Судья Ласенко С.Э. дело №33а-26701/2023

№М-904/2023

УИД23RS0019-01-2023-001298-70

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 августа 2023 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С. рассмотрел административный материал по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Каневского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий,

по частной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО3 на определение Каневского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2023 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Каневского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю (далее Каневской РОСП) ФИО2, главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Каневского РОСП ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления от 5 апреля 2023 года по исполнительному производству ........, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Каневского РОСП ФИО2 в части направления в адрес ФИО1 постановления об отказе в удовлетворении заявления от 5 апреля 2023 года спустя 8 дней со дня вынесения.

Обжалуемым определением судьи Каневского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2023 года административное исковое заявление оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до 29 мая 2023 года.

Не согласившись с определением, представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 подал частную жалобу, в которой просит его отменить, указывая на нарушение судом процессуальных норм.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125, 126 Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Оставляя административное исковое заявление без движения, суд первой инстанции исходил из того, что в административном исковом заявлении, в сведениях об административном истце не указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя (при наличии); в сведениях об административном ответчике не указаны: номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административных ответчиков. Административное исковое заявление подписано административным истцом без указания даты внесения подписи. Кроме того, в административном иске не указы сведения о том, какие именно его права, свободы и законные интересы нарушены, и причины, которые могут повлечь за собой их нарушение, не в полной мере приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, в административном исковом заявлении как иной участник судебного процесса (представитель административного истца) указан ФИО3, при этом к материалам административного искового заявления не приложены документы о его высшем юридическом образовании, либо ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие его полномочия на представление административного истца ФИО1

С данными выводами согласиться не представляется возможным по следующим основаниям.

Статьей 125 КАС РФ установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления.

В силу пункта 2, части 2 статьи 125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; фамилия, имя и отчество представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя (при согласии лица на получение судебных извещений и вызовов посредством СМС-сообщения, факсимильной связи либо по электронной почте).

Наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны) (пункт 3 части 2 статьи 125 КАС РФ)

Из указанной нормы права следует, что указание сведении о номере телефона, факса, адреса электронной почты является правом административного истца, в случае согласия на получение судебных извещений и вызовов посредством СМС-сообщения, факсимильной связи либо по электронной почте. Также правом административного истца является указание номера телефона, факса, адреса электронной почты административного ответчика.

Также суд апелляционной инстанции считает необоснованными указания судьи о том, что к иску не приложены документы представителя, поскольку, как усматривается из материалов дела исковое заявление подписано и подано административным истцом ФИО1

Кроме того, указание суда на необходимость направления административным истцом копии административного иска лицам, участвующим в деле, либо представления копий по числу лиц, также не может быть признано обоснованным, поскольку в силу части 7 статьи 126 КАС РФ это являлось правом, а не обязанностью административного истца.

Относительно остальных указаний судьи, суд апелляционной инстанции отмечает, что выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований, приобщение копий документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению, уточнение требования административного истца и фактические основания этих требований, разрешение вопроса о вступлении в административное дело других административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также направление административному ответчику и заинтересованному лицу копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, осуществляются при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со статьями 132, 135 КАС РФ.

С учетом изложенного, обстоятельства, на которые указывает судья первой инстанции, основанием для оставления административного искового заявления без движения являться не могут.

Таким образом, ФИО1 при подаче административного искового заявления соблюдены требования норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а обжалуемое определение судьи первой инстанции лишает его права на судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

определил:

определение судьи Каневского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2023 года отменить.

Материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Каневского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий направить в Каневской районный суд Краснодарского края для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: