Дело № 2а-4876/2023 УИД: 52RS 0001-02-2023-003098-87 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Толочного А.Н., при секретаре судебного заседания Деминой С.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению [Адрес] таможни к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородская таможня обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что в [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 ввез с территории [Адрес] на территорию РФ транспортное средство – легковой автомобиль [ марка ], [ДД.ММ.ГГГГ]., VIN: [Номер], государственный регистрационный знак [Номер] без таможенного декларирования в целях выпуска в свободное обращение. Согласно письму УФСБ России по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], зафиксирован факт пересечения государственной границы РФ гражданином ФИО1 при передвижении [ДД.ММ.ГГГГ] на транспортном средстве – автомобиле [ марка ] [ДД.ММ.ГГГГ].в., VIN: [Номер], государственный регистрационный знак [Номер] из [Адрес] через пункт пропуска «[Адрес] [Адрес] таможней в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] был проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств в отношении ввезенного ФИО1 транспортного средства [ марка ], [ДД.ММ.ГГГГ]в., VIN: [Номер]. Согласно свидетельству об учете ТС от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] автомобиль с регистрационным номером [Номер] поставлен на регистрационный учет в [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] на имя ФИО1. Вышеуказанное транспортное средство не обладает статусом товара Евразийского экономического союза. Порядок и условия перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС и решением Совета Евразийской экономической комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а также договором о присоединении [Адрес] к Договору о Евразийском экономическом союзе от [ДД.ММ.ГГГГ] В соответствии с Договором [Адрес] является страной – участницей ЕАЭС. [Адрес] таможней в ходе таможенного контроля после выпуска было установлено, что автомобиль [ марка ], [ДД.ММ.ГГГГ].в., VIN: [Номер], был выпущен в свободное обращение на территории [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ], после подписания Договора и является иностранным товаром. В ходе данной проверки также установлено, что гражданином [ ... ] ФИО1 принадлежащее ему транспортное средство [ марка ] [ДД.ММ.ГГГГ]в., VIN: [Номер], ввезенное из [Адрес] на территорию РФ не задекларировано. Ввоз в РФ и использование на территории РФ автомобиля, обладающего статусом иностранного товара, лицом, постоянно проживающим в РФ, допускается только при условии его таможенного декларирования в таможенных органах и уплаты разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, установленным Решением. В соответствии с п.3 ст. 326 ТК ЕАЭС [ДД.ММ.ГГГГ] по факту недоплаты таможенных платежей за ввезенный ФИО1 с территории [Адрес] автомобиль [ марка ] [ДД.ММ.ГГГГ]в., VIN: [Номер], [Адрес] таможней принято решение по результатам проведения таможенного контроля [Номер]. В соответствии с указанным решением в отношении транспортного средства [ марка ] [ДД.ММ.ГГГГ]в., VIN: [Номер], подлежат уплате таможенные платежи в размере 757217,42 руб. В решении таможенные платежи исчислены в соответствии с положениями пунктов 1-8 ст. 56 ТК ЕАЭС. Автомобили марки [ марка ] с сопоставимым сроком эксплуатации предлагаются к продаже на рынке [Адрес] по ценам от 682815 руб. до 832384 руб., в зависимости от технического состояния и комплектации. Для исчисления ввозной таможенной пошлины в отношении транспортного средства, классифицируемого кодом [Номер] ТН ВЭД ЕАЭС, применяются ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Ставка таможенной пошлины равно 2,2 евро за 1 см3 объем двигателя. Объем двигателя данного автомобиля 1988 см3, ввозная таможенная пошлина, исходя из курса евро, действовавшего на [ДД.ММ.ГГГГ], составит 313630,02 руб.. Ставки акцизов на автомобили легковые установлены ст. 193 НК РФ. В [ДД.ММ.ГГГГ]. на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 147 кВт (200 л.с.) и до 220 кВт (300 л.с.) включительно была установлена ставка в размере 743 руб. за 0,75 кВт (1 л.с.). Сумма акциза на автомобиль с мощностью 274 л.с. составит 203582 руб. Согласно ст. 160 НК РФ, при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины, подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам). Налогообложение легковых автомобилей производится по налоговой ставке 20%. Исходя из вышесказанного, таможенная стоимость автомобиля равна 682815 руб. сумма подлежащего уплате НДС может составить (682815 + 313630,02 + 203582)*20%= 240005,40 руб., общая сумма подлежащих уплате таможенных платежей, согласно предварительного расчета составит: 313630,02 + 203582 + 240005,40 = 757217,42 руб. В адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов и пени от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] на сумму 933312,55 руб. При направлении данного уведомления был установлен срок для осуществления уплаты таможенных платежей и пени, не позднее 15 дней со дня вручения (получения) данного уведомления. До настоящего времени уведомление от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] ФИО1 не исполнено. На [ДД.ММ.ГГГГ] задолженность ФИО1 перед [Адрес] таможней по уплате пеней составляет 216416,96 руб.

Просит суд восстановить срок подачи заявления о взыскании таможенных и иных платежей, взыскать с ФИО1 неуплаченные суммы таможенных платежей в размере 757217,42 руб., а также пени в размере 216416,96 руб.

Административный истец – представитель [Адрес] таможни в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Учитывая, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, неявка не является препятствием для рассмотрения дела без их участия, то суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 10 статьи 259 Федерального закона № 289-ФЗ от 03 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных таможенных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

В соответствии с Договором о присоединении [Адрес] к Договору о Евразийском экономическом союзе от [ДД.ММ.ГГГГ] (подписан в [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]) [Адрес] является страной-участницей ЕАЭС. Пунктами 30-37 Приложения № 3 к Договору о присоединении [Адрес] к Договору о Евразийском экономическом союзе от [ДД.ММ.ГГГГ] установлены условия, и переходные положения, определяющие статус автомобилей для личного пользования, ввозимых из [Адрес] на территорию иных государств-участников ЕАЭС.

При определении статуса автомобиля необходимо учитывать, что исходя из положений Договора, а именно пункта 31 Приложения [Номер] к Договору, транспортное средство имеет статус товара ЕАЭС при наличии хотя бы одного из следующих условий: ввезено в [Адрес] до [ДД.ММ.ГГГГ]; ввезено в [Адрес] после [ДД.ММ.ГГГГ] с уплатой ставок таможенных пошлин, налогов, установленных приложением 5 к Соглашению от [ДД.ММ.ГГГГ] «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), (Соглашение утратило силу с [ДД.ММ.ГГГГ], и в настоящее время применяется приложение № 2 к Решению либо когда истечет 3 года после его ввоза в [Адрес] без уплаты вышеуказанных ставок таможенных пошлин, налогов после начала применения [Адрес] ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД "ЕАЭС, либо после уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и вышеуказанных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, установленным Решением.

Транспортное средство ввезено в [Адрес] после подписания Договора ([ДД.ММ.ГГГГ]) и в отношении такого автомобиля таможенные пошлины уплачены по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом ЕАЭС. В иных случаях транспортное средство обладает статусом иностранного товара.

В соответствии с пунктом 33 Приложения № 3 к Договору в отношении автомобилей, обладающих статусом иностранного товара, при их ввозе на территории других государств - членов ЕАЭС проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные операции в порядке, установленном Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, с учетом пунктов 34 и 35 настоящего приложения. В соответствии с пунктом 35 Приложения № 3 к Договору автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения (т.е. обладающие статусом иностранного товара), зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в [Адрес], без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов ЕАЭС таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС) под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным. декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза расчет таможенных платежей должен производится в соответствии с положениями пунктов 1-8 статьи 56 ТК ЕАЭС, как если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, устанавливающих размер уплаты таможенных пошлин, налогов без учета таможенных пошлин, налогов, уплаченных при ввозе на территорию [Адрес].

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиком таможенных пошлин, налогов является декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕЭАС таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Для исчисления ввозной таможенной пошлины в отношении транспортного средства, классифицируемого кодом [Номер] ТН ВЭД ЕАЭС, применяются ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС.

Согласно статье 160 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской "Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины, подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам). Налогообложение легковых автомобилей производится по налоговой ставке 20%.

В соответствии с пунктом 8 статьи 56 ТК ЕАЭС, в случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений.

На основании пункта 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно пункту 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

При этом в соответствии с частью 14 статьи 72 Федерального закона при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 ввез с территории [Адрес] на территорию РФ транспортное средство – легковой автомобиль [ марка ], [ДД.ММ.ГГГГ]., VIN: [Номер], государственный регистрационный знак [Номер] без таможенного декларирования в целях выпуска в свободное обращение.

Согласно письму УФСБ России по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], зафиксирован факт пересечения государственной границы РФ гражданином ФИО1 при передвижении [ДД.ММ.ГГГГ] на транспортном средстве – автомобиле [ марка ] [ДД.ММ.ГГГГ] г.в., VIN: [Номер], государственный регистрационный знак [Номер] из [Адрес] через пункт пропуска [Адрес]

Нижегородской таможней в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] был проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств в отношении ввезенного ФИО1 транспортного средства [ марка ] [ДД.ММ.ГГГГ].в., VIN: [Номер].

Согласно свидетельству об учете ТС от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] автомобиль с регистрационным номером [Номер] поставлен на регистрационный учет в [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] на имя ФИО1.

Нижегородской таможней в ходе таможенного контроля установлено, что автомобиль [ марка ] [ДД.ММ.ГГГГ]., VIN: [Номер], был выпущен в свободное обращение на территории [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ], после подписания Договора и является иностранным товаром.

В ходе данной проверки установлено, что гражданином [ ... ] ФИО1 принадлежащее ему транспортное средство [ марка ] [ДД.ММ.ГГГГ] г.в., VIN: [Номер], ввезенное из [Адрес] на территорию РФ не задекларировано.

Ввоз в РФ и использование на территории РФ автомобиля, обладающего статусом иностранного товара, лицом, постоянно проживающим в РФ, допускается только при условии его таможенного декларирования в таможенных органах и уплаты разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, установленным Решением.

В соответствии с п.3 ст. 326 ТК ЕАЭС [ДД.ММ.ГГГГ] по факту недоплаты таможенных платежей за ввезенный ФИО1 с территории [Адрес] автомобиль [ марка ] [ДД.ММ.ГГГГ] VIN: [Номер], Нижегородской таможней принято решение по результатам проведения таможенного контроля [Номер]

В соответствии с указанным решением в отношении транспортного средства [ марка ] [ДД.ММ.ГГГГ].в., VIN: [Номер], подлежат уплате таможенные платежи в размере 757217,42 руб.

Таможенные платежи исчислены в соответствии с положениями пунктов 1-8 ст. 56 ТК ЕАЭС. Автомобили марки [ марка ] с сопоставимым сроком эксплуатации предлагаются к продаже на рынке [Адрес] по ценам от 682815 руб. до 832384 руб., в зависимости от технического состояния и комплектации.

Для исчисления ввозной таможенной пошлины в отношении транспортного средства, классифицируемого кодом [Номер], применяются ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС.

Ставка таможенной пошлины равно 2,2 евро за 1 см3 объем двигателя. Объем двигателя данного автомобиля 1988 см3, ввозная таможенная пошлина, исходя из курса евро, действовавшего на [ДД.ММ.ГГГГ], составит 313630,02 руб..

Ставки акцизов на автомобили легковые установлены ст. 193 НК РФ. В [ДД.ММ.ГГГГ] на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 147 кВт (200 л.с.) и до 220 кВт (300 л.с.) включительно была установлена ставка в размере 743 руб. за 0,75 кВт (1 л.с.). Сумма акциза на автомобиль с мощностью 274 л.с. составит 203582 руб.

Согласно ст. 160 НК РФ, при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины, подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам). Налогообложение легковых автомобилей производится по налоговой ставке 20%.

Маможенная стоимость автомобиля равна 682815 руб. сумма подлежащего уплате НДС может составить (682815 + 313630,02 + 203582)*20%= 240005,40 руб., общая сумма подлежащих уплате таможенных платежей, согласно предварительного расчета составит: 313630,02 + 203582 + 240005,40 = 757217,42 руб.

В адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов и пени от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] на сумму 933312,55 руб. При направлении данного уведомления был установлен срок для осуществления уплаты таможенных платежей и пени, не позднее 15 дней со дня вручения (получения) данного уведомления.

До настоящего времени уведомление от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] ФИО1 не исполнено. В связи с неоплатой уведомления, административному ответчику начислены пени. По состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ].задолженность по уплате пеней составляет 216416,96 руб.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании таможенных и иных платежей, суд приходит к следующему.

Статья 286 КАС РФ предусматривает сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно: административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. ч. 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с п.4 ст. 56 ТК ЕАЭС, при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен – день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно подп.1 п.4 ст. 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных платежей не принимаются, если срок взыскания, установленный законодательством государства – члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных платежей, истек.

В соответствии с ч.6 ст. 71 Закона о таможенном регулировании, меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно п.1 ч.8 ст. 71 Закона, меры взыскания таможенных платежей не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное ст. 73 Закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Как установлено судом, транспортное средство [ марка ] [ДД.ММ.ГГГГ] VIN: [Номер] ввезено на территорию РФ [ДД.ММ.ГГГГ]

Уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] направлено ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ].

Исходя из выше изложенного, уведомление о неуплаченных в срок суммах таможенных платежей может быть направлено, а меры по взысканию могут быть приняты только лишь в пределах трех лет со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность по уплате платежей подлежит исполнению.

Из материалов административного дела следует, что меры принудительного взыскания таможенных платежей и пеней в отношении ФИО1 таможней не предпринимались.

Решение таможенного органа о бесспорном взыскании принимается таможенным органом не позднее пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в ч.19 ст. 73 Закона о таможенном регулировании. Решение таможенного органа о бесспорном взыскании, принятое после истечения указанного в части 2 ст. 75 ФЗ «О таможенном регулировании» срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае таможенный орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Заявление может быть подано в суд не позднее шести месяцев АО истечении срока, указанного в части 19 статьи 73 Закона о таможенном регулировании. Возможность предъявления таможенным органом требований о взыскании сумм таможенных платежей и пеней в суд при нарушении срока, установленного ч.2 ст. 75 Закона о таможенном регулировании предусмотрена Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса евразийского экономического союза».

Согласно п.5 ч.1 ст. 82 выше названного закона, безнадежной к взысканию признается задолженность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – таможенные и иные платежи), которые не уплачены плательщиками (лицами, несущими солидарную обязанность) и (или) взыскание которых оказалось невозможным после принятия всех мер взыскания, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым таможенный орган утрачивает возможность взыскания сумм таможенных и иных платежей в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе принятия судом акта об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании таможенных и иных платежей.

Нижегородская таможня административному ответчику вынесла уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней [ДД.ММ.ГГГГ], то есть по истечении установленного законом срока.

Таким образом, административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 таможенных платежей.

Объективных причин, исключающих возможность вынесения уведомления и обращения в суд в установленный срок, административным истцом не приведено. Каких-либо допустимых доказательств того, что Нижегородская таможня была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 1, 5, 8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Приведенным правовым нормам корреспондирует положение части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административным истцом административного искового заявления в установленный законом срок, по настоящему делу не имеется.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Изложенное выше свидетельствует о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 138 КАС Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд проанализированы судом исходя из имеющихся в деле доказательств, и признаны неуважительными. Не установив обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд в порядке административного производства и свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, суд отказывает Нижегородской таможни в восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании таможенных платежей.

В связи с указанным, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Настоящее решение не препятствует лицам, участвующим в деле, обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке главы 37 КАС РФ, при наличии на то правовых оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления [Адрес] таможни к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание таможенных платежей в размере 757217,42 руб. и пени в размере 216416,96 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Толочный