№2-1931/2023
72RS0019-01-2023-002298-16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тобольск 13 сентября 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю.,
при секретаре Кузнецовой Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1931/2023 по иску Департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 853,40 руб., процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 599,88 руб.
Требования мотивирует тем, что в общей долевой собственности Ж., П., ФИО3 находится нежилое здание площадью 774,9кв.м. с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> (в том числе ФИО3 принадлежит 1040/7749 долей в праве). Здание расположено в пределах земельных участков с кадастровыми №, №, права на которые не зарегистрированы. Неоплаченное пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является неосновательным обогащением. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, претензия адресатом получена.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ требования уточнила, просила взыскать с ответчика неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 710,97 руб., проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 501,93 руб. Указав, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовался земельным участком без правоустанавливающих документов, с учетом срока исковой давности и произведенного перерасчета и площади земельного участка с него подлежит взысканию указанные суммы.
Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с требованиями не согласен по основаниям изложенным в отзыве. Суду пояснил, что ответчик является собственником 1040/7749 доли в праве собственности на нежилое здание по адресу: <адрес> на основании договора купли–продажи, заключенного с ОАО «Тобольская ковровая фабрика». Нежилое здание, по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен ООО «Тобольская ковровая фабрика» (ранее ТОО «Тобольские ковры», ОАО «Тобольская ковровая фабрика») на праве бессрочного (постоянного) пользования землей, что подтверждается Свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании распоряжения Главы Администрации г.Тобольска. Таким образом, в силу ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ к ответчику перешло право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком. Арендную плату либо земельный налог ответчик не оплачивает.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 7 ст. 1 ЗК РФ к основным принципам земельного законодательства относится платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
На основании п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Судом установлено из выписки из единого государственного реестра недвижимости (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), что в общей долевой собственности Ж., П., ФИО3 находится нежилое здание площадью 774,9 кв.м. с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО3 в праве общей долевой собственности принадлежит 1040/7749 доли. Нежилое здание расположено в пределах земельных участков с кадастровыми №, № (л.д. 16-18).
Сведения о регистрации прав на земельные участки с кадастровыми № по <адрес>, № по <адрес> в Управлении Росреестра по Тюменской области отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 19-20, 21).
Суд не принимает довод представителя ответчика ФИО2 о том, что к ответчику перешло право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, в силу следующего.
Распоряжением Главы городской администрации г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены границы территорий объектов Тобольской ковровой фабрики <адрес>, площадь участка 4635 кв.м. (л.д. 52).
На земельный участок площадью 0,4635 га, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование ТОО КП «Тобольские ковры», выдано свидетельство бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51).
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тобольская ковровая фабрика» и ФИО3 заключен договор купли-продажи нежилого помещения, составляющей 1040/7749 доли в долевой собственности по адресу: <адрес> (л.д. 45).
Согласно ст. 268 ГК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
В соответствии со ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Статьей 39.9 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. Не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 настоящего Кодекса.
На основании п. 12 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
В силу п. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, за исключением предоставления служебных наделов, предусмотренных п. 2 ст. 24 настоящего Кодекса (Пункт 4 ст. 20 ЗК РФ утратил силу с 01.03.2015 в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 года №171-ФЗ).
Таким образом, право постоянного бессрочного пользования является ограниченным вещным правом, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Согласно ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4).
В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Исходя из системного толкования положений пункта 1 статьи 388 НК РФ, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, пункта 1 статьи 131 ГК РФ о том, что право собственности и иные вещные права на землю подлежат государственной регистрации, которая в силу ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является единственным доказательством существования зарегистрированного права, следует вывод: только наличие зарегистрированного права собственности (иного вещного права) на земельный участок позволяет его собственнику (обладателю иного вещно-правового титула на землю) вносить плату за его использование в виде земельного налога.
Таким образом, использование лицом земельного участка, не принадлежавшего ему на праве собственности, либо ином законном основании, влечет возникновение на его стороне неосновательного обогащения в виде не внесённой арендной платы за пользование.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию № о необходимости оплаты неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, что подтверждается копией претензии (л.д. 22), реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24). Претензия получена ответчиком, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 25).
Определяя размер неосновательного обогащения, суд соглашается с расчетом, представленным истцом, как арифметически верного, и основанного на Постановлении Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, решении Тобольской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжении Департамента имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд соглашается с расчетом суммы неосновательного обогащения, составленного истцом проверив его, находит правильным, принимает за основу.
Таким образом, требование о взыскании неосновательного обогащения за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 710,97 руб., за пользование земельным участком, подлежит удовлетворению.
На основании ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с ч.1 ст. 395 ГК РФ, В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Принимая во внимание, что судом было установлено, что ответчик является лицом, обязанным вносить плату за пользование земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, и отсутствуют доказательства надлежащего исполнения указанной обязанности, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Расчет процентов на сумму 2 501,93 руб. произведен истцом исходя из положений п.1 ст.395 ГГК РФ за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Правильность расчета ответчиком не опровергнута и признается судом верной, соответствующей периоду просрочки и сумме задолженности по оплате за фактическое пользование земельным участком.
Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности и отказе в иске о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. ст. 195, 196 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.
В силу ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
На основании изложенного, требование о взыскании неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании подпункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, в размере 956 руб.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в пользу Департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска (ИНН №, ОГРН №) неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пользование земельным участком в размере 22 710 рублей 97 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2501 рубль 93 копейки.
В удовлетворение остальной части требований Департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов, отказать.
Взыскать с ФИО3 (ИНН №) государственную пошлину в местный бюджет в размере 956 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Малюгина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.