Решение по делу № 2-783/2022 от 19.12.2022 | Оленегорский городской суд (Мурманская область)

Дело № 2-783/2022

УИД- 51RS0011-01-2022-001092-08

Мотивированное решение составлено 19.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А.

при помощнике судьи Константиновой Е.С.,

с участием заместителя прокурора г.Оленегорска Крамаренко А.С.,

представителя отдела опеки и попечительства Администрации муниципального округа г.Оленегорск с подведомственной территорией ФИО1,

представителя ответчика ФИО2- адвоката Зыриной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Росжилкомплекс» Министерства обороны России к ФИО3, ФИО2, ФИО4, Х.Л.Р.Х.Д.Р., Х.Е.Р. о признании утратившими право пользования служебным помещением и выселении,

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение «Росжилкомплекс» Министерства обороны России (далее- ФГАУ «Росжилкомплекс») к ФИО3, ФИО2, ФИО4, Х.Л.Р.., Х.Д.Р.., Х.Е.Р.. о признании утратившими право пользования служебным помещением и выселении из служебного жилого помещения.

Требования мотивирует тем, что ФИО3 незаконно удерживает жилое помещение, расположенное по адресу: ..., предоставленное ему на основании договора найма служебного жилого помещения № СРУЖО 1/4-5- 433-2016 от 12.08.2016, в связи с прохождением военной службы.

Указывает, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс».

Пунктом 2 договора найма служебного жилого помещения определены сроки предоставления ФИО3 и членам его семьи спорного жилого помещения - на период прохождения военной службы. Договор найма служебного жилого помещения прекращается в связи с окончанием срока службы (п.18 Договора).

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п.19 Договора).

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 62834 от 28.06.2021 № 128 ФИО3 уволен с военной службы и 30.06.2021 исключен из списков части.

27.05.2022 в адрес ответчиков направлено требование об освобождении спорного жилого помещения. Однако, требование освободить жилое помещение ответчики не исполнили, ФИО3 лицевой счет не закрыл.

Учитывая, что служебное помещение ответчиками не сдано, акты о сдачи и акт технического состояния данного жилого помещения не составлены, финансово-лицевые счета не закрыты, просит:

- признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения;

- обязать ответчиков передать в территориальный отдел «Североморский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документы на указанное жилое помещение (копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма - передачи жилого помещения;

- возложить на ФИО3 обязанность закрыть лицевой счет на указанное жилое помещение;

- установить судебную неустойку в порядке ст.308.3 ГК РФ, подлежащую взысканию с ФИО3 в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» в размере 18756 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Представитель истца в судебное заседание по извещению не явился, просил о рассмотрении дело в своё отсутствие.

Ответчики, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. При этом, ФИО3, ФИО4, возражений по существу исковых требований не представили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

ФИО2 направила в суд своего представителя адвоката Зырину Г.С.

Указанное даёт суду право в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Зырина Г.С. в судебном заседании, не оспаривая того, что ФИО3, которому было предоставлено спорное жилое помещение для проживания с семьей на период срока военной службы, уволен с военной службы, просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что в квартире до настоящего времени проживает его бывшая супруга ФИО2 с малолетними детьми. Просила учесть, что ФИО2 является ... по общему заболеванию, дети обучаются на территории войсковой части по месту своего жительства, другого жилья семья не имеет, и не имеет финансовой возможности приобрести жилье, на учёте в качестве нуждающихся не состоят.

Представитель отдела опеки и попечительства Администрации города Оленегорска в судебном заседании просила сохранить за ФИО2 и её малолетними детьми право проживания в спорном жилом помещении до решения вопроса об обеспечении семьи другим жильём.

Выслушав представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя отдела опеки и попечительства, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, с предоставлением отсрочки исполнения, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Правоотношения по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями регулируется Федеральным Законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является собственностью Российской Федерации, относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, и находится на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации.

Указанное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО3 на семью состоящую из 5-ти человек: его жены ФИО2, и детей: ФИО4, Х.Л.Р., Х.Д.Р., Х.Е.Р., в связи с прохождением им военной службы в войсковой части 62834 (Оленегорск-2), что подтверждается договором найма служебного жилого помещением № СРУЖО 1/4-5-433-2016 от 12 августа 2016 года.

Пунктом 2 вышеуказанного договора найма служебного жилого помещения определены сроки предоставления ФИО3 и членам его семьи спорного жилого помещения - на период прохождения военной службы. Договор найма служебного жилого помещения прекращается в связи с окончанием срока службы (п.18 Договора).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 62834 по строевой части от 28.06.2021 № 128, ФИО3 уволен с военной службы приказом командира войсковой части 62834 по личному составу от 31.05.2021 № 28 по истечению срока контракта о прохождении военной службы, и 30.06.2021 исключен из списков части.

27.05.2022 в адрес ответчиков было направлено требование об освобождении спорного жилого помещения. Однако, требование освободить жилое помещение ответчики не исполнили, ФИО3 лицевой счет не закрыл.

Между тем, как следует из справки ФКУ «Войсковая часть 62834» от 18.05.2022 № 286, ФИО3 и члены его семьи сохраняют за собой регистрацию по указанному жилому помещению, а ФИО2 с несовершеннолетними детьми продолжают пользоваться служебным жилым помещением.

Судом также установлено, что брак между ФИО3 и ФИО2 прекращен 26 июня 2020 года.

Таким образом, в силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с прекращением трудовых отношений между и войсковой частью 62834, договор найма спорного служебного жилого помещения прекращается, доказательств наличия оснований возникновения прав ответчиков по пользованию спорным жилым помещением на условиях, отличных от договора найма служебного жилого помещения, не представлено, поскольку квартира была предоставлена бывшему супругу ФИО2 на время трудовых отношений, которые были прекращены, статус спорной квартиры как служебного жилого помещения не изменен.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Стороной ответчиков не представлено в суд доказательств, подтверждающих, что

они состояли на учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы, либо заявляли о постановке на учет в целях признания их нуждающимися в жилом помещении или приобретении недвижимости не имеется.

Ответчиками также не представлено доказательств того, что в настоящее время они состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма, либо имеют право состоять на таком учете, что предполагает признание их в установленном законом порядке малоимущими, и того, что на них распространяются положения статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ.

Обстоятельства, при которых ответчики не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений и которые предусмотрены частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации либо относятся к категории лиц, указанных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, проанализировав вышеприведенные правовые нормы, оценив доказательства представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО3 уволен с военной службы, то право пользования служебным жилым помещением у ответчиков прекратилось и они подлежат выселению.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, решение суда о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением и выселении является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

Вместе с тем, исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 41постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Учитывая, что у ответчиков отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, принимая во внимание наличии у ФИО2 ..., а также учитывая нахождение на иждивении ответчиков несовершеннолетних и малолетних детей, суд считает возможным сохранить за ответчиками право пользования спорным жилым помещением на срок до 1 сентября 2023 года, предоставив возможность решить вопрос по обеспечению несовершеннолетних детей жильём.

Требование истца о возложении на ответчиков обязанности передать в территориальный отдел «Североморский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документы на указанное жилое помещение (копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма- передачи жилого помещения, а также на ФИО3 обязанности закрыть лицевой счет на указанное жилое помещение, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в силу пп. «к» пункта 10 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 N 64942) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом, учитывая положения ст.206 ГПК РФ, а также принимая во внимание, что судом принято решение о сохранении права пользования спорным жилым помещением за ответчиками до 01.09.2023, суд приходит к выводу о необходимости установить срок исполнения вышеперечисленных обязанностей в течение месяца со дня окончания периода отсрочки.

Разрешая требование истца об установлении ответчику ФИО3 судебной неустойки в порядке ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 18756 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда, суд исходит из следующего.

На основании ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Пунктом 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. При этом, уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Суд, признавая обоснованным требование истца о взыскании с ответчика ФИО3 судебной неустойки, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а также учитывая, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчиков явно более выгодным, чем его неисполнение; степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, учитывая баланс интересов сторон, полагает возможным определить к взысканию в пользу истца денежную сумму на случай неисполнения решения суда (судебную неустойку) в размере 5 000 руб. ежемесячно, начиная со 2 сентября 2023 года и до фактического исполнения решения суда.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. Вместе с тем, учитывая, наличие на иждивении несовершеннолетних и малолетних детей, наличие у ФИО2 ..., суд считает возможным освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины в порядке ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Росжилкомплекс» Министерства обороны России к ФИО3, ФИО2, ФИО4, Х.Л.Р., Х.Д.Р., Х.Е.Р. о признании утратившими право пользования служебным помещением и выселении,- удовлетворить частично.

Признать ФИО3,... ФИО2, ... ФИО4, ... Х.Л.Р., ... года рождения, Х.Д.Р., ... года рождения, Х.Е.Р., ... года рождения утратившими право пользования служебным помещением и выселить из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения, сохранив за ними право пользования указанным жилым помещением до 1 сентября 2023 года.

По окончании периода отсрочки обязать ответчиков в течение месяца передать в территориальный отдел «Североморский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документы на указанное жилое помещение (копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма - передачи жилого помещения).

Возложить на ФИО3 обязанность закрыть лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в течение месяца со дня окончания периода отсрочки.

В случае неисполнения решения суда взыскивать с ФИО3 в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» судебную неустойку в размере 5000 рублей, начиная со 2 сентября 2023 года до дня фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного учреждения «Росжилкомплекс» Министерства обороны России к ФИО3 о взыскании судебной неустойки в части превышающей указанную в решении суда сумму- отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий