Дело № 2а-5430/2025
УИД 59RS0005-01-2025-003345-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 15 сентября 2025 года
Свердловский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Лузиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Джахангировой Р.А. к.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию штрафов № 1 по г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании постановления, действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию штрафов № 1 по г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 о признании постановления, действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 2-2127/2017 от 22.08.2017 ФИО2 должен уплачивать алименты в размере 1/3 части заработка в пользу ФИО7 на содержание несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 в месяц.
Судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам от 15.05.2025, в котором определен долг ФИО2 в размере 475 301 руб.
Административный истец указывает, что в процессе составления постановления о расчете задолженности по алиментам по методике средней заработной платы по России он заявил ФИО5, что имеет официальное трудоустройство, бухгалтер подготовит справки в вышлет их, на что ФИО5 пояснила, что у нее имеются документы, подтверждающие отсутствие трудоустройства, справки 2НДФЛ с места работы за 2023, 2024, 2025 гг. судебный пристав-исполнитель принимать отказалась.
На основании изложенного, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 о расчете задолженности по алиментам от 15.05.2025; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 определить задолженность плательщика алиментов исходя из справок 2НДФЛ за 2023, 2024, 2025 года, представленных в канцелярию судебных приставов; признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО5 незаконными, превышающими свои служебные полномочия
Определением от 26.05.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Пермскому краю.
Протокольным определением суда от 11.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО6
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 39, 79-80, 87), сведений о причинах неявки не представил, отложить разбирательство дела не просил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 79-80, 86), представлены письменные возражения (л.д. 62-64), в которых просит в удовлетворении требований ФИО2 отказать.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 79-80, 88-89), в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд, исследовав и оценив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, пришел к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
При этом, для признания действий должностного лица не соответствующим закону административный истец в силу пунктов 1 и 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения в суд.
На административном ответчике в свою очередь лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов, в части наличия у него полномочий на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пункты 3 и 4 части 9, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Функции по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).
Законом об исполнительном производстве определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности (статья 4).
Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.
Согласно пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 22.08.2017 мировым судьей судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2-2127/2017 о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетних детей: дочери – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно начиная с 22.08.2017 и до совершеннолетия детей (л.д. 87).
27.10.20117 на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-2127/2017 от 22.08.2017 в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с алиментов на содержание детей в размере 1/3 (л.д. 85-86).
Постановлением от 16.04.2025 исполнительное производство №-ИП передано на исполнение в ОСП по ВШ по г. Перми № 1 (л.д. 84).
В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО5 с целью установления имущества и доходов должника, на которые возможно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, органы ЗАГС, ФНС, ПФР, кредитные организации, банки (л.д. 96-136).
21.04.2025 на запрос в ФНС о доходах физического лица по справкам 2-НДФЛ получен ответ об отсутствии сведений (л.д. 102).
21.04.2025 получен ответ на запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, согласно которому сумма страховых выплат составила 0 руб. (л.д. 137-138).
22.04.2025 получен ответ на запрос сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, согласно которому итоговая сумма сведений о заработке (за календарный год) составляет 0 руб. (л.д. 139).
15.05.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с 01.12.2023 по 30.04.2025 на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 01.05.2025 в размере 393 783,00 руб. (л.д. 16-17).
10.06.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с 01.12.2023 по 30.04.2025 на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 01.01.2025 в размере 00,00 руб. (л.д. 48-49).
10.06.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 1 ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с 01.01.2025 по 30.04.2025 на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 01.05.2025 в размере 29 934,96 руб. (л.д. 50).
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Такой совокупности условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.
Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что постановление об определении размера задолженности по алиментам от 15.05.2025, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, является законным и обоснованным, не противоречит нормам Закона об исполнительном производстве, прав и законных интересов административного истца не нарушает. При определении размера задолженности исходя из размера средней заработной платы судебный пристав-исполнитель обоснованно руководствовался сведениями, полученными в рамках межведомственного взаимодействия, об отсутствии страховых отчислений и сведений о доходах физического лица.
Представленные административным истцом справки о доходах и суммах налога физического лица за 2023-2025 гг. от 15.05.2025 (л.д. 7-10) о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствуют, поскольку судебный пристав-исполнитель при его вынесении руководствовался ответами соответствующих государственных органов об отсутствии запрашиваемых сведений, не доверять которым оснований у должностного лица не имелось.
Кроме того, на основании заявленного должником ходатайства о приобщении справок 2НДФЛ с места работы (л.д. 13) постановлениями от 10.06.2025 произведен новый расчет задолженности с учетом сведений о размере полученной должником заработной платы. Таким образом, права административного истца оспариваемым постановлением не нарушаются, поскольку постановлениями от 10.06.2025 судебным приставом-исполнителем произведен новый расчет задолженности за спорный период.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о расчете задолженности от 15.05.2025 являются законными и обоснованными, нарушений требований Закона об исполнительном производстве не допущено.
На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.
Руководствуясь статьями ст. 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию штрафов № 1 по г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 о расчете задолженности по алиментам от 15.05.2025; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО5 определить задолженность плательщика алиментов исходя из справок 2НДФЛ за 2023, 2024, 2025 года, представленных в канцелярию судебных приставов; признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО5 незаконными, превышающими свои служебные полномочия – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись Т.В. Лузина
Копия верна
Судья Т.В. Лузина
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2025
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-5430/2025
УИД 59RS0005-01-2025-003345-11
Свердловского районного суда г. Перми