Решение по делу № 2-1943/2024 от 10.01.2025 - о признании недействительными распоряжения администрации, соглашения о перераспределении земельных участков, результатов межевания земельных участков, межевых планов, об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, об установления местоположения фактических границ земельного участка.

Дело № 2-211/2025 (2-1943/2024)

УИД 52RS0018-01-2024-000385-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павлово 10 января 2025 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ратникова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кирилловой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО7 к ФИО8, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании недействительными распоряжения администрации, соглашения о перераспределении земельных участков, результатов межевания земельных участков, межевых планов, об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, об установления местоположения фактических границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО7 обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с исковым заявлением к ФИО8, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании недействительными распоряжения администрации, соглашения о перераспределении земельных участков, результатов межевания земельных участков, межевых планов, об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, об установления местоположения фактических границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Павловского городского суда Нижегородской области дело № от ДД.ММ.ГГГГ (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) за ФИО7 было признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый номер: №, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства. Право собственности на вышеуказанный земельный участок ФИО7 зарегистрировал в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В целях установления местоположения земельного участка, кадастровый номер: №, принадлежащего истцу на праве собственности, и определении его координат в соответствии с фактическим использованием, было проведено межевание земельного участка, был вызван кадастровый инженер ФИО1 из ООО Центр кадастровых работ «Вектор». Кадастровый инженер подготовил материалы по инвентаризации вышеуказанного земельного участка, подготовил заключение, согласно которому местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером № определялось в соответствии с требованиями земельного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет, и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, а также карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности пятнадцат и более лет. В результате проведения кадастровых работ установлено, что границы исходного земельного участка имеют пересечения с границами земельных участков: КН №, площадь наложения 163 кв.м. и КН №, площадь наложения 406 кв.м. Общая площадь наложения границ составляет 569 кв.м. При этом ЗУ с КН № и КН № образованы путем перераспределения с землями муниципальной собственности. Инструментальные измерения характерных точек земельного участка, с кадастровым номером №, проводилась геодезической спутниковой аппаратурой EFT МЗ PLUS, заводской (серийный) номер SK №, с помощью базовой станции EFT RSI, заводской (серийный) номер №, свидетельство о поверке № №. Поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении кадастровых работ выяснилось, что земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, предоставленный еще в 1992 году в собственность родителям истца: ФИО2 и ФИО3, фактически отсутствует, так как полностью занят земельными участками с кадастровыми номерами № и №, принадлежащими ответчику ФИО8 Исторически в течение не одного десятка лет сформировались границы земельного участка, с кадастровым номером: №, на участке имеются плодовые деревья, которые при жизни посадили родители истца и он. Также границы обозначены железными столбами, имеется натянутый тросик и существует межа, что подтверждает свидетель ФИО10, допрошенный ранее по делу № Павловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО8 в 2021 году приобрела в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, обшей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства. Так как в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки Павловского муниципального округа Нижегородской области максимальная площадь земельного участка разрешенное использование: для ведения садоводства составляет 800 кв.м. ФИО8 уточняет площадь земельного участка с кадастровым номером: №, площадь участка стала 800 кв.м.. После уточнения границ земельного участка по вышеуказанному кадастровому номеру ФИО8 принимает решение о разделении, сформировав два земельных участка, кадастровые номера: № и №, площадь их стала меньше допустимой максимальной площади, земельный участок общей площадью 541 кв.м, второй земельный участок общей площадью 259 кв.м, что, по мнению истца, делалось для того, чтобы сформировать два земельных участка, с кадастровые номерами: № и № обшей площадью каждый по 800 кв.м. Земельные участки с кадастровым номером: № и кадастровым номером: №, были образованы путем перераспределения, согласно соглашений, заключенных между Администрацией Павловского МО Нижегородской области и ФИО8 о перераспределении земель, государственная собственность, на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Истец считает, что своими действиями ФИО8 нарушила его гражданские права, захватив земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, который принадлежал его родителям, а сейчас на праве собственности принадлежит ему.

На основании выше изложенного истец просит суд:

1. Признать недействительными результаты межевания земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО8, содержащиеся в межевом плане кадастрового инженера ФИО4,

2. Признать недействительными результаты межевания земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО8, содержащиеся в межевом плане кадастрового инженера ФИО4,

3. Признать недействительными межевые планы, выполненные кадастровым инженером ФИО4, подготовленные по результатам межевания земельного участка, с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №;,

4. Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (сведения о координатах характерных точках границ) земельного участка, с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №,

5. Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (сведения о координатах характерных точек границ) земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО8, установленных по результатам межевания и в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО4;

6. Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (сведения о координатах характерных точек границ) земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО8, установленных по результатам межевания и в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО4;

7. Признать недействительным распоряжение Администрации Павловского МО Нижегородской области от 11.10.2022 года № 1860 «Об образовании земельного участка» в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

8. Признать недействительным распоряжение Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области от 11.10.2022 года № 1860;

9. Признать недействительным распоряжение Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области от 11.10.2022 года № 1861;

10. Признать недействительными соглашения, заключенные между администрацией Павловского муниципального округа Нижегородской области и ФИО8, о перераспределении земель государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности с кадастровым номером № и с кадастровым номером №.

11. Установить местоположение фактических границ земельного участка, с кадастровым номером: №, принадлежащего ФИО7 на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, согласно таблице каталога координат поворотных точек, а именно:

№ точки X, м Y, м

№

№

№

№

В ходе рассмотрения дела протокольными определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Павловского муниципального округа Нижегородской области, кадастровый инженер ФИО4, ФИО5.

Истец ФИО7, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, явку в судебное заседание своего представителя, не обеспечил, с заявлением об отложении судебного заседания не обращался.

Ответчик ФИО8, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила возражения на иск, согласно которых исковые требования не признает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, представил в материалы дела отзыв на иск, где иск не признал.

Третье лицо - Администрация Павловского муниципального округа Нижегородской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направила, с заявлением об отложении дела слушанием, или о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в суд не обращалась.

Третьи лица - кадастровый инженер ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, явку в судебное заседание своих представителей не обеспечили, с заявлением об отложении дела слушанием, или о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, в суд не обращались.

С учетом положений статей 113, 116, и 167 ГПК РФ судом приняты все меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о дате рассмотрения дела по существу.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При изложенных обстоятельствах, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (подпункты 1, 2, 3 пункта 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункты 1, 4 пункта 2).

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений является земельные участки.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Действующее законодательство предписывает, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В силу ст. 40 ЗК Российской Федерации собственник земельного участка вправе возводить жилые и иные строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 43 ЗК Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при применении статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, по смыслу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника или законного владельца подлежит доказыванию факт нарушения его прав действиями ответчика.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, истцу ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанной выписке из ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела 3 – описание местоположения земельного участка отсутствуют (л.д.34-35).

Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании решения Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым за ФИО7 признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 600 кв.м., категория земель, земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения садоводства, в порядке наследования по закону после смерти матери, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ФИО8 на праве собственности принадлежали два земельных участка:

- с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 541 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства;

- с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Распоряжением Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО8 был образован земельный участок с категорией земли: «земли населенных пунктов» по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м., путем перераспределения земельных участков:

1.1. земельного участка с адресом (местоположением): Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 259 кв.м., относящегося к категории земли - «земли населенных пунктов» с разрешенным видом использования: «для ведения садоводства» находящегося в собственности ФИО8

1.2. выделяемого дополнительно из земель не разграниченной формы собственности земельного участка: Т/п 1 площадью 541 кв.м., относящегося к категории земельных участков: «земли населенных пунктов».

Указанным распоряжением была утверждена схема образованного путем перераспределения границ земельного участка, относящегося к категории земель: «земли населенных пунктов» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 800 кв.м., на кадастровом плане территории согласно проекта границ, с разрешенным видом использования: ведение садоводства» (п.3 распоряжения).

Распоряжением Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области от 11.10.2022г. № на основании заявления ФИО8 был образован земельный участок с категорией земли: «земли населенных пунктов» по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м., путем перераспределения земельных участков:

1.1. земельного участка с адресом (местоположением): Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 541 кв.м., относящегося к категории земли - «земли населенных пунктов» с разрешенным видом использования: «для ведения садоводства» находящегося в собственности ФИО8

1.2. выделяемого дополнительно из земель не разграниченной формы собственности земельного участка: Т/п1 площадью 259 кв.м., относящегося к категории земельных участков: «земли населенных пунктов».

Указанным распоряжением была утверждена схема образованного путем перераспределения границ земельного участка, относящегося к категории земель: «земли населенных пунктов» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 800 кв.м., на кадастровом плане территории согласно проекта границ, с разрешенным видом использования: ведение садоводства».(п.3 распоряжения).

В соответствии с п.1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из, земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки ) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно п.1, 3 ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и с земельными участками, находящимися в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 названного Кодекса.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случаях, в том числе в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (пункт 2, 3 статьи 39.28 ЗК РФ).

Из анализа приведенных норм права следует, что законодатель установил возможность перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории.

Каких-либо препятствий при перераспределении земельного участка по заявлению ФИО11 Администрацией Павловского муниципального округа Нижегородской области не установлено, поскольку схема образуемых земельных участков путем перераспределения земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» была утверждена согласно проекта границ с разрешенным видом использования, что отражено в п.3 Распоряжений № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные участки, принадлежащие в настоящее время ответчику ФИО8 с кадастровыми номерами № и № образованы путем перераспределения с землями муниципальной собственности на основании соглашения №11 и №12 от 29.01.2024г., заключенных между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Павловского муниципального округа <адрес> и ФИО8

Согласно условиям Соглашения № 11 от 29 января 2024 года стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка с местоположением: Российская Федерация, Нижегородская область, район Павловский, <адрес>, кадастровый № №, и земельного участка, относящегося к категории: «земли населенных пунктов», выделяемого дополнительно из земель, государственная собственность на которые не разграничена общей площадью 259 (Двести пятьдесят девять) кв.м. В результате перераспределения образовался земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенны пунктов», общей площадью 800 (Восемьсот) кв.м, кадастровый № №, который переходит в собственность ФИО8. Запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям Соглашения № 12 от 29 января 2024 года Стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка. с местоположением: Российская Федерация, Нижегородская область, район Павловский, <адрес>, кадастровый № №, и земельного участка, относящегося к категории: «земли населенных пунктов», выделяемого дополнительно из земель, государственная собственность на которые не разграничена общей площадью 541 (11ятьсот сорок один) кв.м. В результате перераспределения образовался земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенны пунктов», общей площадью 800 (Восемьсот) кв.м, кадастровый № №, который переходит в собственность ФИО8. Запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2021 N 18-КАД20-49-К4, не предусмотрен отказ в перераспределении из-за возможного нахождения участка в границах участков, отведенных иному лицу, т.к. перечень оснований для отказа в перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка (земель) государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с пунктом 4 статьи 39.26 Земельного кодекса РФ является закрытым.

Кроме этого, как указывалось ранее земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь 600 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства. Имеет статус: «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Кодексом (пункты 1 и 13 статьи 1 1.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно определению Конституционного суда РФ от 24 декабря 2013 года №2108-О, границы ранее учтенного земельного участка могут доказываться с помощью разных документов, в том числе составленных во время его приватизации.

Согласно выписки из ЕГРН, дата присвоения земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастрового номера: №, - ДД.ММ.ГГГГ. В графе «Особые отметки» раздела 1 указано: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства» (л.д.180-185).

Указанное подтверждает, что в установленном законом порядке межевание данного земельного участка собственниками до настоящего времени не производилось. Доказательств иного истцом суду не представлено.

Таким образом, документально границы земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, не установлены, и не зарегистрированы, соответственно, достаточных и достоверных доказательство нарушения ответчиками его прав истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО7 в удовлетворении исковых требований к ФИО8, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании недействительными распоряжения администрации, соглашения о перераспределении земельных участков, результатов межевания земельных участков, межевых планов, об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, об установления местоположения фактических границ земельного участка – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский городской суд.

Судья А.Ю. Ратников

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2025 года.

Судья А.Ю. Ратников