дело № 2а-85/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего – судьи Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,
при секретаре Зуевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Изначально ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области об оспаривании решения органа местного самоуправления.
Требования мотивированы тем, что 12 сентября 2024 года она обратилась к главе администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 4400 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена (Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области), входящего в категорию земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок)», расположенного <адрес>
Администрация уведомлением от 30 сентября 2024 года с исходящим номером 1902/02-57 отказала в предварительном согласовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, указав, что местоположением формируемого земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его месторасположения частично совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером ХХХ, предоставленного ранее в аренду сроком на 49 лет (договор аренды от 3 февраля 2012 года № 72, действует до 3 февраля 2061 года). Соответственно, орган местного самоуправления не распоряжается данным земельным участком. Также указано, что схема расположения земельного участка выполнена с нарушением требований к образуемому земельному участку, предусмотренных п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, то есть образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ.
Считает, что отказ Администрации не соответствует закону и нарушает ее (ФИО1) права на оформление землепользования.
Вышеуказанный договор аренды от 3 февраля 2012 года, заключенный на 49 лет, зарегистрирован в установленном действующем законодательством РФ порядке, не был, вследствие чего земельный участок с кадастровым номером ХХХ был снят 1 марта 2022 года с кадастрового учета. В предоставлении копии договора аренды от 3 февраля 2012 года № 72 административным ответчиком ФИО1 отказано.
Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, просит: признать незаконным решение Администрации от 30 сентября 2024 года № 1902/02-57 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 4400 кв.м. из земель, государственная собственности на которые не разграничена, входящего в категорию земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенного по адресу: <адрес>; обязать Администрацию повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 4400 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, входящего в категорию земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенного <адрес> взыскать с административного ответчика в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов уплаченную госпошлину в сумме 3 000 рублей.
Протокольным определением Вяземского районного суда Смоленской области от 26 декабря 2024 года по настоящему делу в качестве заинтересованных лиц привлечены В.И., администрация Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (л.д. 54).
Определение Вяземского районного суда Смоленской области от 19 февраля 2025 года по настоящему делу произведена замена административного ответчика и заинтересованного лица по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области об оспаривании решения органа местного самоуправления с администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, соответственно, на администрацию муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области; привлечен в качестве заинтересованного лица - Новосельский сельский комитет администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области не явился, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные требования признает.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области не явился, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованные лица кадастровый инженер ФИО3, представитель заинтересованного лица - Новосельского сельского комитета администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права других лиц.
Последствия признания административного иска, предусмотренные ст. ст. 46, 157 КАС РФ, представителю административного ответчика разъяснены и понятны.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика в счет возмещения судебных расходов уплаченную государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Согласно статье 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Таким образом, за ФИО1 подлежит признанию частично право на возврат государственной пошлин на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, уплаченной по чеку по операции от 30 октября 2024 года, в сумме 2 100 рублей 00 копеек (3000,00х70%).
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 900 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 174, 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.
Признать незаконным решение администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, принятое в форме уведомления от 30 сентября 2024 года № 1902/02-57, об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 4400 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена (Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области), входящего в категорию земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенного <адрес>
Возложить на администрацию муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1, датированное 12 сентября 2024 года, зарегистрированное 12 сентября 2024 года, о предварительном согласовании предоставления и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 4400 кв.м., испрашиваемого в аренду для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).
Взыскать с администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии ХХХ) государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей 00 копеек.
Признать за ФИО1 право на частичный возврат государственной пошлины в размере 2 100 (две тысячи сто) рублей 00 копеек, уплаченной по чеку по операции от 30 октября 2024 года (СУИП 851739702896MVLW) в ПАО Сбербанк, доп. офис № 8609/053.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Н. Красногирь