№ 2а-1135/2022
УИД 61RS0020-01-2022-001475-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2022 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе судьи Гармаш Ю.С., с участием прокурора ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника Отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит об установлении административного надзора ФИО1 на срок 1 год. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 08.10.2019 Новошахтинским районным судом РО по ст. 166 ч.2 п. «а», ст. 158 ч.2 п. «а,в», ст. 69 ч.3 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы; на основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от 12.01.2018 Новошахтинского районного суда РО по ст. 158 ч.2 п. «в», ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, общий срок 1 год 8 мес. лишения свободы в ИК общего режима. 01.06.2021 был освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области. В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное преступление по факту ст. 166 ч.2 УК РФ относится к категории тяжких; согласно ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости 8 лет (до 01.06.2029). По установлению местонахождения ФИО1 на территории г. Новошахтинска, 08.09.2021 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как «лицо, формально подпадающее под административный надзор», до погашения судимости, т.е. до 01.06.2029. При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО1 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о том, что, согласно ст. 3 вышеуказанного федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КРФ об АП. Под роспись 08.09.2021 ему было объявлено предупреждение. Установлено, что гр. ФИО1 в период после освобождения из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области был дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений (посягающих на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность): 30.08.2021 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.6.1 ч. 1 КРФ об АП; постановление № от 11.10.2021; вынесено: предупреждение; 28.03.2022 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 6.1.1 КРФ об АП; постановление № от 08.04.2022; вынесено: административный штраф 5000 рублей; не оплачен. ФИО1 проживает по адресу: , с матерью. Характеризуется с отрицательной стороны: со слов соседей и родственников, злоупотребляет спиртными напитками; официально не трудоустроен, доход составляют временные заработки; общается с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ просит требования удовлетворить.
Представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1 не возражал против установления над ним административного надзора с указанными ограничениями.
Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО1, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:
2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона).
Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд учитывает, что в силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО1 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 01.06.2029.
Как следует из ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 08.10.2019 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 166 ч. 2 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «а,в», УК РФ. В соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ наказание ФИО1 назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. В силу ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новошахтинского районного суда от 12.01.2018 в виде 2 месяцев лишения свободы и окончательно определено ФИО1 к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справки № ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 19.10.2019 и был освобожден 01.06.2021 по отбытию срока наказания.
08.09.2021 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 01.06.2029. Административный надзор не установлен.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: . По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. Со слов соседей и родственников установлено, что злоупотребляет спиртными напитками. Заявлений в ОМВД России по г. Новошахтинску от соседей не поступали. Официально не трудоустроен, доход составляют временные заработки. Проживает совместно с матерью. Общается с лицами ведущими асоциальный образ жизни. Привлекался к административной ответственности.
Из материалов дела также следует, что в период с 11.10.2021 по 08.04.2022 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности: 11.10.2021 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, 08.04.2022 по 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора и установления ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления срока административного надзора на 1 год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд также полагает необходимым установить предложенные административным истцом ограничения в отношении ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год с определением в отношении него следующих административных ограничений:
- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Ю.С. Гармаш