УИД: 11RS0001-01-2024-019160-37 Дело № 2-1191/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Вильбергер Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
16 января 2025 года дело по иску ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения г.Печоры» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения г.Печоры» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде сумм излишне выплаченных мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 60468,28 руб. В обоснование заявленных требований указано, что на основании заявления ФИО1 были назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения по адресу: ..., при этом ** ** ** было выявлено, что ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: ... ** ** **, в связи с чем выплаченная компенсация начислена необоснованно.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик, будучи с учётом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствии не заявил. Гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ответчик ФИО1 в период с ** ** ** ** ** ** являлась получателем мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: ... по категории «...» на основании заявления от ** ** ** и выплачивались на счёт, указанный ею в заявлении.
Согласно информации отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Печоре, поступившей в адрес Центра ** ** ** было выявлено, что ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: ....
Указанные факты ФИО1 ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения г.Печоры» не сообщила.
За период с ** ** ** по ** ** ** ответчик получила меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 60468,28 руб.
Письмом от ** ** ** ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения г.Печоры» уведомило ответчика о необходимости возместить необоснованно выплаченные суммы мер социальной поддержки. Указанное письмо оставлено ответчиком без исполнения.
Согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
К числу граждан, на которых распространяется такая мера социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относятся, в том числе инвалиды и лица, являющиеся ветеранами труда.
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе определен круг лиц, на которых распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные названным Федеральным законом.
Статьей 10 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В силу положений ст. 11 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ лицам, имеющим звание "Ветеран труда" (далее - ветераны труда), по достижении возраста 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами или в случае досрочного установления (назначения) страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи), независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) ветеранам труда и членам их семей;
Постановлением Правительства РК от 05.05.2009 N 115 утверждены Правила и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, (далее по тексту- Правила и формы) Порядок и условия выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 280 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми" (вместе с "Порядком и условиями выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива по переданным Российской Федерацией для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиям по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами", "Перечнем должностей специалистов, занятие которых дает право на получение мер социальной поддержки, установленных частями 1 и 2 статьи 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми"
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация)( п. 13 Правил и форм)
Пункт 14 Правил и форм предусматривают обязанность гражданина, получающего меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки - в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств - уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.
Суммы компенсаций, необоснованно полученные гражданином (независимо от периода их получения), удерживаются по решению центра из суммы, причитающейся гражданину, при каждой последующей выплате компенсации (п. 17 Правил и форм).
Положениями действующего в РФ законодательства предусмотрена обязанность лица- получателя мер социальной поддержки -в определенные сроки уведомить центр по месту жительства и представить документы о возникновении обстоятельств, влияющих на предоставление социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации: в частности - при изменении места жительства (пребывания).
В силу положений п.п.2 п. 20 Правил и форм перечисление компенсации, прекращенное вследствие изменения места жительства (пребывания) гражданина, возобновляется по новому месту жительства (пребывания): с месяца, следующего за месяцем обращения, в случае представления заявителем в центр или МФЦ по новому месту жительства (пребывания) заявления и документов, указанных в подпунктах 1, 5, 8 и 9 пункта 3 настоящих Правил, по истечении 30 календарных дней со дня снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства (пребывания).
Изменение места жительства влечет изменение размера оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, что соответственно может повлечь изменение и размера компенсации этих расходов. В связи с чем, имеется необходимость в регулярном уточнении сведений и обязанности получателя социальной поддержки сообщать о возникновении обстоятельств, перечисленных в пункте 14 Правил, влияющих на право предоставления компенсации и на ее размер. Такие меры позволяют более полно реализовать принцип адресности, обеспечивающий предоставление социальной поддержки конкретным категориям гражданам, которые в этом нуждаются, и в предусмотренных законом размерах. Приведенные меры не нарушают конституционного принципа - всеобщего права на социальную защиту в Республике Коми, поскольку все потенциальные получатели социальной поддержки, определенные законом, имеют равные права на ее получение.
Согласно ст. ст. 55, 56 и 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
ФИО1 в нарушение п. 14 приведенных Выше Правил, несмотря на обязанность представлять указанную информацию, разъясненную ей в т.ч. при оформлении заявления в декабре 2006 г., не сообщила об изменении места жительства, что привело к необоснованному начислению денежных среств.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возврат ФИО1 необоснованно полученных сумм в размере 60468,28 руб. за период с ** ** ** по ** ** **.
Суд признает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде сумм излишне выплаченных мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 60468,28 руб.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения г.Печоры» (...) к ФИО1 (...) о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения г.Печоры» сумму неосновательного обогащения за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 60 468 рублей 28 копеек.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения либо в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Судья О.С. Некрасова
Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 24 января 2025 года