Дело №

50RS0033-01-2022-007167-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе федерального судьи Судаковой Н.И

при секретаре судебного заседания Вихоревой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о признании незаконным отказа в перерасчете взносов, потраченных на капитальный ремонт фасада, и обязании пересчитать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов о признании незаконным отказа в перерасчете взносов, потраченных на капитальный ремонт фасада, и обязании пересчитать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, указывая на то, что является собственником квартир №№,№ в <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес>. Дом, в котором она проживает, ДД.ММ.ГГГГ постройки, нуждается в капитальном ремонте. Жители дома неоднократно обращались в управляющую компанию с просьбой провести работы по капитальному ремонту кровли, труб, цоколя, отмостки, утеплению и ремонту фасада. Принадлежащие ей квартиры являются угловыми, в связи с чем зимой в квартирах холодно, промерзают стены, присутствует сырость и плесень. Поскольку региональной программой проведение капитального ремонта фасада дома было запланировано на № году за счет собственных средств она вынуждена была провести капитальный ремонт фасада и торцевых стен в месте расположения принадлежащих ей и ее отцу квартир (№) путем утепления внешних стен дома термопанелями и провести ремонт цоколя с покраской. Обратившись к ответчику о возмещении понесенных ею затрат в сумме <данные изъяты> руб. путем перерасчета задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в счет будущих платежей последний ответил отказом. Полагает отказ незаконным, поскольку ею были выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества в доме, в связи с чем ответчик обязан пересчитать ей задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в счет будущих платежей по капитальному ремонту дома.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно п.п. 1 и 4.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 заключен договор подряда, по которому ФИО3 обязался провести работы : утепление фасада и торцевой стены многоквартирного <адрес> в <адрес> термопанелями с наружной стороны дома в месте расположения двух квартир № и № первого этажа (монтаж термопанелей, герметизация швов и по периметру монтажа панелей; по цоколю дома: зачистка старой краски, оштукатуривание отдельными местами, шпатлевание поверхности, грунтование и покраска цоколя фасадной краской), а ФИО1 обязалась оплатить и принять выполненные работы. Стоимость работ составила <данные изъяты> руб.

Суду представлена расписка, в соответствии с которой ФИО3 получил от ФИО1 денежные средства за выполненные работы в сумме <данные изъяты> руб.

В материалы дела истцом представлены платежные документы на приобретение термопанелей, поддонов и материалов.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о возмещении понесенных ею затрат в сумме 46 346,89 руб. путем перерасчета задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в счет будущих платежей.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт по тем основаниям, что работы по частичному утеплению фасада дома не относятся к капитальному ремонту.

На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы <адрес> «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2049 годы» многоквартирный дом по адресу: <адрес> г.о. Люберцы <адрес> включен в региональную программу <адрес>. Региональной программой в данном многоквартирном доме запланировано проведение капитального ремонта фасада на 2029-2031 г.г.

Согласно п. 5 ст. 181 Жилищного кодекса РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>».

При этом, в силу ч. 3 ст. 19 названного Закона подтверждением оказания услуг и (или) выполнения работ и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ являются: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания о необходимости проведения определенного вида работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; заверенный в установленном порядке договор подряда, заключенный с юридическим или индивидуальным предпринимателем, на выполнение работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сметная, проектная документация; акт приемки работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; документы, подтверждающие оплату работ и (или) услуг.

Указанные документы представляются региональному оператору организацией, осуществляющей управление таким многоквартирным домом, или лицом, уполномоченным на совершение таких действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее месяца после оплаты указанных работ и (или) услуг.

Между тем, как установлено судом, в нарушение требований действующего законодательства общее собрание собственников помещений по вопросу проведения капитального ремонта фасада в данном многоквартирном доме не проводилось; без наличия проектной документации истец по собственной инициативе заключила с физическим лицом договор на проведение работ по утеплению фасада и торцевой стены с покраской цоколя в отношении лишь двух квартир, расположенных в многоквартирном доме.

Удовлетворение требований собственника жилого помещения в многоквартирном доме, связанного с единоличным распоряжением общим имуществом собственников помещений такого многоквартирного дома, без получения соответствующего согласия противоречит требованиям закона.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для перерасчета истцу задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в счет будущих платежей у суда не имеется.

В силу положений п. 5 ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ ремонт фасада входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 189 Жилищного кодекса РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно Приложению № к Постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее Правила) герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов относятся к текущему ремонту.

Пунктом 4.2.1.1 Правил № установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно пункту 4.2.3.1 указанных Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В соответствии с пунктом 3 раздела I постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в число работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, входит в том числе устранение нарушения их теплозащитных свойств.

На основании п. 4 и 7 раздела «Стены» приложения 7 приказа Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» в перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов входит как утепление стен в целом, так и утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях.

Также абзацами 8 и 9 п. 2 приложения 2 Методического пособия установлено, что утепление стен и фасадов в целом и промерзающих участков стен в отдельных помещениях входит в перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт).

Произведенные истцом работы по частичному утеплению фасада, не могут быть отнесены к капитальному ремонту многоквартирного дома, поскольку являются текущим ремонтом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о признании незаконным отказа в перерасчете взносов, потраченных на капитальный ремонт фасада, и обязании пересчитать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.