77RS0016-02-2025-023088-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2026 года Мещанский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1966/2026

по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о признании незаконными и отмене решений, включении периодов в специальной страховой стаж для назначения пенсии, обязании установить досрочную страховую пенсию,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ОСФР по адрес и адрес о признании незаконными и отмене решения об отказе в установлении пенсии № 250000056715/606890/25, решения об отказе в установлении пенсии № 338594/23 от 30 мая 2023 г. с дополнением от 13 августа 2024г. № 1112259/24, включении в специальный страховой стаж периодов работы с 01 мая 2000г. по 31 августа 2006г. в адрес «Международный медицинский центр «Геомед» в должности медицинской сестры по приему и передаче вызова отдела экстренной медицинской помощи и госпитализации, с 01 сентября 2006 г. по 04 августа 2008г. в Некоммерческом партнерстве «Клиника святой Елены» в должности медицинской сестры по приему вызовов и передачи их выездным бригадам отделения скорой и неотложной помощи, с 18 августа 2008г. по 08 июля 2010г. в ООО «Фирма «Президент-Сервис» в должности медицинской сестры, с 09 июля 2010г. по 11 октября 2010 г. в ГБОУ адрес № 1618 в должности старшей медицинской сестры, с 01 ноября 2010г. по 16 декабря 2011г. в ООО «Силикон» в должности главной медицинской сестры, старшей медицинской сестры, обязании ответчика принять решение об установлении досрочной страховой пенсии, указывая в обоснование иска, что ответчиком неправомерно исключены указанные периоды из специального страхового стажа со ссылкой на единственную организационно-правовую форму – учреждение здравоохранение. По мнению истца, ответчиком при досрочном назначении пенсии истцу должен быть применим термин учреждение и к коммерческим организациям здравоохранения, в которых работал истец (л.д. 6-8).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ОСФР по адрес и адрес фио, действующий по доверенности, против удовлетворения исковых требований возражал, ранее ответчиком были представлены возражения по иску (л.д. 43-52, 179-188).

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав находит исковые требования ФИО1 подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решениями ответчика № 338594/23 от 30 мая 2023г. с дополнением от 13 августа 2024г. № 1112259/24, № 250000056715/606890/25, принятому на основании заявления ФИО1 от 19 мая 2025 г., истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д.(л.д.10-12, 95-99, 117, 132, 159).

Решением № 338594/23 от 30 мая 2023г., подтвержденным указанными выше дополнением и решением, из медицинского стажа были исключены периоды работы истца: с 20 марта 2000г. по 31 августа 2006г. в адрес «Международный медицинский центр «Геомед» в должности медицинской сестры по приему и передаче вызова отдела экстренной медицинской помощи и госпитализации, с 01 сентября 2006 г. по 04 августа 2008 г. в Некоммерческом партнерстве «Клиника святой Елены» в должности медицинской сестры по приему вызовов и передачи их выездным бригадам отделения скорой и неотложной помощи, с 18 августа 2008 г. по 08 июля 2010 г. в ООО «Фирма «Президент-Сервис» в должности медицинской сестры, с 01 ноября 2010 г. по 16 декабря 2011 г. в ООО «Силикон» в должности главной медицинской сестры, старшей медицинской сестры, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицом, осуществляющим лечебную и иную деятель по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрена единственная организационно-правовая форма – учреждение.

Период работы с 09 июля 2010 г. по 11 октября 2010 г. в ГБОУ адрес № 1618 в должности старшей медицинской сестры исключен из медицинского стажа, так как наименование учреждения не предусмотрено указанным выше Списком.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

До принятия указанного Постановления действовало постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Приложением к названным Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как было указано выше, истец просит включить в льготный стаж период ее работы в адрес «Международный медицинский центр «Геомед» с 01 мая 2000г. по 31 августа 2006г.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы истца в адрес «Международный медицинский центр «Геомед», ООО «Фирма «Президент-Сервис», ООО «Силикон», суд учитывает, что данные общества по своей организационно-правовой форме не являются учреждениями здравоохранения, поименованным в указанных выше Списках.

Возможность назначения льготных страховых пенсий по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлена только тем лицам, которые осуществляли лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей.

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (пункт 1статьи 120 Гражданского кодекса РФ (действовавшей до 01.09.2014).

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение) (пункт 2 статья 120 Гражданского кодекса РФ, действовавшей до 01.09.2014). Аналогичные нормы об учреждениях содержатся и в пунктах 1 и 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ, действующей с 01.09.2014.

Из статьи 66 Гражданского кодекса РФ следует, что хозяйственные общества, в том числе в форме общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества, отнесены к коммерческим корпоративным организациям, тогда как отличительной чертой учреждения при осуществлении какой-либо деятельности является отсутствие коммерческого интереса.

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса РФ общество с ограниченной ответственностью, закрытое акционерное общество и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

С учетом приведенного правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, общество с ограниченной ответственностью (закрытое акционерное общество) не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Также у суда не имеется оснований для включения в льготный стаж период работы истца с 01 сентября 2006г. по 04 августа 2008г. в Некоммерческом партнерстве «Клиника святой Елены».

Положениями Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1991 г. в редакции от 28 ноября 2025 г. предусмотрены формы некоммерческих организаций, в том числе, некоммерческое партнерство». Однако указанная форма некоммерческой организации не отнесена к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение льготной пенсии.

Также не подлежит включению в стаж для назначения льготной пенсии период работы истца с 09 июля 2020г. по 11 октября 2010г. в должности старшей медицинской сестры в ГБУ адрес № 1618, поскольку наименование учреждения адрес не поименован в указанном выше Списке и не относится к учреждениям здравоохранения.

С доводом истца о том, что отсутствие наименование «Общество» в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, не может служить основанием для отказа в назначении льготной пенсии, поскольку зависимость от организационно-правовых форм их собственности, коммерческой или некоммерческой целей их деятельности, а термин «учреждение» должен быть применен ко всем субъектам здравоохранения, в которых работала истец в том числе, к коммерческим организациям здравоохранения, суд согласиться не может.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, различиями в характере работы и функциональных обязанностей (в данном случае в области по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

Однако с учетом положений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» оснований для признания тождественности выполняемых истцом работ в указанных выше коммерческих организациях тем работам, которые дают право на досрочное назначении пенсии по старости, суд не находит с учетом целей и задач организаций, в которых истцом выполнялась работа.

Таким образом, в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", у суда не имеется оснований для отмены решений ответчика об отказе в установлении пенсии, поскольку они приняты в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд также отказывает в удовлетворении исковых требований о включении периодов в специальной страховой стаж для назначения пенсии, обязании установить досрочную страховую пенсию.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о признании незаконными и отмене решений, включении периодов в специальной страховой стаж для назначения пенсии, обязании установить досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 10 февраля 2026 года.

Судья