Решение по делу № 2-1761/2022 от 14.02.2023

УИД 47RS0003-01-2022-001898-54

Дело № 2-193/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 14 февраля 2023 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,

при секретаре Дробной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Ленэнерго» в лице филиала ПАО «Россети Ленэнерго» «Новоладожские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, убытков и расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

ПАО «Россети Ленэнерго» в лице филиала ПАО «Россети Ленэнерго» «Новоладожские электрические сети» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, убытков и расходов по уплате государственной пошлины, указывая, между истцом и ответчиком был заключен договор № ****** от 12.04.2020 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Договор заключен в электронном виде. По условиям договора ответчик должен был в течение 6 месяцев с момента заключения Договора выполнить мероприятия по технологическому присоединению, то есть до 12.10.2020. Однако ответчик обязательства, предусмотренные Договором в части выполнения мероприятия по технологическому присоединению не исполнил. В связи с этим истец направил ответчику 30.04.2020 письмо № ******, с требованием о расторжении Договора. До настоящего времени Договор не расторгнут.

Учитывая изложенное, истец просил:

- расторгнуть Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ****** от 12.04.2020 года;

- взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» неустойку за нарушением сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 13.10.2020 по 01.09.2022 в размере 36 124,05 руб.;

- взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» неустойку за нарушением сроков оплаты первого, второго, третьего платежа в размере 36 124,05 руб.;

- взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» убытки в виде затрат на подготовку и выдачу заявителю технических условий в размере 11 754,00 руб., в том числе НДС 20 % - 1 599,00 руб.;

- взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 720,00 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований возражал, указав, что ответчика ввели в заблуждение, она обращалась к истцу с заявлением о расторжении договора, в связи с чем оснований для взыскания неустойки и убытков не имеется.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" о договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пункт 18 указанных Правил предусматривает, что Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий.

Как следует из искового заявления и приложенных документов, между истцом и ФИО1 в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте ПАО «Россети Ленэнерго» был заключен договор № ****** от 12.04.2020 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации объекта: «индивидуальный жилой дом», расположенный (будет располагаться) по адресу: ******, кадастровый № ******. ПАО «Ленэнерго» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, а ФИО1 обязалась осуществлять плату за технологическое присоединение в порядке и размере, предусмотренных Договором, в том числе провести мероприятия по технологическому присоединению(л.д. 9-15).

Согласно п. 8 Договора ФИО1 обязалась:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

В соответствии с п. 11 Технических условий, являющихся неотъемлемой частью Договора, ФИО1 обязана:

11.1 Подготовить для присоединения энергопринимающее устройство (электроустановку) соответствующее «Правилам устройства электроустановок», выполненное согласно проектной документации (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной).

11.2 Электроснабжение электроустановок заявителя предусмотреть от опоры № ****** ВЛ-0,4кВ № ****** ТП-10/0,4кВ № ****** «Дорслужба». Подготовить провод и соединительные зажимы для присоединения объекта Заявителя к электрическим сетям в точке присоединени. Монтаж электропроводки выполнить согласно ПУЭ.

В соответствии с п. 6 Договора, срок фактического присоединения к сетям с выдачей акта технологического присоединения составляет не позднее 15 дней с момента проверки сетевой организацией выполнения заявителем технических условий со своей стороны.

Из условий договора объективно следует, что срок исполнения обязательств сетевой организации находится в прямой зависимости от исполнения заявителем мероприятий по технологическому присоединению со своей стороны и исчисляется со дня истечения 15 рабочих дней, предоставленных сетевой организации в соответствии с п. 6 Договора на совершение дальнейших, предусмотренных договором действий.

В соответствии с п.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора, то есть до 12.10.2020 года.

Согласно пп. "а" п. 16(6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель, в том числе не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Уведомлением от 29.04.2020 № ****** ПАО «Ленэнерго» уведомило ФИО1 о необходимости выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя в установленный договором ТП срок и направления уведомления в адрес сетевой организации (л.д. 25).

Однако, как следует из искового заявления и установлено судом, ответчиком не исполнены обязательства по договору в части выполнения мероприятий по технологическому присоединению, поскольку энергопринимающее устройство для осмотра ответчик до настоящего времени не предъявляла, сетевую организацию о выполнении технических условий не уведомляла.

В силу ч. 2 ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

30.04.2020 истец направил ответчику письмо № ****** с соглашением на расторжение договора (2 экз.), с возвратом указанного соглашения (1 экз.) в адрес сетевой организации. Также направлял неоднократно письма с требованием о выплате неустойки, предусмотренной Договором. До настоящего времени Договор не расторгнут, соглашение не возвращено в адрес сетевой организации, неустойка и убытки не оплачены (л.д. 26-46).

Таким образом, судом установлено, что ответчик принятые на себя обязательства по Договору надлежащим образом не исполнила. Доказательств обратного ответчиком суду в нарушение ст.56 ГПК РФ представлено не было.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, договором могут быть предусмотрены дополнительные основания и условия расторжения договора, в том числе по требованию одной из сторон.

Частью 2 ст.450 ГК РФ предусмотрена возможность изменения или расторжения договора решением суда по требованию одной из сторон только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и договором (ч.4 ст.450 ГК РФ).

Согласно п.16 Договора нарушение заявителем установленного Договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по Договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения Договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для расторжения заключенного между сторонами Договора ввиду неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств по Договору более чем 12 месяцев относительно установленного Договором срока.

При этом доводы ответчика об обращении в сетевую организацию с заявлением от 20.02.2020 о расторжении договора ввиду того, что была введена в заблуждение, не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчик ФИО1 соглашение о расторжении договора, направленное истцом, не подписала и не предъявила в сетевую организацию.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 18 Договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 16, 17 Правил обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Ответчиком мероприятия по технологическому присоединению до настоящего времени не выполнены. Как ранее указывалось, ПАО «Россети Ленэнерго» неоднократно направляло в адрес ответчика уведомления и претензии с требованием выполнить мероприятия по технологическому присоединению и оплатить неустойку по Договору.

Абзацем 1 пункта 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 13.10.2020 по 01.09.2022 в размере 36 124,05 руб. из расчета: 689 (количество дней просрочки с учетом годового ограничения) х 0,0025 х 39588,00 руб. (общий размер платы за ТП).

Расчет истца судом проверен и признан судом арифметически верным, ответчиком расчет не оспорен, альтернативный расчет неустойки ответчиком суду не представлен.

Оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено ввиду непредставления ответчиком доказательств явной несоразмерности подлежащей взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 13.10.2020 по 01.09.2022 в размере 36 124,05 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п. 10 Договора и п. 16(4) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила) внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке.

Установлено, что ответчиком ФИО1 был нарушен срок оплаты по Договору, данное обстоятельство ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии с п. 10 Договора, стоимость по договору составляет 39588,00 руб.

Пунктом 11 Договора установлено, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: а) 10 % платы за технологическое присоединение в сумме 3958,80 рубля, в том числе НДС 20%, вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора; б) 30 % платы за технологическое присоединение в сумме 11 876,40 рубля, в том числе НДС 20%, вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора; в) 20 % платы за технологическое присоединение в сумме 7917,60 рублей, в том числе НДС 20%, вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора; г) 30 % платы за технологическое присоединение в сумме 11 876,40 рубля, в том числе НДС 20%, вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; д) 10 % платы за технологическое присоединение в сумме 3958,80 рубля, в том числе НДС 20%, вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Оплата ответчиком не произведена. ПАО «Россети Ленэнерго» направляло в адрес ответчика претензию с требованием оплатить неустойку по договору в связи с нарушением срока оплаты. Ответа на претензию поступило, неустойка по договору не оплачена.

Просрочка ответчика по исполнению обязательств по оплате первого платежа за услугу технологического присоединения наступает с 28.04.2020 года и по 01.09.2022 года составляет 857 дней.

Просрочка ответчика по исполнению обязательств по оплате второго платежа за услугу технологического присоединения наступает с 12.06.2020 года и по 01.09.2022 года составляет 812 дней.

Просрочка ответчика по исполнению обязательств по оплате третьего платежа за услугу технологического присоединения наступает с 10.10.2020 года и по 01.09.2022 года составляет 692 дней.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков оплаты первого, второго, третьего платежей, в размере 36 124,05 руб. из расчета: 365 (количество дней просрочки с учетом годового ограничения) х 0,0025 х 39 588,00 руб. (общий размер платы за ТП)).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков оплаты первого, второго, третьего платежей, в размере 36 124,05 руб.

Согласно п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

По смыслу указанных норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности) и отказ заказчика от оплаты фактически оказанных услуг не допускается.

Как следует из искового заявления, затраты истца на выполнение мероприятий по подготовке и выдаче ответчику технических условий составляют 11 754,00 руб. (расчет сделан со ссылкой на п. 9 и Приложение №2 к Приказу Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 27.12.2019 № ******-п).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию затраты истца на выполнение мероприятий по подготовке и выдаче ответчику технических условий составляют 11 754,00 руб.

При подаче искового заявления в суд истцом в доход бюджета уплачена государственная пошлина в размере 8720,00 руб. (6000,00 руб. - за требование неимущественного характера о расторжении договора, и 2720,00 руб. - за требование имущественного характера) (л.д. 47).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд признает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 8720,00 руб.

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования ПАО «Ленэнерго» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ПАО «Россети Ленэнерго» в лице филиала ПАО «Россети Ленэнерго» «Новоладожские электрические сети» - удовлетворить.

Расторгнуть Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ****** от 12.04.2020 года.

Взыскать с ФИО1, ****** года рождения, уроженки ******, зарегистрированной по адресу: ******, паспорт 4102 № ****** выдан ****** ФИО4 ******, в пользу ПАО «Россети Ленэнерго», ИНН № ******, неустойку за нарушением сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 13.10.2020 по 01.09.2022 в размере 36 124,05 руб.

Взыскать с ФИО1, ****** года рождения, уроженки ******, зарегистрированной по адресу: ******, паспорт 4102 № ****** выдан ****** ФИО4 ******, в пользу ПАО «Россети Ленэнерго», ИНН № ******, неустойку за нарушением сроков оплаты первого, второго, третьего платежа в размере 36 124,05 руб.

Взыскать с ФИО1, ****** года рождения, уроженки ******, зарегистрированной по адресу: ******, паспорт 4102 № ****** выдан ****** ФИО4 ******, в пользу ПАО «Россети Ленэнерго», ИНН № ******, убытки в виде затрат на подготовку и выдачу заявителю технических условий в размере 11 754,00 руб., в том числе НДС 20 % - 1 599,00 руб.

Взыскать с ФИО1, ****** года рождения, уроженки ******, зарегистрированной по адресу: ******, паспорт 4102 № ****** выдан ****** ФИО4 ******, в пользу ПАО «Россети Ленэнерго», ИНН № ******, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 720,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Г. Кошкина

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года.

Судья подпись М.Г. Кошкина