№ 2-1893/2025

УИД: 91RS0022-01-2025-002456-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при помощнике судьи Чупраковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО10 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третьи лица: ФИО2, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО11 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование требований истец указал, что решением исполнительного комитета ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждён протокол заседания жилищно-бытовой комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено ходатайство командира в/ч № о включении в разряд служебных и закреплении за войсковой частью <адрес>. Данная квартира предоставлена заместителю командира части по вооружению- начальнику технической части ФИО4

Спорное жилое помещение находилось в непригодном для проживания состоянии, что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истцом произведён ремонт.

Истец указал, что с 2009 года по настоящее время зарегистрирован и проживает в квартире, несёт бремя содержания, другого жилого помещения не имеет. После увольнения со службы с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время требования о выселении не предъявлялись.

После вступления ФИО13 в состав Российской Федерации, войсковая часть № расформирована.

Собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование городской округ ФИО14, однако при обращении с заявлением о заключении договора социального найма, истцу ДД.ММ.ГГГГ было отказано, поскольку жилое помещение предоставлялось истцу как служебное.

ФИО4 с данным отказом не согласен, поскольку при передаче жилого помещения в муниципальную собственность, статус служебного помещения утрачивает.

Просит суд признать за ним право пользования квартирой №, кадастровый №, в <адрес>, на условиях договора социального найма.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание представитель истца ФИО9 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО15 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, в суд поступило возражение на иск, в котором просит в удовлетворении требований отказать, поскольку спорное жилое помещение является служебным в связи с чем договор социального найма не может быть заключён.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены: ФИО2, ФИО3

В судебное заседание третьи лица не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая сведения о размещении информации о рассмотрении дела на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в сети Интернет (http://feodosiya.krm.sudrf.ru/), надлежащее извещение участников судебного разбирательства и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, оригинал инвентарного дела №, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1,2 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1 статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела установлено, что собственником <адрес>, площадью 56,5 кв.м., кадастровый №, в <адрес>, является муниципальное образование городской округ ФИО16. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-66). Изначально собственником в целом многоквартирного жилого дома по указанному адресу являлся Феодосийский городской совет на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения, поскольку помещение предоставлено истцу как служебное (л.д.79-97).

Вместе с тем, основания для отказа ответчиком в предоставлении указанной муниципальной услуги противоречат нормам законодательства.

Решением исполнительного комитета Щебетовского поселкового совета г.ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждён протокол заседания жилищно-бытовой комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено ходатайство командира в/ч 4125 о включении в разряд служебных и закреплении за войсковой частью <адрес>, г.ФИО5, ФИО5. Данная квартира предоставлена заместителю командира части по вооружению- начальнику технической части ФИО4 (л.д.7-8,20). По мере освобождения ФИО7 указанного жилого помещения, ФИО4 помещение предоставлено (л.д.70-73).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдан ордер на право занятия спорного служебного жилого помещения на состав семьи 3 человека (л.д.82).

Из сообщения ФИО17 следует, что спорное жилое помещение на праве оперативного управления не закреплялось, сведения о собственнике отсутствуют (л.д.110).

Так, статьёй 9 Жилищного кодекса Украинской ССР, действовавшего на момент предоставления истцу вышеуказанной квартиры, было установлено, что граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов. Жилищные права охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав или с нарушением прав других граждан либо прав государственных и общественных организаций.

Согласно статье 121 Жилищного кодекса Украинской ССР, порядок предоставления служебных жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и другой общественной организации.

В соответствии со статьей 122 Жилищного кодекса Украинской ССР на основании решения о предоставлении служебного жилого помещения исполнительный комитет районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов выдает гражданину специальный ордер, который является единым основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Норм, аналогичных вышеприведенным, касающихся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Вместе с тем, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года).

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Истец в спорном жилом помещении зарегистрирован с 21 августа 2009 года, что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации (л.д.81).

Истец несёт бремя содержания квартиры, произвел к ней ремонт, поскольку квартира находилась в непригодном для проживания состоянии, с 2009 года по настоящее время, что подтверждается следующими доказательствами: копией акта осмотра квартиры от 6 мая 2008 года, копиями договоров на оказание услуг по содержанию домов и придомовых территорий от 9 апреля 2016 года; копией договора к рабочему проекту на строительно-монтажные работы от 21 августа 2008 года; копий договора об оказании услуг по вывозу коммунальных отходов от 3 сентября 2015 года; копией договора о пользовании электрической энергией от 20 мая 2008 года; копией акта проверки прибора учёта; копиями абонентских книжек об оплате коммунальных услуг (л.д.9-14,21-34)

У истца отсутствует в собственности жилые помещения, что подтверждается уведомлением ФИО18 (л.д.67-68).

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, в их совокупности, учитывая, что вселение истца в спорную квартиру произведено на законных основаниях, его право пользования данным жилым помещением никем не оспорено, несёт бремя содержания квартиры, в собственности объекты недвижимости (жилые помещения) не значатся, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Кроме того, сам факт принятия решения о передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения, которое находилось в государственной или иной собственности, предполагает изменение статуса с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Более того, следует учесть, что в силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Реализация уполномоченным органом права на исключение квартиры из специализированного жилищного фонда с отнесением его к жилищному фонду социального использования является основанием для применения к жилым помещениям правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к ФИО19 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третьи лица: ФИО2, ФИО3– удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 39 14 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 право пользования квартирой №, площадью 56,5 кв.м., кадастровый №, в <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2025 года.

Председательствующий (подпись) О.А. Данилова

Копия верна

Судья

Секретарь