РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Зининой А.Ю.,
при секретаре Рахманкуловой С.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3771/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Административный истец обратился в суд к административному ответчику с требованиями о взыскании с ФИО1 в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области задолженности по налогам в общем размере 16 290,64 руб., в том числе:
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3 446 руб., пени в размере 5,95 руб., из них: налог за 2017 г., 2018 г. в размере 817 руб., пеня за 2017 г., 2018 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,04 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2017 г., 2018 г. в размере 743 руб., пеня за 2017 г., 2018 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,14 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2020 г. в размере 988 руб., пеня за 2020 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,73 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2019 г. в размере 898 руб., пеня за 2019 г. период с <дата> по <дата> в размере 2,04 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>;
- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 11 495 руб., пеня в размере 23,05 руб., из них: налог за 2020 г. в размере 5 828 руб., пеня за 2020 г. период с <дата> по <дата> в размере 10,20 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2019 г. в размере 5 667 руб., пеня за 2019 г. период с <дата> по <дата> в размере 12,85 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>;
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 318 руб., пеня в размере 2,64 руб., из них: налог за 2020 г. в размере 659 руб., пеня за 2020 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,15 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2019 г. в размере 659 руб., пеня за 2019 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,49 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>, ссылаясь на то, что административный ответчик является налогоплательщиком и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложены на налогоплательщика – физических лиц относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ). Административный ответчик являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения. В связи с чем, в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой налогов позднее в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налогов. В связи с неисполнением требований, налоговый орган обратился к мировому судье. Вынесенный мировым судьей судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Согласно представленных возражений на административное исковое заявление просит в удовлетворении требований о взыскании задолженности отказать, поскольку в части взыскания налога на имущество физических лиц и пени за 2017 -2019 г.г., земельного налога за 2019 год административным истцом срок пропущен; налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2020 год им оплачен.
Проверив дело, исследовав письменные материалы, материалы административного дела № 2а-2037/2022, суд считает административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
В силу ч. 1, 2 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество в связи с наличием у него в собственности в период с 2017 года по 2020 год 1/4 доли в праве на жилой дом КН № *** и 1/4 доли в праве на земельный участок КН № ***, расположенных по адресу: г. Сызрань <адрес>, автомобилей: БМВ 520 г.р.н. № *** (дата регистрации права <дата>, ВАЗ 2121 г.р.н. № *** (дата регистрации права с <дата> по <дата>), ВАЗ 21213 г.р.н. № *** (дата регистрации права с <дата> по <дата>), моторной лодки г.р.н. № ***, ШЕВРОЛЕ НИВА г.р.н. № *** (дата регистрации права с <дата> по <дата>), HYUNDAI GETZ GLS 1.3 AUTO г.р.н. № *** (дата регистрации права с <дата> по <дата>).
В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> о начислении задолженности за 2017-2018 г.г. налога на имущество физических лиц в размере 1 560 руб.
В связи с неуплатой начисленного налога, налоговый орган выставил ФИО1 требование № *** от <дата> об уплате налога на имущество физических лиц за 2017-2018 г.г. в размере 1 560 руб., и пени в размере 2,18 руб., в срок до <дата>.
Согласно расчета, представленного административным истцом, пени по налогу на имущество физических лиц по требованию № *** от <дата> за период с <дата> по <дата> (7 дн.) исходя из недоимки в размере 817 руб. и ставки ЦБ – 6,00 составляет 1,14 руб., за период с <дата> по <дата> (7 дн.) исходя из недоимки в размере 743 руб. и ставки ЦБ – 6,00 составляет 1,04 руб., что так же подтверждается операциями в КРСБ.
Также в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> о задолженности за 2019 год: транспортного налога в размере 5 667 руб., земельного налога в размере 659 руб., а также налога на имущество физических лиц в размере 898 руб.
В связи с неуплатой начисленных налогов, налоговый орган выставил ФИО1 требование № *** от <дата> об уплате указанных налогов за 2019 год в общем размере 7 224 руб. и пени в размере 16,38 руб., в том числе: транспортный налог в размере 5 667 руб. и пени в размере 12,85 руб., земельный налог в размере 659 руб. и пени в размере 1,49 руб., налог на имущество физических лиц в размере 898 руб. и пени в размере 2,04 руб., в срок до <дата>.
Также в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> о задолженности за 2020 год: транспортного налога в размере 5 828 руб., земельного налога в размере 659 руб., а также налога на имущество физических лиц в размере 988 руб.
В связи с неуплатой начисленных налогов, налоговый орган выставил ФИО1 требование № *** от <дата> об уплате указанных налогов за 2019 год в общем размере 7 475 руб. и пени в размере 13,08 руб., в том числе: транспортный налог в размере 5 828 руб. и пени в размере 10,20 руб., земельный налог в размере 659 руб. и пени в размере 1,15 руб., налог на имущество физических лиц в размере 988 руб. и пени в размере 1,73 руб., в срок до <дата>.
Судебный приказ № 2а-2037/2022 вынесенный мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области <дата> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 16 290,64 руб. за 2020 год, отменен определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> в связи с поступившими возражениями должника.
Поскольку уплата начисленных налогов за период 2017-2020 г.г. ФИО1 не была произведена, <дата> Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась в Сызранский городской суд с настоящим административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.
Судом также установлено и подтверждено квитанциями от <дата>, что ФИО1 произведена оплата налога на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 988 руб., пеня за 2020 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,73 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; транспортного налога за 2020 г. в размере 5 828 руб., пеня за 2020 г. период с <дата> по <дата> в размере 10,20 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 г. в размере 659 руб., пеня за 2020 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,15 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>, тем самым исполнена обязанность перед налоговым органом в данной части.
Поскольку, обязанность административного ответчика перед налоговым органом в части взыскания транспортного налога, земельного налога, а также налога на имущество физических лиц за 2019 год исполнена, суд полагает административный иск Межрайонной ИФНС № *** по Самарской области в данной части следует оставить без удовлетворения.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области осуществляет функции по взысканию задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам, процентам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в Самарской области в соответствии с пунктами 3, 6.2 Положения об Инспекции, утвержденным Приказом УФНС России по Самарской области от <дата> № ***.
С учетом всех обстоятельствах по делу, суд считает необходимым административный иск Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к ФИО1 в части взыскания: налога на имущество физических лиц за 2017 г., 2018 г. в размере 817 руб., пеня за 2017 г., 2018 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,04 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2017 г., 2018 г. в размере 743 руб., пеня за 2017 г., 2018 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,14 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2019 г. в размере 898 руб., пеня за 2019 г. период с <дата> по <дата> в размере 2,04 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; транспортного налога за 2019 г. в размере 5 667 руб., пеня за 2019 г. период с <дата> по <дата> в размере 12,85 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 г. в размере 659 руб., пеня за 2019 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,49 руб. по налоговому требованию № *** от <дата> оставить без удовлетворения, поскольку судом установлено, что Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась к мировому судье <дата> за пределами установленного законом срока на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, поскольку требованием № *** от <дата> установлен срок оплаты налога до <дата>, требованием № *** от <дата> установлен срок оплаты налога до <дата>, уважительные причины пропуска административным истцом шестимесячного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением отсутствуют.
Каких-либо других доводов в обоснование своих требований и уважительности пропуска срока обращения административным истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, ИНН № *** о взыскании в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области задолженности по налогам в общем размере 16 290,64 руб., в том числе:
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3 446 руб., пени в размере 5,95 руб., из них: налог за 2017 г., 2018 г. в размере 817 руб., пеня за 2017 г., 2018 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,04 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2017 г., 2018 г. в размере 743 руб., пеня за 2017 г., 2018 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,14 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2020 г. в размере 988 руб., пеня за 2020 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,73 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2019 г. в размере 898 руб., пеня за 2019 г. период с <дата> по <дата> в размере 2,04 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>;
- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 11 495 руб., пеня в размере 23,05 руб., из них: налог за 2020 г. в размере 5 828 руб., пеня за 2020 г. период с <дата> по <дата> в размере 10,20 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2019 г. в размере 5 667 руб., пеня за 2019 г. период с <дата> по <дата> в размере 12,85 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>;
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 318 руб., пеня в размере 2,64 руб., из них: налог за 2020 г. в размере 659 руб., пеня за 2020 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,15 руб. по налоговому требованию № *** от <дата>; налог за 2019 г. в размере 659 руб., пеня за 2019 г. период с <дата> по <дата> в размере 1,49 руб. по налоговому требованию № *** от <дата> - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Зинина А.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года.
Судья: Зинина А.Ю.