УИН 46RS0031-01-2025-004296-82

Дело № 2а-2263/10-2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года г. Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Дерий Т.В.,

с участием ст. помощника прокурора САО г. Курска Авиловой М.А.,

при секретаре Карепиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал установленное судом наказание. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы гражданину ФИО1 была заменена на принудительные работы сроком <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> гражданин ФИО1 был освобожден от дальнейшего отбытия наказания в виде принудительных работ условно-досрочно <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> Ранее гражданин ФИО1 был неоднократно судим за совершение тяжких преступлений, и приговаривался к лишению свободы. Таким образом, ФИО1 совершил умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступления, в настоящее время его судимость не погашена. На основании изложенного, просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до срока погашения судимости, одновременно установить ему следующие ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запретить посещение мест реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; запретить выезд за пределы муниципального образования «город Курск».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просил установить ФИО1 административный надзор до срока погашения судимости, установить ему следующие ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запретить посещение мест реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; запретить выезд за пределы муниципального образования «город Курск».

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и дополнительных ограничений, однако просил суд не устанавливать ему ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Курска, поскольку он периодически уезжает в другой город.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Частью 1 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного выше Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в суде и следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> (л.д. 5-7).

Приговор был обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу 19.02.2019.

Из указанного приговора следует, что в действиях ФИО1 наличествует особо опасный рецидив преступления (п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал установленное судом наказание (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО1 была заменена <данные изъяты> (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> гражданин ФИО1 был освобожден от дальнейшего отбытия наказания в виде <данные изъяты> (л.д. 13-14).ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения (л.д. 16).

Согласно характеристике ст. УУП ПП <данные изъяты> ОП УМВД России по г. Курску ФИО9 ФИО1 проживает со своей сожительницей в <адрес> по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 20).

Как следует из справок ОБУЗ «<данные изъяты>», ФИО1 на диспансерном наблюдении у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит (л.д. 21).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то есть относится к числу лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает, что согласно разъяснениям, данным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Срок погашения судимости ФИО10 с учетом положений ст. 86 УК РФ, истекает 07.03.2032.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

С учетом положений статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и определить конкретный период окончания срока административного надзора – до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 07.03.2032, чем удовлетворить административный иск УМВД России по г. Курску в этой части.

Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд основывается на следующем.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении административных ограничений ФИО1 суд исходит из того, что в силу действующего законодательства установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения является обязательным, в связи с чем усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 заявленного административного ограничения – явки два раза в месяц для регистрации.

С учетом указанных выше обстоятельств и приведенных норм, принимая во внимание характеристику ФИО1, характер совершенных им преступлений, суд полагает также необходимым установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «городской округ город Курск».

Кроме того, суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета на посещение мест реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив, поскольку из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что тяжкое преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, было совершено административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, что суд признал в качестве отягчающего наказание обстоятельства, поскольку, по мнению суда, данное обстоятельство способствовало формированию умысла на совершение преступления и повлияло на его поведение во время совершения преступления.

Установленные судом административные ограничения отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, при этом они соответствуют положениям Федерального закона № 64-ФЗ, являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. Курску к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до 07.03.2032, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора ФИО1 установить следующие ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет на посещение мест реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования «городской округ город Курск».

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Дерий