Решение по делу № 2-155/2023 от 07.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года с.Новолакское

Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Гамзатова Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Мутаевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению отдела МВД России по Новолакскому району о признании движимой вещи бесхозной с последующим уничтожением,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Новолакскому району Республики Дагестан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании спиртосодержащей продукции:

- 12 стеклянных бутылок с этикеткой водка «Рублевская» объемом по 1 литр каждая (общий объем 12 литров),

- 2 полимерные емкости с этикеткой «MAD MAN» объемом по 1 литр каждая (общий объем 2 литров),

- 3 стеклянных бутылок с этикеткой водка «Белуга» объемом по 0.5 литров каждая (общий объем 1.5 литров),

- 24 стеклянных бутылок с этикеткой водка «С Серебром» объемом по 0.5 литров каждая (общий объем 12 литров),

- 24 стеклянных бутылок с этикеткой водка «С Серебром» объемом по 1 литр каждая (общий объем 24 литров),

- 16 стеклянных бутылок с этикеткой водка «С Серебром» объемом по 0.5 литров каждая (общий объем 8 литров),

- 1 стеклянная бутылка с этикеткой коньяк «Три звездочки» объемом по 0.5 литров каждая (общий объем 0.5 литров),

- 1 стеклянная бутылка с этикеткой коньяк «Dauroff» объемом по 0.5 литров каждая (общий объем 0.5 литров),

- 40 стеклянных бутылок с этикеткой коньяк «Три звездочки» объемом по 0.5 литров каждая (общий объем 20 литров),

- 40 стеклянных бутылок с этикеткой коньяк «Кизляр» объемом по 0.5 литров каждая (общий объем 20 литров), обнаруженных согласно Акта от 01 декабря 2022 года по результатам проведенной инвентаризации, комиссии Отдела МВД России по Новолакскому району по проведению инвентаризации вещественных доказательств, изъятых предметов, хранящихся в комнатах хранения, по уголовным делам, материалам административного производства, а также материалов в рамках проводимых оперативно-розыскных мероприятий и доследственных проверок бесхозной, движимой вещью и передачей для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное Управление Росалкогольрегулирования по Северо - Кавказскому федеральному округу.

Судьба указанной спиртосодержащей продукции не определена, решение в рамках материалов проверок и административных правонарушений по данной спиртосодержащей продукции не принято. С целью истребования указанной спиртосодержащей продукции в отдел МВД России по Новолакскому району никто не обращался.

Обнаруженная и изъятая спиртосодержащая продукция, не может находится в собственности физического лица и подлежит обращению в доход государства, либо уничтожению. В соответствии со ст.35 Конституции РФ и ст.226 ГК РФ признание алкогольной продукции бесхозяйной движимой вещью возможно только в судебном порядке. Таким образом, до признания судом спиртосодержащей продукции бесхозяйной, решение о передаче ее в собственность государства либо об уничтожении, отдел МВД России по Новолакскому району принять не может, поскольку полномочиями по решению указанных вопросов не обладает.

Представитель заявителя юрисконсульт отдела МВД России по Новолакскому району ФИО1, поддерживая доводы заявления, просил удовлетворить его. Просил дело рассмотреть без его участия, не возражал на рассмотрение дела в отсутствие заинтересованных лиц.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица- прокуратуры Новолакского района РД не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.

В судебное заседание, представитель заинтересованного лица- Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу не явился, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия, заявление ОМВД России по Новолакскому району просят удовлетворить.

С учетом мнения заявителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц, согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, так как при указанных обстоятельствах, их не явка не препятствует рассмотрению заявления.

Изучив доводы представителя ОМВД России по Новолакскому району, мнение заинтересованного лица - Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицами.

Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из взаимосвязанных положений ст. ст.225, 226 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленным им с отказом от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого липа они признаны судом бесхозными.

В силу ст.ст.212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом нрава собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд по месту нахождения этой вещи (ч.1 ст.290 ГПК РФ).

Согласно представленным материалам, по состоянию на 01.12.2022 года, усматривается, что в период времени с 01.05.2019 года по настоящее время, указанная спиртосодержащая продукция, находится на хранении в отделе МВД России по Новолакскому району.

В целях пресечения незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая, продукция в случае, если их оборот осуществляются без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 5.3.5 (1) Постановления Правительства 1ФЗ от 24.02.2009р №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет полномочия организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

На основании вышеизложенного следует, что отдел МВД России по Новолакскому району не является уполномоченным органом по осуществлению хранения и распоряжению изъятой алкогольной продукции.

Исходя из смысла ст.225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.

В силу ст.236 ГК РФ отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

До настоящего времени с целью истребования указанной продукции в отдел МВД России по Новолакскому району, либо по месту хранения никто не обращался, бездействие лиц по истребованию изъятой спиртосодержащей продукции свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено, не востребовано, в связи с чем, спиртосодержащая продукция, а именно – 12 стеклянных бутылок с этикеткой водка «Рублевская» объемом по 1 литр каждая (общий объем 12 литров),