РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 25 августа 2022 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.

при секретаре Таратуниной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3752/2022 по иску ФИО1 к АО «Россети Тюмень» о признании акта и счета недействительными, по встречному иску АО «Россети Тюмень» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Россети Тюмень» о признании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным, применении последствий недействительности Акта о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ. – признании счета на оплату № ДД.ММ.ГГГГ.не подлежащим исполнению.

Исковые требования мотивированы тем, что он является собственником объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, указанный акт был им получен вместе с досудебной претензией в ДД.ММ.ГГГГ., при этом, об осмотре и составлении акта его ответчик не извещал.

Не согласившись с заявленным к нему иском, АО «Россети Тюмень» обратился в суд со встречным иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 30024 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что факт бездоговорного потребления электроэнергии подтвержден, стоимость объема потребленной электроэнергии составляет цену иска.

В судебное заседание истец по первоначальному иску не явился, извещен, его представители ФИО2, ФИО3, на иске настаивали, встречный иск не признали.

Представитель АО «Россети Тюмень» ФИО4, ФИО5, не согласились с доводами первоначального иска, поддержав встречный иск.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев видеозапись, суд считает первоначальный иск подлежащим удовлетворению, а встречный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком АО «Россети Тюмень» был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица №, согласно которому было выявлено подключение энергопринимающих устройств по адресу земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора электроснабжения.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.38/ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылался на незаконность акта от ДД.ММ.ГГГГ. о неучтенном потреблении электрической энергии, поскольку он не был уведомлен о проведении проверки, акт составлен в его отсутствии, кроме того, в акте не указано местонахождение объекта, точки поставки, обстоятельства проверки. Более того, полагает, что АО «Россети Тюмень» неправомерно применен п.84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442, т.к. подлежали применению Правила № 354.

Согласно пунктам 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442 (в редакции, действовавшей на дату составления акт от ДД.ММ.ГГГГ), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления; о приборах учета на момент составления акта, в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечании к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, законодательством предусмотрены определенные требования к составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии и порядку фиксации ее результатов, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии. В частности, сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и его присутствие при составлении актов. Ввиду того, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Сетевая компания при проведении проверки прибора учета без уведомления потребителя и выявлении нарушений, свидетельствующих о безучетном потреблении электроэнергии, должна предпринять меры по уведомлению потребителя. Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Как видно из уведомления АО «Россети Тюмень» от ДД.ММ.ГГГГ., реестра отправки заказных писем /л.д.60, 63-65/, уведомление о составлении акта было направлено истцу только ДД.ММ.ГГГГ., и, ДД.ММ.ГГГГ. акт уже был составлен в отсутствие ФИО1

Тот факт, что заказное письмо с уведомлением от АО «Россети Тюмень» было получено ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается ответом Почта России /л.д.83-84/, переписка же в мессенжере не принимается во внимание, т.к. не подтверждает факт извещения ФИО1 о необходимости явки для составления акта.

Таким образом, в нарушение пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442 проверка прибора учета осуществлялась без уведомления ФИО1 и без его участия.

Кроме того, в акте также указано, что произведен осмотр без каких-либо идентифицирующих признаков, что само по себе в отсутствие иных доказательств не свидетельствует о том, что были осмотрены помещения, принадлежащие именно ответчику. Также не свидетельствует об этом и видеозапись, из которой не представляется возможным установить принадлежность земельного участка и расположенных на нем строений ФИО1

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 о признании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным, применении последствий недействительности Акта о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ. – признании счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ.не подлежащим исполнению, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (в редакции от 4 февраля 2017 г., действующей на дату составления акта), бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как предусмотрено пп. 25, 26 Основных положений, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В силу п. 27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пп. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 этого же кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (п. 1).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 указанной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Как следует из п. 3 ст. 307 ГК РФ, при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона, соответственно наступившим или ненаступившим (п. 3 ст. 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (п. 5 ст. 166 ГК РФ).

Более того, как разъяснено в п.17 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) поскольку ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, п. 84 Основных положений N 442, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между потребителем гражданином и сетевой организацией, как противоречащий ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ. составлен с нарушениями и в отсутствие потребителя, то счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ., и требования АО «Россети Тюмень» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 30024 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами, нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, в удовлетворении встречного иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22, 23, 131, 132, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Россети Тюмень» о признании акта и счета недействительными, удовлетворить.

Признать недействительным Акт о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.

Применить последствия недействительности Акта о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать не подлежащим исполнению счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении встречного иска АО «Россети Тюмень» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2022г.

Судья

Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова