Решение по делу № 2-137/2025 от 15.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по иску ФИО1 к ФИО10 о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО1 к ФИО11 (далее – ФИО12 с исковым заявление о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, в основание которого указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> что подтверждается выпиской из ЕГРН. Между ФИО13 и ФИО1 заключен договор энергоснабжения, в силу которого ФИО14 обязуется предоставить потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность) в отношении указанного помещения. Электроснабжение по указанному договору производится для собственных бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (коммерческой) деятельности, что подтверждается применяемым тарифом «Население и приравненные к нему категории потребителей».

Исходя из содержания имеющихся правоотношений, гарантирующий поставщик обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу по электроснабжению объектов, в том числе по адресу: <адрес обезличен> а потребитель обязуется вносить-гарантирующему поставщику плату за коммунальную услугу, в сроки в порядке, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим договором. Поставляемая абоненту электроэнергия используется последним в целях потребления коммунальных услуг для личных бытовых нужд и не связана с извлечением прибыли. Назначение «жилое» у помещения, регистрационной учет по данному адресу, наличие электроприборов, предназначенных для удовлетворения собственных нужд, является признаками использования электроэнергии в личных целях, что само по себе говорит о бытовом характере потребления электроэнергии.

В качестве подтверждения факта потребления электроэнергии в бытовых личных целях, направленных на удовлетворение собственных нужд, связанных с проживанием, в материалы дела представлена выписка из ЕГРН, где обозначено, что помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> имеет назначение «жилое».

Абонент своевременно, добросовестно, а также надлежащим образом исполнял взятые на себя обязательства по оплате принятой энергии, соблюдению режима потребления принятой энергии. Данные обстоятельства подтверждаются квитанциями, чеками.

В свою очередь, с момента установления факта, по мнению гарантирующего поставщика, потребления электроэнергии, не связанного с удовлетворением коммунально-бытовых нуждпо настоящий момент, сумма, подлежащая к оплате абонентами за принятую электроэнергию, претерпела перерасчет в соответствии с коммерческим тарифом, введенным в отношении абонента гарантирующим поставщиком в одностороннем порядке.

С учетом проведенных мероприятий гарантирующий поставщик произвел расчёт за потребление потребителем электроэнергии за период с <Дата обезличена> года по цене из расчета, предусмотренного для категории потребителей «Первая ценовая категория» и выставил счет <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за упомянутый период на сумму 252197, 56 рублей.

Между тем, указанные действия ответчика не являются законными, не согласуются с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, с требованиями статьи 452 Гражданского кодекса Российской федерации (ГК РФ), с положениями пункта 14.7 Регламента взаимодействия ФИО15 и ФИО16 утвержденного <Дата обезличена>

Как явствует из содержания упомянутого локального акта гарантирующего поставщика, возможность одностороннего внесудебного изменения условий договора энергоснабжения со стороны гарантирующего поставщика отсутствует.

Учитывая указанные правовые нормы, федеральное законодательство не предусматривает возможности одностороннего внесудебного изменения условий договора энергоснабжения со стороны гарантирующего поставщика.

Между тем, факт одностороннего изменения условий договора энергоснабжения, в части тарифного статуса также отражен в упомянутом выше, выставленном абоненту счете, по смыслу которого, начисления за электрическую энергию, потребленную в спорный период, производились по тарифу «Первая ценовая категория. Прочие потребители».

Таким образом, гарантирующим поставщиком в одностороннем внесудебном порядке был изменен режим тарифного статуса абонента, что повлекло за собой начисление завышенных, необоснованных начисленных платежей за пользование коммунальной услугой, что противоречит положениям статьи 546 ГК РФ, пункту 1 статьи 540 ГК РФ, а также пункту 14.4 и пункту 14.7 упомянутого Регламента. Кроме этого, гарантирующий поставщик и сетевая организация допустили нарушения договора электроснабжения в части ведения учета объема потребления.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами № 354.

Согласно пунктам 80, 81 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Из содержания приведенных выше норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем 6 пункта 80(1) Правил № 354 в отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Предъявляя гражданину стоимость всего объема потребленной электрической энергии по нерегулируемому тарифу, при наличии заключенного договора энергоснабжения в отношении ЭПУ потребителя, именно ООО «Иркутскэнергосбыт» обязано отдиффериенцировать объём потребления электрической энергии на бытовые нужды от объёма потребления на нужды, не связанные с обеспечением бытовых потребностей, что невозможно с учетом отсутствия отдельного прибора учета, обеспечивающего коммерческий учет объема потребления.

В свою очередь, сетевая организация обязана была оснастить спорное ЭПУ прибором учета, обеспечивающего раздельный учет (т.е. коммерческий учет).

При этом, из официального письма «О направлении счета», а также из выставленного счета <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, следует, что ФИО17 произведя расчет по нерегулируемой цене с применением тарифной группы «Первая ценовая категория» за период с октября <Дата обезличена> года на сумму в размере 252197, 56 рублей, ведет двойной учет объема потребления электрической энергии.

Из указанного следует, что в данном конкретном случае был нарушен как порядок ведения учета коммунального ресурса - электроснабжения, так и порядок начисления платы за потребленную электрическую энергию.

На основании вышеизложенного, истец просит суд:

1.Признать одностороннее изменение условий договора электроснабжения заключенного в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> действующего между ФИО1 (абонент) и ФИО18 (гарантирующий поставщик) незаконным;

2.Признать действия ФИО19 по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии по адресу: <адрес обезличен> незаконными.

3.Признать действия ФИО20 по перерасчету платы в указанных суммах за электроэнергию <Дата обезличена>, рассчитанной в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, по тарифу «Первая ценовая категория», незаконными;

4. Признать действия ФИО21 по отнесению ФИО1 к тарифной группе «Первая ценовая категория», по адресу: <адрес обезличен> незаконными;

5. Взыскать с ФИО22 в пользу истца ФИО1 денежную сумму в размере 100 000 рублей в качестве компенсации морального вреда;

6. Взыскать с ФИО23 в пользу истца ФИО1 штраф в размере пятидесяти процентов от суммы незаконных начислений.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своих представителей.

Представители истца ФИО4, ФИО7, действующие на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, просили суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в отзыве и дополнительном отзыве на исковое заявление, поддержала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители третьих лиц ФИО24 ФИО25 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Огласив исковые требования, выслушав пояснения представителей сторон, выслушав пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются прежде всего жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, несет бремя содержания данного помещения.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

На основании части 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в отношении электроснабжения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В пункте 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно положениям статей 539 - 547 ГК РФ под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 3 статьи 23.1. Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей. Иным категориям потребителей гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам. Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) устанавливает Правительство РФ или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктами 40 и 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (Далее - Основные положения) предусмотрены существенные условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) договора энергоснабжения.

Основными положениями предусматриваются условия о поставке электрической энергии потребителям по регулируемым ценам (тарифам).

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиям законодательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Федеральной службой по тарифам приказом от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке".

Пунктом 27 указанных Методических указаний, действовавшим ранее (пункт утратил силу в соответствии с Приказом ФАС России от 14.09.2020 N 836/20), предусмотрены 4 тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): базовые потребители, население, прочие потребители и организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

К данной тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

При этом применимость тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определялась в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.

В соответствии с приложением N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", к категории потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам относятся: садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений, юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии, содержащиеся за счет прихожан религиозные организации, гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей, объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи), некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

Аналогичный перечень определен пунктом 71(I) Основ ценообразования, согласно которому указанным категориям потребителей, приравненным к группе население цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), остановленным для населения.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1179 «Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)», в пункте 1 определено, что нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, определяются и применяются гарантирующими поставщиками в рамках предельных уровней (ставок предельных уровней), рассчитываемых в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - основные положения функционирования розничных рынков) и настоящими Правилами.

Нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) применяются к объемам покупки электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) у гарантирующего поставщика, из которых исключены фактические объемы покупки в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей (далее - объемы покупки по нерегулируемой цене).

Из пунктов 67, 71 (I), пункта 1 Приложения 1 Основ ценообразования № 1178 общий критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории «население» заключается в использовании этой энергии на коммунально-бытовые нужды и не использование для осуществления коммерческой деятельности.

Следовательно, применение тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.

В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской деятельности, не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей "население" и приравненных к нему категорий потребителей.

В соответствии с пунктами 29, 32, 33 договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным, гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договор энергоснабжения (купли - продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) для обслуживаемых им потребителей, дифференцированные по ценовым категориям и (или) по категориям потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов, для исполнителей коммунальных услуг и для граждан, для энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, для гарантирующих поставщиков, которые вправе приобретать электрическую энергию (мощность) у другого гарантирующего поставщика на розничном рынке. В случае внесения изменений в настоящий документ, влекущих необходимость внесения изменений в ранее разработанные формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), гарантирующий поставщик обязан не позднее 1 месяца с даты вступления в силу изменений в настоящий документ внести соответствующие изменения в ранее разработанные формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО26 является гарантирующим поставщиком и осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии по публичным договорам энергоснабжения в отношении каждого, кто к нему обратится на территории Иркутской области.

Истец ФИО1 является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (2/4 доли в праве), что следует из представленной выписки из ЕГРН.

Согласно техническому паспорту жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> имеет общую площадь 54,6 кв.м.

ФИО27 осуществляет энергоснабжение электроустановки, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, р.<адрес обезличен>, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

<Дата обезличена> между гарантирующим поставщиком – ФИО28 и потребителем – ФИО1 заключен договор <Номер обезличен>энергоснабжения граждан, проживающих в жилом помещении многоквартирного дома, порядок определения объема (количества) потребленной электрической энергии на момент заключения договора определяется по показаниям индивидуального прибора учета, потребителю открыт лицевой счет <Номер обезличен>

В соответствии с представленными по запросу суда документами ФИО29 в отношении группы жилых домов, в том числе блок-секции .... по адресу: <адрес обезличен> <Дата обезличена> осуществлено технологическое подключение к электрическим сетям.

Согласно ответу на судебный запрос от <Дата обезличена> ФИО31 допустимая мощность для жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> составляет 11 кВт при номинальном напряжении 220 В.

Как установлено судом, <Дата обезличена> ФИО32 произведен осмотр электроустановки (без доступа в жилое помещение) по адресу: <адрес обезличен>

Согласно акту осмотра электроустановки в целях установления характера потребления электроэнергии (бытовое/небытовое) от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в квартире, расположенной по адресу: <адрес обезличен> имеется отклонение потребления за период 1 относительно потребления за период 2:

Период 1 Период 2 Период 2

....

Статус дальнейшей динамики потребления на момент осмотра указан «без явных изменений».

Сведения о приборах учета электроэнергии: .... заводской <Номер обезличен>.

Есть интернет присоединение, предполагаемые провайдеры: «Ростелеком», «Дом.ру», «МТС», «Альфанет Телеком», а также рядом с квартирой есть множество точек с отличным и хорошим сигналом WiFi, с балкона на втором этаже и сводного автомата зафиксировано выделение тепла.

В соответствии с указанным актом, при проверке осуществлялась тепловизионная съемка.

Согласно заключению теплограммы от <Дата обезличена> проводимой по адресу: <адрес обезличен> следует что в результате тепловизионной съемки показали выделение тепла с балкона <адрес обезличен>, расположенной на втором этаже HS1= +13,7 градусов Цельсии, в то время как из других окон дома самая теплая точка составила М1=-5,7 градусов Цельсии, максимальный зафиксированный нагрев проводов и автоматов, подключающих <адрес обезличен> РЩ 0,4 кВ HS1=26,5 градусов Цельсии, температура наружного воздуха t=-11 градусов Цельсии.

В соответствии с анализом динамики выставляемых объемов потребления электроэнергии по адресу: <адрес обезличен> за <Дата обезличена> потребление электроэнергии составляет 3 850 кВт*ч, за <Дата обезличена> потребление электроэнергии составляет 7 510 кВт*ч, за <Дата обезличена> потребления электроэнергии составляет 33 132 кВт*ч, за <Дата обезличена> потребления электроэнергии составляет 27 581 кВт*ч, за <Дата обезличена> год с января по июль потребление электроэнергии составляет 18 135 кВт*ч:

....

Как указано в представленном анализе с <Дата обезличена> года высокий объем потребления электрической энергии в МКД, что не характерно, по мнению, гарантирующего поставщика, для коммунально-бытового потребления в МКД.

В связи с чем гарантирующий поставщик пришел к выводу о том, что по данному адресу электроэнергия используется в целях, не связанных с коммунально – бытовыми нуждами и направил письмом от <Дата обезличена> в адрес ФИО1 предложение о заключении договора энергоснабжения №<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, как для объекта: «квартира с майнингом».

Также в адрес истца ФИО1 направлен счет от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-<Номер обезличен> об оплате потребленной электрической энергии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в соответствии с тарифом «Первая ценовая категория. Прочие потребители» на сумму 252 197, 56 рублей.

Из доводов искового заявления следует, что ответчик в нарушение положений действующего законодательства в одностороннем порядке изменил условия договора энергоснабжения, ввел раздельный учет объема потребления электроэнергии, незаконно отнес истца к тарифной группе «Первая ценовая категория. Прочие потребители», произвел перерасчет платы за электроэнергию за период с <Дата обезличена> года по тарифу «Первая ценовая категория».

В обоснование своих доводов, истец ссылался на то, что в указанном жилом помещении электроэнергия используется исключительно на коммнульно-бытовые нужды, в квартире используются, в том числе, электроприборы: водонагреватель холодной воды (в связи с плохим качеством горячей воды, в ФИО1 обращался в управляющую компанию ФИО33 и из акта проверки от <Дата обезличена> следует, что горячая вода мутная, бежевого цвета, при чистке фильтров грубой очистки обнаружена грязь, камни и т.д.), посудомоечная машина, холодильник, электроплита, кондиционер и т.д., установлены теплые полы.

В соответствии с представленным истцом расчетом потребления электрической энергии объекта по адресу: р.<адрес обезличен>, подготовленным специалистом ФИО34 – ФИО6 (инженер по специальности «электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов) фактическая мощность установленных электроприемников находящихся в помещениях по указанному адресу составляет 35, 01 кВт, которая подтверждает высокое потребление электроэнергии объектом в связи с использованием множественности электроприемников разного объема потребления. Среднее потребление электроприборами энергии в месяц – 2875, 54 кВт.

Кроме того, истец оспаривает результаты тепловизионной съемки, произведенной <Дата обезличена>, представив суду «Оценку материалов тепловизионного обследования в отношении объекта по адресу: <адрес обезличен> в соответствии с выводами которой на термограммах в разделе «Параметры» указаны следующие данные:

«Коэфициент излучения – 0,93; отраженная температура - +20 градусов Цельсия. Однако указанные настройки стандартные и могут быть отличны при проведении тепловизионного обследования в реальных условиях. Для определения отраженной температуры необходимо измерить температуру поверхности обследуемого объекта с помощью термометров-регистраторов, но информация о данных замерах и приборе в материалах не представлены. Внесение параметров в настройку тепловизора критически важно точного определения температуры поверхности, иначе полученные данные не могут быть считаться верным. В заключении указано, что температура окружающей среды воздуха имеет в момент обследования на <Дата обезличена> в 11:30 -11 градусов Цельсия, что выше, чем на метеостанции <адрес обезличен> по данным сайта rp5.ru температура была -15 градусов Цельсия (<Дата обезличена> в 11:30). Данные о температуры окружающего воздуха необходимы для настройки тепловизора. В отчете на стр. 2 приведено обследование электрического оборудования, установленного внутри здания, при этом в параметрах изображения (настройках тепловизора) температура воздуха как -11 градусов Цельсия. В жилом доме, температура внутреннего воздуха должна быть выше нуля для предотвращения аварий систем водоснабжения. Температура на стр. 2,3, 4 на теплограммах, представленных в заключении, не являются корректными, поэтому не могут служить подтверждением наличия тепловыделяющего оборудования или использования майнингого оборудования. Так в соответствии с выводами специалиста ФИО6 указанные в исследуемом заключении настройки тепловизора стандартны и отличны при проведении тепловизионного обследования в реальных условиях (данные необходимы для настройки тепловизора), а также в связи с тем, что не была проведена корректная настройка тепловизора под окружающие параметры среды, полученные результаты не могут считаться достоверными.

Данные выводы поддержал допрошенный в судебном заседании ФИО6

Как установлено судом, анализ динамики потребления за спорный период показывает, что в среднем истец ежемесячно не выходит за пределы отпускаемой по договору мощности в 11 кВт: 11кВт*24*30 = 7900 кВт.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствует необходимая совокупность доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что по адресу: <адрес обезличен> электрическая энергия используется не на коммунально-бытовые нужды.

Выводы ответчика основаны на предположениях, ничем не доказанных. Доказательств тому, что в спорном жилом помещении используется майнинговое оборудование, ООО «Иркутскэнергосбыт» не представлено.

Как установлено судом, потребитель за рамки отпущенной мощности не выходил, использовал бытовые приборы, разовая фиксация выделения тепла с балкона спорного жилого помещения об использовании майнингового оборудования не свидетельствует, не подтверждает, что аналогичная теплоотдача имела место весь спорный период, что могло бы свидетельствовать об осуществлении ответчиком коммерческой (майнинговой) деятельности и являться основаниями для изменения условий договора энергоснабжения, перерасчета платы за потребленную электроэнергию по иному тарифу.

Кроме того, суд обращает внимание, что осмотр, для установления цели потребления электроэнергии, был проведен лишь один раз и только с участием сотрудника ФИО35 при этом осмотр жилого помещения не производился. Вместе с тем при перерасчете суммы задолженности по тарифу "Прочие", гарантирующим поставщиком включены периоды с <Дата обезличена>, по которым проверки не проводились. Представленный акт осмотра электроустановки от

<Дата обезличена> не содержит сведений о применении оборудования, позволяющего установить факт не бытового потребления. При проведении проверки фактические обстоятельства, подтверждающие использование электроэнергии в целях небытового потребления, кроме как указания о высоком потреблении электроэнергии, не выявлены.

Анализ имеющихся в материалах дела актов сверки задолженности за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а также платежных документов, направленных в адрес потребителя счета показывает, что за спорный период ФИО36 ведетсядвойной учет за индивидуальное потребление электрической энергии для разных ценовых категорий: «Население» и «Первая ценовая категория. Прочие потребители».

Исходя из анализа положений статей 539-547 ГК РФ, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что действия ответчика по перерасчету начислений, с отнесением ФИО37 к категории потребителей «Первая ценовая категория не согласуются с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Из указанного следует, что действующим законодательством не предусмотрено возможности изменения размера платы по тем основаниям, на которых ответчик выполнил такой перерасчет. Таким образом, перерасчет произведен незаконно. А в случае превышения потребления сверх объема присоединенной мощности действуют положения пункта 2 статьи 541 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик, в нарушение закона, в одностороннем порядке изменил условия договора энергоснабжения, что повлекло за собой нарушение прав истца. При этом соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (часть 1 статьи 452 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (часть 2 статьи 452 ГК РФ).

При заключении договора энергоснабжения и определении условий своих обязательств, стороны, проявляя добровольное волеизъявление, применяя действующие тарифы, согласовали категорию потребителя (население) с учетом целей потребления электрической энергии и электроприборов потребителя, заключив договор энергоснабжения для бытового потребления энергоресурса. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ. При недоказанности использования ответчиком электроэнергии в целях ведения предпринимательской деятельности, оснований для изменения тарифа в одностороннем порядке у истца не имелось.

Более того, в материалах дела имеется Регламент взаимодействия ФИО38» и ФИО39 из содержания которого также следует, что при отказе со стороны нарушителя (потребителя) тарифного статуса от внесения в договор энергоснабжения изменения в части тарифа для оплаты Отделение инициирует внесение изменений в договор через суд с использованием доказательств, приложенных к акту.

Как указано судом в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из смысла содержания пункта 59 Правил № 354 учет объема потребления из расчета по показаниям приоритетный. Пункт 98 Правил № 354 содержит исчерпывающий перечень применения в расчете платы за электроэнергию норматива.

В соответствии с Постановлением № 354, перерасчет платы за электроэнергию возможен только в следующих случаях:

1. Расхождение между показаниями прибора учета и объемом коммунального ресурса, который использовался при расчете размера платы (подпункты «е1», «е2», «ж» пункта 31, подпункты «г» пункта 32 Постановления № 354);

2. Несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (пункта 81(11) Постановления № 354);

3. Временное отсутствие потребителя в жилом помещении (пункт 86, пункт 88 Постановления № 354.

4. Предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывший, превышающими установленную продолжительность (пункт 98 Постановления № 354).

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с абзацем 6 пункта 80(1) Правил № 354 в отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно пункту 44 названного Постановления № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному в соответствии с пунктом 65 настоящего документа, осуществляется с учетом положений указанного пункта.

Из указанного следует, что в данном случае был нарушен как порядок ведения учета объема коммунального ресурса - электроснабжения, а именно, на одном ИПУ осуществлялся двойной учет объема потребления электрической энергии, так и порядок начисления платы за потребленную электрическую энергию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности действий ФИО40 по одностороннему изменению условий договора электроснабжения, по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии, по перерасчету платы за электроэнергию, рассчитанной по тарифу «Первая ценовая категория», отнесению истца к тарифной группе «Первая ценовая категория».

В связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании действий ответчика по одностороннему изменению условий договора энергоснабжения, по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии, по перерасчету платы за электроэнергию за период с октября 2021 года по апрель 2024 года по тарифу «Первая ценовая категория» с отнесением ФИО1 к тарифной группе «Первая ценовая категория» незаконными являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению.

Статьей 15 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно положениям ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ООО «Иркутскэнергосбыт» нарушило права истца как потребителя, изменив в одностороннем порядке условия договора, тарифный статус, произвело незаконный перерасчет платы за электроэнергию, суд с учетом требований разумности и справедливости полагает, что исковые требования ФИО1 о взыскании в его пользу компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей. В остальном, суд полагает заявленный размер компенсации морального вреда необоснованным.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя; (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном, порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 46 постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о Защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статья 13 Закона).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1 000 рублей. Оснований для его снижения суд не усматривает, взысканная сумма штрафа соответствует последствиям нарушения обязательства, а доказательства в подтверждение наличия исключительных обстоятельств для его снижения ответчиком не представлены, ходатайств о снижении штрафа не заявлено.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу ФИО1 штрафа в размере 50% от суммы незаконных начислений на основании п. 155 (1) Правил предоставления коммунальных услуг.

Как следует из части 6 статьи 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

По смыслу указанной нормы штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы подлежит уплате, если необоснованное увеличение размера такой платы произошло не по вине потребителя либо устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем увеченного начисления платы.

Как установлено судом и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, счет на оплату от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на сумму 252197, 56 рублей истцом ФИО1 фактически не исполнен (не оплачен), в связи с чем оснований для взыскания штрафав размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы не имеется.

В соответствии со статьей 89 ГПК РФ, пунктом 4 пунктом 2 статьи 333.36 НК РФ и пунктом 3 статьи 17 ФЗ «О защите прав потребителей» истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, взыскиваются пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом удовлетворенных судом требований неимущественного характера, с ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» в доход муниципального образования г. Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей по неимущественным требованиям о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО41 по одностороннему изменению условий договора электроснабжения, заключенного в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> ФИО1.

Признать незаконными действия ФИО42 по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии по адресу: <адрес обезличен>

Признать незаконными действия ФИО43 по перерасчету платы за электроэнергию за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> по тарифу «Первая ценовая категория».

Признать незаконными действия ФИО44 по отнесению ФИО1 к тарифной группе «Первая ценовая категория» при использовании электрической энергии по адресу: <адрес обезличен>

Взыскать с ФИО45 в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей, штраф в сумме 126 000 рублей.

Взыскать с ФИО46 в муниципальный бюджет г. Иркутска государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025