Решение по делу № 2-94/2023 от 12.05.2023

КОПИЯ

Дело 2-94/2023

УИД: 56RS0№-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года п. Домбаровский

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Горященко В.Н.,

при секретаре Сагнаевой А.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области к ФИО2 о Агамоглан оглы о взыскании задолженности по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка и пени за просрочку внесения арендной платы,

УСТАНОВИЛ :

администрация муниципального образования (далее – МО) Домбаровский район Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Домбаровского района в лице главы района ФИО3 (именуемой в договоре «Арендодатель»), и ФИО2 (именуемым в договоре «Арендатор») был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого арендатору был предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Заринский сельсовет, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью 10 000 000,0 кв.м., сроком на 10 лет с 16 января 2014 года по 16 января 2024 года. Данный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2014 году размер арендной платы составлял 65 390 рублей 63 копейки, в последующем размер арендной платы изменялся на индекс потребительских цен. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Заринский сельсовет Домбаровского района в лице главы ФИО4 (именуемой в соглашении «Сторона 1»), и ФИО2 о (именуемым в соглашении «Сторона 2») было заключено Соглашение о досрочном расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение прошло государственную регистрацию и ему присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2о арендовал у администрации Домбаровского района земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вопреки пункту 4.4.3 договора ответчик обязанности по внесению арендной платы за указанный период аренды исполнил только частично, внес плату в общей сумме 20 000 рублей, вносил арендную плату с нарушением сроков оплаты, установленных договором. В связи с чем, у ФИО2 образовалась задолженность по арендной плате в размере 51 789 рублей 58 копеек, а также пени за просрочку внесения арендной платы по договору в сумме 35 209 рублей 17 копеек, из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за соответствующие периоды от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области задолженность по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 86 998 рублей 75 копеек, из которых: 51 789 рублей 58 копеек - задолженность по внесению арендной платы; 35 209 рублей 17 копеек - пени за просрочку внесения арендной платы.

Определением суда, вынесенным протокольно, от 28 марта 2023 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО Заринский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковое заявление поддержал в полном объеме. Пояснил, что в 2015 году оплата не вносилась. В связи с изменениями законодательства указанные земли перешли к ведению администрации сельского поселения. С 2015 года администрация Домбаровского района знала, что денежные средства ФИО2 не вносились. Претензии ФИО2 не направлялись.

Представитель истца ФИО6 в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании пояснил, что в 2016 году были переданы полномочия от администрации района к администрации МО Заринский сельсовет.

Ответчик ФИО2о в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В своем отзыве на исковое заявление просил применить срок исковой давности в отношении требований администрации МО Домбаровского района Оренбургской области и отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора администрации МО Заринский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исходя из ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

На основании п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъекта РФ или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Материалами дела установлено, что постанволением администрации Домбаровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок сроком на 10 лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес> кадастрового квартала №, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью 10 000 000,0 кв.м. ФИО2 обеспечить государственную регистрацию права аренды на земельный участок в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Между администрацией Домбаровского района в лице главы района ФИО3 и ФИО2 был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия названного договора аренды - 10 лет с 16 января 2014 года по 16 января 2024 года, договор зарегистрирован в установленном законодательством порядке.

Данный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, договору присвоен номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации МО Домбаровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 3.1. договора аренды изложен в следующей редакции: размер арендной платы на 2015 год составляет 71 789 рублей 58 копеек. Срок внесения арендной платы: два раза в год, равными долями в срок до 15 сентября и 15 ноября.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации МО Домбаровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 3.1. договора аренды изложен в следующей редакции: размер арендной платы с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года составляет 84 605 рублей 80 копеек. Срок внесения арендной платы: два раза в год, равными долями в срок до 15 сентября и 15 ноября.

Согласно п. 4.4.3 договора арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором.

Пунктом 3.1 установлен размер арендной платы на 2014 год за участок составляет 65 390 рублей 63 копейки.

Из п. 3.2 договора следует, что внесение арендной платы производится два раза в год равными долями от начисленной суммы арендной платы не позднее 15 сентября и 15 ноября отчетного года.

Согласно п. 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год или Постановлением Правительства Оренбургской области. Размер арендной платы может быть пересмотрен в связи с Указом Президента, решениями законодательного Собрания области, Совета депутатов района. Размер арендной платы, рассчитанной на основании кадастровой стоимости земельного участка, предусматривает возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. Исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

В расчете арендной платы за период с 16 января 2014 года по 31 декабря 2014 года, указано, что размер арендной платы на 2014 год составляет 65 390 рублей 63 копейки.

В последующих годах размер арендной платы в соответствии с пунктом 3.4. Договора изменялся на индекс потребительских цен, а именно: в 2015 году на индекс потребительских цен 105,5 % размер арендной платы составил 71 789 рублей 58 копеек; в 2016 году на индекс потребительских цен 106,4 % размер арендной платы составил 84 605 рублей 80 копеек.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, заключая договор аренды, принял на себя обязательства по исполнению условий указанных договора, однако надлежащим образом их не исполнял.

Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены извинения в Земельный кодекс РФ, в том числе в ст. 3.3 Землеьного кодекса РФ, из которой следует, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Частью ст. 3.3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в том числе органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В связи с чем ФИО2 обратился с заявлением на имя главы администрации Заринского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Заринского сельсовета <адрес> ФИО5 заключено соглашение о досрочном расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснил, что действительно заключал указанное соглашение. Поскольку договор аренды заключала администрация района, то он не знал о внесенных платежах ФИО2

Суд принимает показания указанного свидетеля, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, его показания согласуются с иными доказательствами по делу.

15 ноября 2021 года ответчику администраций МО Домбаровского района Оренбургской области направлена претензия об уплате арендной платы и пени за просрочку платежей.

Исходя из системного анализа положений п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ, размер арендной платы определяется договором, являясь его существенным условием, в их взаимосвязи с нормами материального права. В связи с чем суд приходит к выводу, что между сторонами договора была достигнута согласованность по всем существенным условиям договора, в том числе и по размеру арендной платы.

Установлено, что ответчик ФИО2 не исполнял и нарушал условия договора аренды.

В соответствии с требованиями ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Истцом суду представлен расчет задолженности, по состоянию на 01 января 2019 года, на сумму 72 755 рублей 53 копеек, из которых 51 789 рублей 58 копеек – просроченная задолженность по договору аренды, 20 965 рублей 95 копеек – пени.

Между тем, на момент подачи искового заявления сумма пени увеличилась до 35 209 рублей 17 копеек.

Дополнительный расчет истцом не представлен.

Стороной ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В силу положений ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Пунктами 1 и 2 ст. 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из разъяснений, данных в п. п. 24, 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Поскольку по договору предусмотрено исполнение обязательств по частям, что согласуется с положениями статьи 811 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность подлежит исчислению по каждому платежу отдельно со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Таким образом, при исчислении срока исковой давности необходимо учитывать разъяснения данные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», при этом необходимо учитывать данные разъяснения, как в части учета времени обращения за судебной защитой, так и в части исчисления срока исковой давности применительно к каждому отельному платежу с конкретной даты выноса на просрочку.

К требованиям о взыскании задолженности по арендным платежам применяется общий срок исковой давности, составляющий три года, течение которого начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом заявлены требования о взыскании долга по арендной плате за 2015 год.

Вместе с тем, с данным иском истец обратился в суд только 07 февраля 2023 года, что подтверждается штемпелем на почтовом отправлении.

Согласно показаниям свидетеля ФИО7, являющейся председателем комитета по управлению муниципальном имуществом администрации Домбаровского района Оренбургской области запросы о заключении или расторжении договора аренды в администрацию МО Заринский сельсовет не делали. Задолженность по арендным платежам проверяется ежемесячно. В 2016 году уже было известно о имеющейся задолженности. После 2017 года ФИО2 вызывался, с ним осуществлялась устная беседа.

Кроме того, представитель истца также пояснил в судебном заседании, что администрации района известно о имеющейся задолженности с 2015 года.

При таких обстоятельствах, при наличии заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Требования о взыскании неустойки являются дополнительными к требованиям о взыскании долга по арендной плате.

Учитывая, что истек срок исковой давности по основному требованию о взыскании задолженности, считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям об уплате неустойки.

На основании изложенного суда приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области к ФИО2 о о взыскании задолженности по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка и пени за просрочку внесения арендной платы не подлежат удовлетворению.

руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области к ФИО2 о о взыскании задолженности по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка и пени за просрочку внесения арендной платы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Домбаровский районный суд Оренбургской области.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года

Судья подпись В.Н. Горященко