РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Балабана С.Г.,
при секретаре Шабалиной А.Н.,
с участием Братского межрайонного природоохранного прокурора
Мартюшова В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2526/2022 (УИД № 38RS0003-01-2022-002638-96) по заявлению Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Братский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать: бесхозяйным движимое имущество - синтетические жилковые рыболовные сети: размер ячеи 40 мм, длина 60 м, высота 1,2 м (7 шт.);
- размер ячеи 50 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (2 шт.); размер ячеи 35 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.); размер ячеи 60 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (2 шт.); размер ячеи 35 мм, длина 70 м, высота 1,5 м (1 шт.); размер ячеи 30 мм, длина 60 м, высота 1,2 м (3 шт.); размер ячеи 30 мм, длина 25 м, высота 1,2 м (1 шт.) в общем количестве 17 (семнадцать) штук, общей длиной 945 метров, (протокол изъятия от 17.06.2021, и синтетические жилковые рыболовные сети размером: размер ячеи 32 мм, длина 75 м, высота 1,5 м (1 шт.); размер ячеи 28 мм, длина 15 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 40 мм, длина 30 м, высота 1,2 м (1 шт.); размер ячеи 28 мм, длина 20 м, высота 1,2 м (1 шт.); размер ячеи 28 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.); размер ячеи 36 мм, длина 15 м, высота 1,5 м (1 шт.); размер ячеи 32 мм, длина 20 м, высота 1,2 м (1 шт.); размер ячеи 28 мм, длина 30 м, высота 1,5 м (1 шт.); размер ячеи 22 мм, длина 40 м, высота 1,2 м (1 шт.); размер ячеи 28 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.); размер ячеи 55 мм, длина 60 м, высота 1,5 м (1 шт.); размер ячеи 32 мм, длина 30 м, высота 1,2 м (1 шт.); размер ячеи 55 мм, длина 30 м, высота 1,5 м (1 шт.); размер ячеи 55 мм, длина 70 м, высота 1,5 м (1 шт.); размер ячеи 32 мм, длина 42 м, высота 1,5 м (1 шт.) в общем количестве 15 (пятнадцать) штук, общей длиной 577 метров (протокол изъятия от 12.06.2022;
Передать бесхозяйное движимое имущество - синтетические жилковые рыболовные сети:
-размер ячеи 40 мм, длина 60 м, высота 1,2 м (7 шт.)
-размер ячеи 50 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (2 шт.)
-размер ячеи 35 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.)
-размер ячеи 60 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (2 шт.)
-размер ячеи 35 мм, длина 70 м, высота 1,5 м (1 шт.)
-размер ячеи 30 мм, длина 60 м, высота 1,2 м (3 шт.)
-размер ячеи 30 мм, длина 25 м, высота 1,2 м (1 шт.) и синтетические жилковые рыболовные сети размером:
-размер ячеи 32 мм, длина 75 м, высота 1,5 м (1 шт.)
-размер ячеи 28 мм, длина 15 м, высота 1,2 м (1 шт.)
-размер ячеи 40 мм, длина 30 м, высота 1,2 м (1 шт.)
-размер ячеи 28 мм, длина 20 м, высота 1,2 м (1 шт.)
-размер ячеи 28 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.)
-размер ячеи 36 мм, длина 15 м, высота 1,5 м (1 шт.)
-размер ячеи 32 мм, длина 20 м, высота 1,2 м (1 шт.)
-размер ячеи 28 мм, длина 30 м, высота 1,5 м (1 шт.)
-размер ячеи 22 мм, длина 40 м, высота 1,2 м (1 шт.)
-размер ячеи 28 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.)
-размер ячеи 55 мм, длина 60 м, высота 1,5 м (1 шт.)
-размер ячеи 32 мм, длина 30 м, высота 1,2 м (1 шт.)
-размер ячеи 55 мм, длина 30 м, высота 1,5 м (1 шт.)
-размер ячеи 55 мм, длина 70 м, высота 1,5 м (1 шт.)
-размер ячеи 32 мм, длина 42 м, высота 1,5 м (1 шт.); в общем количестве 32 (тридцать две) штуки, общей длиной 1522 метра в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственными имуществом в Иркутской области для уничтожения.
В обоснование заявления заявитель указал, что 17.06.2021 в заливе акватории Братского водохранилища в заливе Дунаевка пресечена незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов запрещенными орудиями ловли, а именно обнаружены и изъяты рыболовные синтетические желтоватые сети в общем количестве 17 штук, общей длиной 945 метров, что подтверждается протоколом изъятия от 17.06.2021, составленным государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1
Также, в ходе проведения проверки 12.06.2022 в заливе акватории Братского водохранилища в районе горы Коврижка пресечена незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов запрещенными орудиями ловли, обнаружены и изъяты рыболовные синтетические жилковые сети в общем количестве 15 штук, общей длиной 577 метров, что подтверждается протоколом изъятия от 12.06.2022, составленным государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1
При осмотре мест правонарушений и прилегающих к ним территорий залива, лиц, производивших вылов рыбы, а также лиц, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова (вылова) водных биологических ресурсов не обнаружены, свидетели не установлены.
В судебном заседании Братский межрайонный природоохранный прокурор Мартюшов В.Б., заявление поддержал по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.
Представители заинтересованных лиц Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального Агентства по рыболовству; Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены, о времени, месте и дате судебного заседания, возражений по заявленным требованиям не представили.
Выслушав прокурора, изучив доводы, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как определено положениями ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (п. 1)
В силу п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно части 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Положения гражданского законодательства не исключают признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Отсутствие правопритязаний на это имущество их владельца с момента помещения вещей в Братский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны и до настоящего времени, свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.
Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. № 694 "Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (с изменениями и дополнениями)», в котором под кодами 5608 11 200 и 5608 11 800 0 значатся:
Готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм);
Готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).
В соответствии с ч. 1, 2, 3, 4, 5, 6 ст. 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ от 20.12.2004 г. (далее ФЗ О рыболовстве) в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: запрет (закрытие) рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; минимальные размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
При обнаружении указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи ВБР таможенные органы Российской Федерации осуществляют изъятие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из обоснования заявления и подтверждается письменными материалами дела, 17.06.2021 в заливе акватории Братского водохранилища в заливе Дунаевка пресечена незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов запрещенными орудиями ловли, а именно обнаружены и изъяты рыболовные синтетические жилковые сети в общем количестве 17 штук, общей длиной 945 метров, что подтверждается протоколом изъятия от 17.06.2021.
Также, 12.06.2022 в заливе акватории Братского водохранилища в районе горы Коврижка пресечена незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов запрещенными орудиями ловли, обнаружены и изъяты рыболовные синтетические жилковые сети в общем количестве 15 штук, общей длиной 577 метров, что подтверждается протоколом изъятия от 12.06.2022.
При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории, лица которым принадлежат вышеуказанные орудия лова (вылова) водных биологических ресурсов не обнаружены, свидетели не установлены.
Так, неустановленным лицом нарушены требования, предусмотренные пунктом ст. 33.1 абзац 2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 24.04.2020 г. № 226, согласно при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.
Протоколами изъятия от 17.06.2021 и от 12.06.2022 сети, изъяты с места правонарушения и хранятся в Братском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны.
Согласно приемным актам № 41 от 21.06.2021 и № 65 от 14.06.2022, изъятые: сети в количестве 17 штук (945 м) и в количестве 15 штук, приняты на хранение Братским межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального Агентства по рыболовству.
По сведениям ОП № 1 МУ МВД России «Братское», ОП № 2 МУ МВД России «Братское», ОП № 3 МУ МВД России «Братское», ОП № 4 МУ МВД России «Братское», ОП № 5 МУ МВД России «Братское» сведений и заявлений о пропаже/утере/краже сетей рыболовных синтетических в 2022 году, не поступало.
Согласно справке начальника Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 от 14.06.2022 № 235, орудия лова – сети синтетические рыболовные, изъятые 12.06.2022 и 17.06.2021 в ходе проведения патрульных мероприятий являются запрещенными к применению орудия лова.
Анализируя материалы дела и названные нормы права, суд полагает, что обстоятельства, при которых рыболовные сети были обнаружены, дают основания полагать, что собственник отказался от права собственности на них.
Таким образом, суд приходит к выводу, что обнаруженные синтетические жилковые рыболовные сети в общем количестве 32 шт., общей длиной 1522 метров, изъятые 17.06.2021 и 12.06.2022 в ходе проведения проверки в заливе акватории Братского водохранилища в заливе Дунаевка и в районе горы Коврижка, были брошены собственником, что свидетельствует о том, что собственник отказался от данной движимой вещи.
Вместе с тем, как следует и обоснования заявления и пояснений прокурора на изъятые синтетические рыболовные сети отсутствует необходимая документация, а именно: информация о владельце, о производителе, виде деятельности производителя, номере лицензии, о свидетельстве о государственной аккредитации, техническая документация, документы, подтверждающие законность ввоза, либо законность изготовления в РФ, в связи с чем изъятые синтетические рыболовные сети не могут быть обращены в доход государства и подлежат уничтожению.
В соответствии с ч. 6 ст.26 ФЗ № 166-ФЗ «О рыболовстве», перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 № 42 «Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», запрещенные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Российской Федерации от 29.05.2003г. №311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».
При таких обстоятельствах, учитывая, что собственник движимого имущества до настоящего времени мер к возвращению собственности не предпринимал, то есть фактически отказался от своего права собственности на него, то оно в силу вышеприведенных норм права является бесхозяйным и подлежит передаче Территориальному Управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области для уничтожения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество - синтетические жилковые рыболовные сети:
-размер ячеи 40 мм, длина 60 м, высота 1,2 м (7 шт.);
-размер ячеи 50 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (2 шт.);
-размер ячеи 35 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 60 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (2 шт.);
-размер ячеи 35 мм, длина 70 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 30 мм, длина 60 м, высота 1,2 м (3 шт.);
-размер ячеи 30 мм, длина 25 м, высота 1,2 м (1 шт.);
в общем количестве 17 (семнадцать) штук, общей длиной 945 метров, (протокол изъятия от 17.06.2021, составленный государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1), и синтетические жилковые рыболовные сети размером:
-размер ячеи 32 мм, длина 75 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 28 мм, длина 15 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 40 мм, длина 30 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 28 мм, длина 20 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 28 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 36 мм, длина 15 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 32 мм, длина 20 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 28 мм, длина 30 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 22 мм, длина 40 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 28 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 55 мм, длина 60 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 32 мм, длина 30 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 55 мм, длина 30 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 55 мм, длина 70 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 32 мм, длина 42 м, высота 1,5 м (1 шт.);
в общем количестве 15 (пятнадцать) штук, общей длиной 577 метров (протокол изъятия от 12.06.2022, составленный государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1), изъятые 17.06.2021 и 12.06.2022 в ходе проведения проверок в акватории Братского водохранилища, хранящиеся в Братском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Пихтовая, 1.
Передать бесхозяйное движимое имущество - синтетические жилковые рыболовные сети:
-размер ячеи 40 мм, длина 60 м, высота 1,2 м (7 шт.);
-размер ячеи 50 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (2 шт.);
-размер ячеи 35 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 60 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (2 шт.);
-размер ячеи 35 мм, длина 70 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 30 мм, длина 60 м, высота 1,2 м (3 шт.);
-размер ячеи 30 мм, длина 25 м, высота 1,2 м (1 шт.); и синтетические жилковые рыболовные сети размером:
-размер ячеи 32 мм, длина 75 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 28 мм, длина 15 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 40 мм, длина 30 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 28 мм, длина 20 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 28 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 36 мм, длина 15 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 32 мм, длина 20 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 28 мм, длина 30 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 22 мм, длина 40 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 28 мм, длина 50 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 55 мм, длина 60 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 32 мм, длина 30 м, высота 1,2 м (1 шт.);
-размер ячеи 55 мм, длина 30 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 55 мм, длина 70 м, высота 1,5 м (1 шт.);
-размер ячеи 32 мм, длина 42 м, высота 1,5 м (1 шт.);
в общем количестве 32 (тридцать две) штуки, общей длиной 1522 метра в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области для уничтожения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.Г. Балабан