УИД 34RS0019-01-2023-001354-15 №2а-1094/2023

Судья Козина М.Г. дело №33а-9624/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 30 августа 2023 года

Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев частную жалобу административного истца ФИО1 на определение Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 июня 2023 г. об отказе в удовлетворении заявления представителя административного истца ФИО2 о передаче административного дела по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области о признании решения незаконным по подсудности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области, в котором просит признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области от 16 января 2023 г. № 49 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В судебном заседании суда первой инстанции от административного истца ФИО1 через его представителя ФИО2 поступило ходатайство о передаче административного дела по подсудности в Савеловский районный суд города Москвы, в связи с тем, что он проживает и зарегистрирован по адресу: Москва, <адрес>. Полагал, что вправе при подаче административного иска воспользоваться правом альтернативной подсудности, предусмотренном частью 3 статьи 23 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе ФИО1 оспаривает законность постановленного определения. Просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

В соответствии с частями 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, не нахожу оснований для отмены определения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов настоящего дела, ФИО1 в Камышинский городской суд Волгоградской области подано административное исковое заявление к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области об оспаривании решения. МИФНС №3 по Волгоградской области находится по адресу: <адрес>.

Определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 1 июня 2023 г. административный иск ФИО1 принят к производству суда, назначена подготовка на 19 июня 2023 г. ФИО1 19 июня 2023 г. присутствовал в Камышинском городском суде Волгоградской области. По итогам подготовки к судебному разбирательству Камышинским городским судом Волгоградской области от 19 июня 2023 г. вынесено определение о назначении судебного разбирательства в судебном заседании.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: Москва, <адрес>.

В силу части 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 данного Кодекса.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящей в главу 2 данного Кодекса, административное исковое заявление к органу государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему ? по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом (часть 2, 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (часть 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении заявления о передаче административного дела по подсудности в Савеловский районный суд города Москвы, в связи с тем, что ФИО1 проживает и зарегистрирован по адресу: Москва, <адрес>., суд первой инстанции исходил из того, что административный истец, своим правом выбора между несколькими судами воспользовался, обратившись с административным исковым заявлением по месту нахождения административного ответчика, при этом, правила подсудности при принятии административного иска городским судом соблюдены.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации применительно к данному правоотношению, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления о передаче административного дела по подсудности в Савеловский районный суд города Москвы.

Выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении положений законодательства об административном судопроизводстве и в частной жалобе не опровергнуты.

Доводы частной жалобы фактически свидетельствуют о несогласии с вынесенным судом определением и основаны на неверном толковании и применении норм процессуального права, а потому не могут служить основанием для удовлетворения заявления, и не могут повлечь отмену обжалуемого определения суда.

Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не установлено.

При таком положении оснований для отмены определения суда первой инстанции по изложенным в частной жалобе доводам не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

определил:

определение Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 июня 2023 г. - оставить без изменения, частную жалобу административного истца ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья подпись Д.Ю. Сукачев

КОПИЯ ВЕРНА

подпись судьи ___________Д.Ю. Сукачев

помощник судьи

(должность сотрудника аппарата суда)

ФИО3

(Ф.И.О., подпись)

«30» августа 2023 г.