Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Городовиковск 20 октября 2022 г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: Хокшановой Т.А.,

при секретаре: Лещевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил :

ФИО1 обратился с иском к Администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между его сыном ФИО2 и Администрацией Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия заключен договор аренды земельного участка площадью 1508 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 08:01:230121:49, государственная регистрация которого произведена ДД.ММ.ГГГГ В 2007 г. на указанном земельном участке истец построил жилой дом общей площадью 112,1 кв.м, в том числе жилой – 65,5 кв.м., в котором проживает и владеет им. В 2012 г. им получены технические условия для присоединения к электрическим сетям, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В 2015 г. срок действия договора аренды земельного участка истек, однако жилой дом не был оформлен надлежащим образом. С момента возведения жилого дома с 2007 г. истец владеет спорным жилым домом добросовестно и открыто. ДД.ММ.ГГГГ при обращении истцом в Администрацию Городовиковского городского муниципального образования для оформления и регистрации права собственности на жилой дом получил отказ. Возведенный им жилой дом соответствует целевому назначению земельного участка: для индивидуального жилищного строительства. Спорный объект расположен в границах выделенного земельного участка, каких-либо законных прав и интересов других лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На это основании он просил суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «Д».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что в 2007 г. в Администрации Городовиковского ГМО РК его сыну ФИО2 выдали разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> «Д». В этом же году он начал строительство жилого дома и строил его до 2010 <адрес> за домом, огородил земельный участок забором, но документы отсутствуют, и он не имеет возможности оформить его на себя. На этом основании просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «Д».

Представитель ответчика Администрации Городовиковского ГМО РК и третьего лица Управления Росреестра по РК, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из данной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать факты принадлежности земельного участка на одном из вещных прав, перечисленных в статье 222 Кодекса, отсутствия разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 названного Кодекса (ч. 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из пояснений свидетелей ФИО4 и ФИО5 в 2007 г. ФИО1 начал строительство жилого дома по адресу: <адрес> «Д», в 2010 г. окончил строительство. Ранее земельный участок предоставлялся его старшему сыну, но впоследствии он оказался ему не нужен, и его отец ФИО1 начал сам строить на земельном участке жилой дом. Ранее там был пустырь, а ФИО1 построил там жилой дом. С момента возведения жилого дома истец им владеет добросовестно и открыто, ухаживает за ним. В настоящее время хочет оформить документы на дом и передать его младшему сыну. Указанные обстоятельства им известны, так как они являются соседями истца.

Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия и ФИО2, земельный участок общей площадью 1508 кв.м с кадастровым номером 08:01:23:0121:0049, расположенный по адресу: РК, <адрес> «Д», Администрацией сдан в аренду ФИО2, сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия и ФИО2 следует, что земельный участок общей площадью 1508 кв.м с кадастровым номером 08:01:230121:0049, расположенный по адресу: РК, <адрес> «Д», Администрацией сдан в аренду ФИО6, сроком на три года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению Главы администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№, земельному участку по <адрес>, предназначенному для индивидуального жилищного строительства, присвоен адресный номер – <адрес> «Д».

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что змеельный участок с кадастровым номером 08:01:230121:49, площадью 1508+/-14 кв.м является ранее учтенным и расположен по адресу: <адрес> «Д», разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Согласно постановлению Главы администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия №-п от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 разрешено строительство индивидуального жилого дома на арендуемом земельном участке по адресу: <адрес> «Д». По окончании строительства жилого дома ФИО2 постановлено получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта в администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия.

Согласно разрешению на строительство №, выданному администрацией Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 разрешено строительство жилого дома по адресу: РК, <адрес> «Д», срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ

Из технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ Калмыцким отделением Волгоградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», следует, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> «Д», равна 112,1 кв.м.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Калмыцким отделением Волгоградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ», следует, что инвентаризационная действительная стоимость жилого дома (Литер №) составляет 704 409 руб., отапливаемой пристройки (Литер а) – 57 979 руб., итого 762 388 руб., расположенных по адресу: <адрес> «Д».

Из уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, выданного Администрацией Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> «Д», ввиду того, что жилой дом возведен без предоставления необходимых документов до начала строительства и получения застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения на земельном участке, то есть документа, выданного застройщику органами местного самоуправления и удостоверяющего право собственника осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архитектором ГРМО РК ФИО7, построенный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «Д», возведен застройщиком согласно документов, полученных до начала строительства: разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ Однако регистрация и оформление права собственности в период действия выданного разрешения ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не произведена, в результате чего вышеуказанный жилой дом имеет признаки самовольной постройки. Строительство данного индивидуального жилого дома выполнено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, располагается на земельном участке с кадастровым номером 087:01:230121:49, с соблюдением целевого назначения (категории земель населенных пунктов) и вида разрешенного использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства), допустимости размещения на земельном участке и требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Строительство выполнено с соблюдением градостроительных регламентов и нормативов.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что самовольное строение находится в границах земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, при этом самовольное строение в виде жилого дома истцом возведено в пределах земельного участка, при его возведении им соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила и не создают угрозы жизни и здоровью третьих лиц.

Оснований полагать, что признание за ФИО1 права собственности на самовольное строение нарушит права и законные интересы других лиц или создаст угрозу жизни и здоровью людей, либо нарушит чьи-либо права, у суда не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку при возведении самовольного строения в виде жилого дома существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, земельный участок, на котором расположена постройка, соответствует виду разрешенного использования, права третьих лиц не нарушены, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом предпринимались меры по его легализации в досудебном порядке, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать за ним право собственности на спорный жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «Д».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 г.

Председательствующий Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова