Дело № 2-9951/2023

УИД 35RS0010-01-2023-011050-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

13 декабря 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретарях Шабариной А.А., Косолысовой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о признании решения незаконным, взыскании денежных средств,

установил:

20.09.2023 ФИО10 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее – УМВД РФ по ВО), Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) о признании решения незаконным, взыскании денежных средств. В обоснование указал, что решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от 25.05.2023 (далее – решение ЖБК) ему на состав семьи <данные изъяты> предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 8 064 542 руб. 26 коп. Ссылаясь на то, что при расчете суммы указанной меры социальной поддержки необоснованно учтена 1/3 доля в праве на жилое помещение, принадлежащее его дочери, рожденной в первом браке и не проживающей совместно с ним, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просил признать решение ЖБК незаконным, взыскать с надлежащего ответчика в его пользу сумму на которую уменьшена предоставленная мера социальной поддержки в размере 1 747 662 руб. 74 коп.

В судебном заседании истец ФИО10, в своих интересах и в интересах несовершеннолетних третьих лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, его представитель по ордеру адвокат Лукьянченко С.В. иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчиков УМВД РФ по ВО, МВД России по доверенности ФИО11 представила отзыв. Иск не признала. Указала, что дочь истца от первого брака является членом его семьи независимо от совместного проживания, поэтому принадлежащая ей площадь жилого помещения учтена при расчете спорной меры социальной поддержки. Просила в иске отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, достигшие 14 лет несовершеннолетние ФИО2, ФИО1, их законные представители и законные представители несовершеннолетних третьих лиц ФИО3, ФИО6 ФИО5, ФИО7 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы учетного дела в отношении ФИО10, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом учитывает, что решением жилищно-бытовой комиссии (далее – ЖБК), оформленной протоколом № от 11.01.2013, с учетом изменений, внесенных решением ЖБК № от 23.01.2015, истец в составе семьи <данные изъяты>, включая супругу ФИО5, детей ФИО2, ФИО3, ФИО8 принят на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Распоряжением МВД России от 02.06.2023 № ему предоставлена эта выплата, исчисленная в размере 8 064 542 руб. 26 коп., с учетом 1/3 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащей несовершеннолетней дочери истца ФИО1

Суд не может согласиться с мнением ЖБК, так как несовершеннолетняя ФИО9 не проживает с отцом, что сторонами не оспаривается, в связи с чем несмотря на наличие родственных отношений она не является членом его семьи. При таких обстоятельствах у ЖБК отсутствовали основания при расчёте единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения учитывать площадь, приходящуюся на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, принадлежащую несовершеннолетней ФИО9

Доводы ответчиков об обратном суд не принимает во внимание, так как по смыслу ч. 1, 2 ст. 1, ч. 1, 2, 4 ст. 4, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2021 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 27, 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой вы платы, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223, разъяснений, изложенных в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения является то или иное лицо не только в зависимости от степени родства (супруг, дети, родители), но и в зависимости от факта вселения и совместного проживания с нанимателем (собственником) жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд признает решение ЖБК в чести, касающейся размера спорной меры социальной поддержки, незаконным и полагает справедливым в соответствии с п. 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223, восстановить нарушенное право путем взыскания с МВД России за счет средств федерального бюджета доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 1 747 662 руб. 74 коп.

Размер спорной меры социальной поддержки суд определяет по расчету истца, оценивая который по правилам ст. 67 ГПК РФ не находит оснований отнестись к нему критически, поскольку при его составлении учтено количество квадратных метров жилой площади, приходящейся на каждого члена семьи, стоимость квадратного метра, коэффициент за продолжительность службы, размер выплаченной суммы.

Оснований для привлечения к гражданско-правовой ответственности УМВД РФ по ВО по требованию о взыскании денежных средств суд не усматривает, так как вопросы предоставления социальной выплаты находятся в компетенции МВД России, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, отвечающим от имени Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из действий МВД России.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ,

решил:

признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, оформленное протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области № 13 от 25.05.2023, утвержденным распоряжением Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области от 25.05.2023 № в части размера предоставленной ФИО10 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>) за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО10 (паспорт серия №) денежные средства в виде доплаты единовременной социальную выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 1 747 662 руб. 74 коп.

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.12.2023.

Судья

Думова Е.Н.