Решение по делу № 2-5360/2022 от 27.10.2022 - о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости досрочно с даты обращения за ее назначением.

УИД: 39RS0002-01-2022-004657-81

гражданскоедело№2-5360/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 27 октября 2022года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Шевцовой Д.Н., помощнике судьи Зениной Т.Х.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости досрочно с даты обращения за ее назначением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании решения № от < Дата > об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы с < Дата > по < Дата > в качестве воспитателя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения за ее назначением с < Дата >.

В обоснование заявленных требований указано, что < Дата > истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, по результатам рассмотрения которого было принято оспариваемое решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в специальный стаж истца не был включен спорный период работы в ГООУ НПО «Профессиональное училище № 16 г. Мурманска» (в настоящее время ГАПОУ Мурманской области «Мурманский индустриальный колледж») в должности классного воспитателя, данный отказ истец считает незаконным, ссылаясь на то, что в спорный период она фактически выполняла работу в должности воспитателя, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от < Дата > №, работодателем неверно было применено наименование ее должности, в связи с чем ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске доводам, просила их удовлетворить, обратила внимание суда на то, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на ее имя в спорный период работодателем проставлен код 27-ПД (педагогическая деятельность) и ставка 1,00.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва, согласно которому на дату обращения (< Дата >) специальный стаж истца составлял 24 года 4 месяца 3 дня, ИПК – более 21,0, в связи с чем решением пенсионного органа истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, в специальный стаж истца не был засчитан спорный период работы в ГООУ НПО «Профессиональное училище № 16 г. Мурманска» (РКС) (в настоящее время ГАПОУ Мурманской области «Мурманский индустриальный колледж») в должности классного воспитателя на 1,0 ставку с < Дата > по < Дата >, поскольку наименование должности «классный воспитатель» не предусмотрено Списком от < Дата > №, Управлением установления пенсий был сделан запрос на проведение проверки факта льготной работы, ответ на который в настоящее время не поступил, срок проведения такой проверки не регламентирован, по результатам ее проведения составляется акт, при установлении соответствия должности пенсионный орган будет рассматривать возможность включения периода работы истца в специальных стаж, также представитель ответчик ссылалась на то, что для включения периода работы в должности воспитателя в среднем учебном заведении (техникуме) в специальный стаж необходимы сведения об обучении в нем не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет, также в льготной справке должна быть отражена норма рабочего времени.

Третье лицо ГАПОУ Мурманской области «Мурманский индустриальный колледж», извещенное надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, представило в адрес суда документы, относящиеся к трудовой деятельности истца, сообщив, что ФИО1 относилась к педагогическому персоналу и работала на 1,0 ставку в соответствии со штатным расписание, имела право на ежегодный отпуск в количестве 80 календарных дней, как педагогический работник.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

К спорному периоду работы подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее Список N 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные этим же постановлением (далее Правила исчисления периодов работы).

Согласно пункту 3 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке N 781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

В соответствии с пунктом 13 Правил исчисления периодов работы в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Работа за период с 01 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет (пункт 14 Правил исчисления периодов работы).

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрены должности воспитателя, старшего воспитателя.

В разделе «Наименование учреждений» Списка № 781 предусмотрены следующие типы учреждений: пункт 1.1 - общеобразовательные учреждения (школы всех наименований, лицей, гимназия, центр образования); пункт 1.9 - учреждения начального профессионального образования (училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат; лицей); пункт 1.10. Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) (техникумы всех наименований, училища всех наименований, колледжи всех наименований, технический лицей и др.).

Судом установлено, что < Дата > ФИО1, < Дата > года рождения, обратилась в Управление установления пенсий Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого было принято решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения (24 года 3 месяца 0 дней, при требуемом 25 лет).

Как следует из ответа пенсионного органа, адресованного истцу < Дата > №, продолжительность специального стажа истца (педагогической деятельности) на дату ответа составила 24 года 4 месяца 3 дня, ИПК более 21,0, в специальный стаж последней в частности не был засчитан спорный период работы в ГООУ НПО «Профессиональное училище № 16» г. Мурманска (РКС) (в настоящее время ГАПОУ Мурманской области «Мурманский индустриальный колледж») в должности классного воспитателя на 1,0 ставку с < Дата > по < Дата >, поскольку наименование должности «классный воспитатель» не предусмотрено Списком от < Дата > №, с указанием на то, что Управлением установления пенсий сделан запрос на проведение проверки факта льготной работы, при поступлении ответа на который специальный стаж будет пересмотрен, сведения ИЛС откорректированы, данный запрос, адресованный пенсионному органу г. Мурманска от < Дата > представлен в материалы дела.

Названный выше ответ по содержанию согласуется с представленными в материалах дела данными о стаже истца, где спорный период работы ФИО1 с < Дата > по < Дата > отражен в качестве обычных условий по ст. 8 Закона № 400-ФЗ, период работы с < Дата > отражен в качестве педагогической деятельности по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Из трудовой книжки № от < Дата > на имя истца ФИО1 усматривается, что < Дата > она была принята на должность классного воспитателя в Государственное областное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 16» г. Мурманска, которое < Дата > совместно с Государственным областным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональный лицей №6» реорганизованы в форме слияния в Государственное областное образовательное учреждение начального профессионального образования «Мурманский индустриальный лицей», путем изменения типа которого < Дата > было создано Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования «Мурманский индустриальный колледж»; < Дата > истец была переведена на должность воспитателя.

В последующем < Дата > Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования «Мурманский индустриальный колледж» реорганизовано в форме присоединения к нему Государственного автономного образовательного учреждения Мурманской области среднего профессионального образования «Североморский технологический колледж» в Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение < адрес > «Мурманский индустриальный колледж».

Согласно представленным суду справкам ГАПОУ МО «МИК» от < Дата > №, < Дата > № в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 работала в данном учреждении в должности классного воспитателя на 1,0 ставку (36 ч. рабочая неделя), с < Дата > по < Дата > – воспитателя на 1,0 ставку (36 ч. рабочая неделя), согласно должностной инструкции трудовые обязанности истца с < Дата > по < Дата > не менялись, весь период работы исполняла функции воспитателя, состав обучающихся, не достигших 18 лет, по состоянию на 01 октября каждого учебного года с 2009 по 2013 год в целом по образовательному учреждению составлял более 50 %.

Также в соответствии с информацией директора ГАПОУ МО «МИК» от < Дата > № ФИО1 относилась к педагогическому персоналу и работала на 1,0 ставку в соответствии со штатным расписанием, имела право на ежегодный отпуск в количестве 80 календарных дней, как педагогический работник.

В подтверждение вышеназванных сведений третьи лицом ГАПОУ МО «МИК» были представлены суду копии следующих документов в отношении истца: личной карточки формы Т-2, должностных инструкций, штатного расписания, приказа о приеме на работу от < Дата > №-к, приказа о переводе от < Дата > №-к, приказа об увольнении от < Дата > №-к.

В обоснование своих требований ФИО1 также представила должностную инструкцию «классного воспитателя» ГООУ НПО «Мурманский индустриальный лицей», утвержденную директором учреждения < Дата >, и должностную инструкцию «воспитателя» ГАОУ МО СПО «Мурманский индустриальный колледж», утвержденную директором учреждения < Дата >, анализ которых позволяет сделать вывод о тождественности функциональных обязанностей по указанным должностям в данной организации, изменившей тип < Дата >, названные должностные инструкции и закрепленные в ней положения являются идентичными по своему содержанию, направленными на организацию и координацию воспитательной работы с обучающимися.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятый постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года, среди должностей служащих содержит такие как: воспитатель; воспитатель детского сада (яслей – сада); воспитатель общежития; воспитатель профессионально - технического учебного заведения, такой должности как «классный воспитатель» и «классный руководитель» в Общероссийском классификаторе нет.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2005 года № 440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей «воспитатель школьной группы», «воспитатель школьного отделения», «воспитатель дошкольной группы», «воспитатель дошкольного отделения», «воспитатель логопедической группы», «воспитатель речевой группы», «воспитатель специальной (коррекционной) группы», «воспитатель коррекционной группы», «воспитатель группы коррекции», «воспитатель пришкольного интерната», «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель интерната (при школе)», «воспитатель ясельной группы», «воспитатель садовой группы», «воспитатель санаторной группы», «воспитатель интернатной группы», «воспитатель подготовительной группы» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года № 781.

Неправильное наименование должности «классный воспитатель», «классный руководитель» имело широкое распространение, что привело к необходимости установления тождества должности «воспитателя» со значительным количеством неправильного наименования этой должности.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Постановлением Министерства труда РФ от 11.11.1992 № 33 (в редакции от 20.04.1993 № 83) согласованы Разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования и Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования, согласно которым предусмотрены должности воспитателя и классного воспитателя.

Приказом Министерства образования РФ от 07.12.2000 № 3570 (действующим в спорные периоды работы истца) утверждено Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года с прилагаемым Перечнем должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы, согласно которым предусмотрена возможность зачета в стаж непрерывной педагогической работы времени работы на должности «классный воспитатель» при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году, в том числе, на должности «учитель» преподавательской работы не менее 6 часов в неделю в общеобразовательных и других образовательных учреждениях.

Согласно п. 11 Рекомендаций по применению законодательства РФ при осуществлении выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, прилагаемых к письму Министерства образования и науки РФ от 25.04.2006 № АФ-100/03 «О рекомендациях ЦК профсоюзов работников народного образования и науки РФ», при выплате вознаграждения за классное руководство возникают вопросы о возможности возложения функций классного руководителя на классных воспитателей. Появление должности «классный воспитатель» было обусловлено проведением в начале 90-х годов эксперимента, целью которого являлось упразднение доплат за классное руководство, выплачиваемых учителям за осуществление этой дополнительной работы, и введение в штат образовательных учреждений работников с наименованием должности «классный воспитатель», осуществляющих воспитательную работу и классное руководство в классах в рамках должностных обязанностей. В связи с тем, что для указанных работников не были урегулированы вопросы досрочного пенсионного обеспечения, сокращенной продолжительности рабочего времени, широкого распространения этот эксперимент не получил.

Письмом Минобразования России от 17.04.2003 № 20-51-1244/20-5 в связи с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» рекомендовано предусмотреть в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности «классный воспитатель» должность «старший воспитатель».

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей, руководителей, специалистов и служащих, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.08.2009 № 593, в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» предусмотрена должность воспитателя, включая старшего воспитателя.

Таким образом, должность «классный воспитатель», введенная в девяностые годы ХХ века для упразднения доплат за классное руководство, в дальнейшем было рекомендовано заменить в штатных расписаниях образовательных учреждений на должность «старший воспитатель», поскольку изменений в пенсионное законодательство по вопросу досрочного пенсионного обеспечения классных воспитателей внесено не было, в то время как должность «старший воспитатель» поименована как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, так и ранее действовавшими Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463. В то же время должность «старший воспитатель» отсутствует в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367. Должностные обязанности классного воспитателя по тарифно-квалификационным характеристикам по указанной должности, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 11.11.1992 № 33, включены в должностные обязанности воспитателя (включая старшего) по квалификационным характеристикам должностей, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.08.2009 № 593, а затем в должностные обязанности воспитателя (включая старшего) по квалификационным характеристикам должностей, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н, которыми должность классного воспитателя уже не предусмотрена.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд принимает доводы истца, указавшей на ненормативное наименование ее должности «классный воспитатель»; неправильное наименование профессии истца, не зависело от ее воли, и, соответственно, не должно повлиять на ее право на пенсию, более того, продолжительность рабочего времени ФИО1 в спорный период составляла 36 часов в неделю, что также подтверждается данными выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на имя истца, из содержания которой усматривается, что в спорный период работодателем проставлен код 27-ПД (педагогическая деятельность) и ставка 1,00, при численности обучающихся в учреждении лиц в возрасте до 18 лет в спорный период более 50 %.

Таким образом, в спорный период ФИО1 фактически выполняла работу воспитателя, предусмотренную Списком № 781, а присутствие в наименовании должности «воспитатель» дополнения «классный» характера ее педагогической деятельности не меняет, в связи с чем суд полагает необходимым зачесть период ее работы с < Дата > по < Дата > в ГООУ НПО «Профессиональное училище №16 г. Мурманска» (ГООУ НПО «Мурманский индустриальный лицей», ГАОУ Мурманской области СПО «Мурманский индустриальный колледж», в настоящее время – ГАПОУ Мурманской области «Мурманский индустриальный колледж») в должности «классный воспитатель», которая фактически соответствует должности «воспитатель» в педагогический стаж.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения N 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ следует, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 г., такая пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, поскольку на момент обращения с заявлением в пенсионный орган < Дата > у истца ФИО1 возникло право на досрочное назначение пенсии с учетом включенных периодов педагогической деятельности истца (2 года 4 месяца 12 дней), учитывая изложенные выше положения законодательства, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п. 19 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты обращения за ее назначением с < Дата >, признав тем самым решение пенсионного органа № от < Дата > об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, заявленные ФИО1 исковые требования к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области № от < Дата > об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с < Дата > по < Дата > в ГООУ НПО «Профессиональное училище № 16 г. Мурманска» (ныне – ГАПОУ Мурманской области «Мурманский индустриальный колледж») в должности «классный воспитатель», которая фактически соответствует должности «воспитатель».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 3 ноября 2022 года.