Дело № 2а- 1389/2023
Поступило: 25.07.2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 г. г. Черепаново
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи - Зенковой Л.Н.,
при секретаре - Гейзер Е.С.,
с участием помощника прокурора Черепановского района Новосибирской области Акимова Р.И.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по ________ обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении административного надзора и административных ограничений.
В заявлении указав, что административный ответчик осужден (дата) Черепановским районным судом ________ по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. (дата) освобожден из мест лишения свободы, согласно постановлению Новосибирского районного суда ________ от (дата) неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 2 года 4 месяца 26 дней.
С (дата) ФИО1 состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по ________ в категориях: «ранее судимый», «лицо, осужденного к ограничению свободы».
Согласно постановлению Черепановского районного суда ________ от (дата) ФИО1 зачтен в срок отбытия наказания в виде ограничения свободы срок с момента вынесения постановления Новосибирского районного суда ________ от (дата) в период времени с (дата) по день вступления в законную силу (дата).
Согласно уведомлению начальника Черепановского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по ________ подполковника внутренней службы ФИО2, о том что (дата) заканчивается срок наказания в виде ограничения свободы у ФИО1 Срок погашения судимости у ФИО1 истекает (дата).
ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершения особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей или родственников в адрес ФИО1 в ОМВД России по ________ не поступало. К административной и уголовной ответственности ФИО1, не привлекался в период после освобождения из мест лишения свободы и до настоящего времени.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по (дата). На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще и своевременно извещен, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил административный надзор установить на самые минимальные сроки, так как он исправился.
В силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений. Необходимости в личном участии административного истца в судебном заседании не имеется.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав заключение прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ).
Согласно положениям ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пп.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Судом установлено, что административный ответчик ранее судим: (дата) по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы, освобожденного (дата), неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 2 года 4 месяца 26 дней.
Данное преступление относится к категории особо тяжких, согласно ст. 15 УК РФ.
С 2021 г. административный ответчик проживает на территории ________, с (дата) состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по ________ в категориях: «ранее судимый», «лицо, осужденное к ограничению свободы».
Согласно п. 2 ст. 18 УК РФ, рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Согласно ч.4, 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
Согласно ст. 3 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ (ред. от (дата)) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно положения ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень административных ограничений, который может быть установлен в отношении поднадзорного лица, изложен в ч. 1-2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата), при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В материалах дела имеется характеристика, предоставленная УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по ________ НСО, на административного ответчика ФИО1 из которой следует, что он, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в его адрес не поступало.
В материалах дела имеется справка ИБД ИЦ ГУ МВД РФ по НСО, из которой следует, что ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекался, после освобождения из мест лишения свободы.
Таким образом, оценивая в совокупности характер преступления, административный ответчик осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует установить административный надзор и административные ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ к ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по (дата).
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с (дата).
На весь срок административного надзора установить ФИО1, (дата) года рождения, следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись Л.Н. Зенкова
Решение в окончательной форме изготовлено (дата).
Судья подпись Л.Н. Зенкова