на учет в налоговом органе (л.д.10-11).

Административный ответчик был зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за №. В нарушение статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ административный ответчик не уведомляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, об объеме получаемых общественным объединением от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступило письмо от Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан через Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> с информацией об отсутствии фактической деятельности административного ответчика (л.д.12, 13).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> поступило письмо от Централизованной религиозной организации – Духовное управление мусульман Республики Татарстан, в котором последняя указала, что не возражает против обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в суд с заявлением о признании административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.14).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также о фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Принимая во внимание, что Региональное общество мусульман <адрес> не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, суд считает заявленные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», руководствуясь статьями 175-177, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Региональное общество мусульман <адрес>, местонахождение по адресу: <адрес> (ОГРН №, ИНН №).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: