2-120/2023
61RS0005-01-2022-006478-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Гелета А.А.
при пом. судьи Гутоевой И.К.
с участием представителя истца Могильной Ю.А. по доверенности, представителя ответчика ФИО1 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к ФИО2, 3-е лицо Департамент имущественно- земельных отношений г. Ростова-на-Дону об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями к ФИО2 об освобождении земельного участка, указывая что в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.01.2022 года № 70 «Об утверждении порядка выявления, демонтажа и перемещения самовольно размещенных временных объектов на территории города Ростова-на-Дону» уполномоченными сотрудниками отдела архитектуры администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, выходом на место (... г.) по адресу: <...> что с южной стороны по <...> на несформированной территории, государственная собственность на которую не разграничена, возведено ограждение из металлических листов по каркасу и стальных профильных труб на фундаменте из бетонных блоков и кирпича. Указанное строение расположено в границах муниципального земельного участка с №, в охранной зоне газопровода среднего давления. Истцом в порядке досудебного урегулирования было направлено письмо в адрес ответчика о необходимости в добровольном порядке демонтировать незаконно возведенное сооружение. Требования об освобождении земельного участка на день подачи иска ответчиком не исполнены.
На основании изложенного, истец просил суд обязать Обязать ФИО2 освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <...> путем сноса (демонтажа) незаконно установленного временного строения (сооружения) – ограждения счет собственных средств в течение 7 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Протокольным определением суда от 11.01.2023 года к участию в деле в качестве 3-го лица привлечен ДИЗО г. Ростова-на-Дону.
Представитель истца по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других правонарушений.
В силу положений ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
Из ст. 76 Земельного кодекса РФ следует, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 28.01.2022 № 70 «Об утверждении Порядка выявления, демонтажа и перемещения самовольно размещенных временных объектов на территории города Ростова-на-Дону» проведение мероприятий по освобождению земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от самовольно размещенных временных объектов относится к полномочиям администраций районов города Ростова-на-Дону.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, уполномоченными сотрудниками отдела архитектуры администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, выходом на место № по адресу: <...>, что с южной стороны по <...> на несформированной территории, государственная собственность на которую не разграничена, возведено ограждение из металлических листов по каркасу и стальных профильных труб на фундаменте из бетонных блоков и кирпича. Указанное строение расположено в границах муниципального земельного участка с КН №, в охранной зоне газопровода среднего давления.
Согласно Постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 03.04.2013 № 350 утверждено Положение о порядке выявлениями сноса (демонтажа) самовольно установленных временных строений (сооружений) на территории города Ростов-на-Дону металлических гаражей, киосков, лотков, сборно-разборных павильонов, других объектов, не являющихся объектами недвижимого имущества, самовольно установленных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Комиссия рассматривает представленные материалы по самовольно установленным временным строениям (сооружениям) и принимает одно из решений: 1) о наличии признаков самовольного занятия земельного участка и подаче администрацией района иска о сносе (демонтаже) самовольно установленного строения (сооружения) и освобождении земельного участка (если лицо, осуществившее самовольную установку временного строения (сооружения) установлено); 2) о законности нахождения временного строения (сооружения) на земельном участке; 3) о наличии признаков самовольного занятия земельною участка и перемещении самовольно установленного временного строения (сооружения) в место размещения перемещаемых самовольно установленных временных строений (сооружений), определенное для указанных целей правовым актом администрации района (если лицо, осуществившее самовольную установку временного строения (сооружения), не установлено).
Согласно отзыва ДИЗО г. Ростова-на-Дону на исковое заявление, представленного на запрос суда в связи с проверкой доводов ответной стороны о нахождении спорного сооружения на указанном земельном участке задолго до того, как собственником стал ответчик, по вопросу предоставления сведений о наличии в ... г. на земельном участке, расположенном по адресу: <...> ограждения из металлических шестов на фундаменте из бетонных блоков и кирпича предоставить информацию не представляется возможным, так как отсутствуют сведения о проведенных обследованиях указанного земельного участка в ... г..
Представленные ответной стороной документы также не содержат описания именно данного ограждения. Доказательств установки данного сооружения иным лицом, а не ответчиком, в отсутствие объективного интереса у иных лиц для установки данного сооружения вблизи непосредственной близости к земельному участку принадлежащему ответчику суду также не представлено.
Установив, что на момент принятия решения спорный земельный участок используется ответчиком, и участок не освобожден, демонтаж объекта – самовольно установленного металлических листов по каркасу и стальных профильных труб на фундаменте из бетонных блоков и кирпича не произведен, разрешительная документация на использование данного земельного участка ответчиком не представлена, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к ФИО2, 3-е лицо Департамент имущественно- земельных отношений г. Ростова-на-Дону об освобождении земельного участка удовлетворить.
Обязать ФИО2 освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...> путем сноса (демонтажа) незаконно установленного временного строения (сооружения) – ограждения счет собственных средств в течение 7 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 16.02.2023 года.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...