Судья Шека А.И. дело № 33а-30091/2023
дело № 2а-5706/2022
УИД № 23RS0006-01-2022-010529-16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2023 года город Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.,
судей Кривцова А.С., Булата А.В.,
по докладу судьи Кривцова А.С.,
при секретаре Гвоздевой В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела министерства внутренних дел России по городу Армавиру ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ...........13,
с апелляционным представлением исполняющего обязанности прокурора города Армавира Кравцова Ф.А. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 9 декабря 2022 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
начальник отдела министерства внутренних дел России по городу Армавиру ФИО1 обратился в суд с административным иском к ...........14 об установлении административного надзора на срок до 18 сентября 2023 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
В обоснование требований указано, что 24 сентября 2018 года приговором Армавирского городского суда Краснодарского края ...........15 осужден по части ........ Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), статье ........ УК РФ на основании части 2 статьи ........ УК РФ к ................ в колонии общего режима. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного сложения наказаний, к назначенному наказанию полностью присоединено наказание по приговору Армавирского городского суда Краснодарского края от 23 ноября 2017 года по пункту «в» части ........ статьи ........ УК РФ в виде ................ ................ .................
В последствии после отбытия наказания, в течение года ...........17 совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении него следует установить административный надзор на срок до 18 сентября 2023 года.
Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 9 декабря 2022 года, дополнительным решением от 23 мая 2023 года административные исковые требования удовлетворены в полном объеме. В отношении ...........18 судом установлен административный надзор на срок до 18 сентября 2023 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Срок административного надзора суд постановил исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Не согласившись с решением суда, исполняющий обязанности прокурора города Армавира Кравцова Ф.А. подал апелляционное представление, в которой просит решение суда изменить, указав срок на который установлен административный надзор, а также начало течения данного срока.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ...........19 просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ).
Помощником прокурора Краснодарского края Мищенко К.Т. представлено заключение по делу, в котором он указывает, что судом первой инстанции нормы материального и процессуального права не нарушены, административные ограничения установлены с учетом данных о личности ...........20 однако, в резолютивной части решения суда, с учетом дополнительного решения, не обосновано указана дата окончания срока административного надзора 18 сентября 2023 года, поскольку судимость может быть погашена раньше указанной даты, таким образом, суд первой инстанции предрешил конкретную дату погашения судимости у ...........21 На основании изложенного просит изменить решение суда, указав окончание административного надзора после погашения судимости без указания конкретной даты.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав мнение сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Армавирского городского суда Краснодарского края от 24 сентября 2018 года ...........22. осужден по части ........ УК РФ, статье ........ УК РФ на основании ........ УК РФ к 2 ................ в колонии общего режима. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного сложения наказаний, к назначенному наказанию полностью присоединено наказание по приговору Армавирского городского суда Краснодарского края от 23 ноября 2017 года по пункту «в» части ........ УК РФ в .................
18 сентября 2020 года ...........23 освобожден по отбытию наказания из Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 20» главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ростовской области.
Согласно представленным в материалы дела справкам и характеристикам, ...........24 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений в отношении ...........25 в отдел министерства внутренних дел России по городу Армавиру не поступало, с 3 января 2021 года работает в ООО "Лонас". В коллективе имеет хорошую репутацию, отношения с коллегами дружелюбные, открытые, всегда отзывчивый.
Кроме того, административный ответчик является прихожанином Храма Святителя ФИО2 поселка Заветный, города Армавира Краснодарского края, Армавирской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), в течении 3 лет. Характеризуется только положительно.
Однако, ...........26 совершил в течение года два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности 16 сентября 2022 года по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении Российской Федерации (постановление от 17 июня 2022 года), по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении Российской Федерации (постановление от 17 июня 2022 года).
Суд первой инстанции, исследовав собранные доказательства по делу, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, частью 8 статьи 272 КАС РФ, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ...........27
Вместе с тем, судом в резолютивной части решения, с учетом дополнительного решения, не обосновано указана дата окончания срока административного надзора 18 сентября 2023 года, поскольку судимость может быть погашена раньше указанной даты. Таким образом, суд предрешил конкретную дату погашения судимости у ...........28
С учетом изложенного, в целях соблюдения требований закона, решение суд подлежит изменению в указанной части.
Пункты 2 и 3 статьи 309 КАС РФ предусматривают, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение, а также прекратить производство по делу в предусмотренных процессуальным законом случаях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 9 декабря 2022 года изменить, исключив из резолютивной части решения, с учетом дополнительного решения от 23 мая 2023 года, дату окончания срока административного надзора «до 18 сентября 2023 года», указав «до погашения судимости».
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи