ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Буколовой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1522/2025 по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого <адрес> пос. 1-й Западный <адрес>.

Земельный участок, на котором расположен дом, был предоставлен в пользование первоначальному владельцу дома до 1991 г., однако, ответчик отказал ей в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1205+/-12 кв.м., с кадастровым номером 71:30:090201:1439, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Определением Центрального районного суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> заменен на надлежащего администрацию <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В силу положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, в том числе находящихся на нем строений, что следует из системного толкования норм ст.273 Гражданского кодекса РФ, ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Законом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом, Федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Частью 2 ст. 214 ГК РФ определено, что земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с п. 2.1. ст. 2 Решения Тульской городской Думы № 49/951 от 27.10.2004 года «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» (с последующими изменениями и дополнениями) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником жилого <адрес> <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, №, <адрес> (ранее числился по адресу: р-н Косогорский, ФИО1 рабочий поселок, <адрес>), по земельному участку имеются следующие сведения.

Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ с указанием почтового адреса: <адрес>, <адрес>. Площадь земельного участка составляла 1 350 кв.м., владельцем указан ФИО5

В материалах инвентарного дела имеется заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строениями, расположенными по адресу: №, <адрес>, в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 1 350 кв.м. На основании вышеуказанного Заключения было принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего площадь по фактическому пользованию составила 1 201,3 кв.м.

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение находится на земельном участке площадью по фактическому пользованию 1 201 кв.м.

Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.

В настоящее время истец, будучи собственником жилого дома, расположенного на данном земельном участке, решил оформить свои права и на причитающуюся часть земельного участка.

ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. На данное заявление она получила отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Землемер» ФИО6 земельный участок (:ЗУ1) образуется согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Схема утверждена Распоряжением Администрации <адрес> №-р от 30.10.2024г. Категория земель: земли населённых пунктов.

Вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства.

Доступ к участку осуществляется свободно, через земли (земельные участки) общего пользования.

Площадь земельного участка: 1 205 кв.м.

Предельные размеры земельных участков установлены согласно ПЗЗ МО <адрес>. На образуемом участке расположен жилой дом с К№.

Спор по границам земельного участка отсутствует, земельный участок используется по целевому назначению, размер соответствует площади, определенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков утверждены Решением Тульской городской Думы 5-го созыва 33-е внеочередное заседание от 23 декабря 2016 года № 33/839.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из ранее данных пояснений представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7 в судебном заседании следует, что споры по границам земельного участка отсутствуют, земельный участок используется по целевому назначению, размер используемого истцом земельного участка соответствует площади определенной в схеме расположения земельного участка, в соответствии со сложившимся порядком пользования, к истцу с приобретением права собственности первоначально на жилой дом, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что к истцу ФИО2 перешло право пользования земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом, а следовательно, и возможность на признание за ней права собственности на земельный участок площадью 1 205 кв.м.

Учитывая, что находящийся в фактическом пользовании земельный участок площадью 1 205 кв.м., относится к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием –индивидуальный жилой дом, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, земельный участок в границах поставлен на кадастровый учет, спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу, что истец, к которой перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности, поскольку в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок в порядке статьи 35 ЗК РФ, а не о предоставлении земельного участка вновь в порядке ст.ст. 36, 38 ЗК РФ.

Заявленные истцом ФИО2 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 1205+/-12 кв.м., с кадастровым номером 71:30:090201:1439, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Прямицына Е.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ