Дело №а- 250/2025

УИД 66RS0№-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

«13» февраля 2025г. <адрес>.

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что налогоплательщик ФИО1 в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ ( далее по тексту- НК РФ) обязана уплачивать законного установленные налоги.

В силу пункта 5 статьи 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 НК РФ).

По состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 1 114,38 руб., которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на дд.мм.гггг сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ составляет 1 114, 38 руб., в т.ч. налог- 1 081 руб. (налог на имущество физических лиц в размере 242 руб. за 2016-2019 годы, земельный налог в размере 839 руб. за 2016- 2019 годы), пени- 33,38 руб.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления № от дд.мм.гггг, № от дд.мм.гггг, № от дд.мм.гггг.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от дд.мм.гггг № на сумму253,48 руб., от дд.мм.гггг № на сумму 283,43 руб., от дд.мм.гггг № на сумму 577,47 руб., в которых сообщалось о наличии задолженности.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. На основании определения мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от дд.мм.гггг Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по требованию от дд.мм.гггг №, от дд.мм.гггг №, от дд.мм.гггг № об уплате налога с ФИО1 в связи с истечением сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока обусловлен большой загруженностью инспекции, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.

Административный истец просит учесть, что инспекцией последовательно принимались меры по взысканию неуплаченной суммы налога в принудительном порядке, в связи с чем, направлено требование об уплате налога, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество, земельного налога и пени в размере – 1 114,38 руб., в том числе: задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016-2019 годы в размере 242 руб., задолженность по уплате земельного налога за 2016-2019 годы в размере 839 руб., пени за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом, за получением судебной повестки не явилась.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 и п.2 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6)6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Налогоплательщику был начислен налога на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018, 2019 годы за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ( доля в праве 1/10) в общей сумме 242 руб.

Также налогоплательщику был начислен земельный налог за 2016, 2017, 2018, 2019 годы за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ( доля в праве 1/10) в общей сумме 839 руб.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления:

-от дд.мм.гггг № об уплате налогов за 2016, 2017 годы в сумме 568 руб. в срок до дд.мм.гггг (л.д.32);

- от дд.мм.гггг № об уплате налогов за 2018 год в сумме 267 руб. в срок до дд.мм.гггг ( л.д.33);

- от дд.мм.гггг № об уплате налогов за 2019 год в сумме 246 руб. в срок установленный законодательством о налогах и сборах ( л.д.34).

В связи с несвоевременной уплатой налогов налогоплательщику начислены пени и направлены требования:

- № от дд.мм.гггг об уплате налогов в размере 568 руб. и пени в размере 9,47 руб. в срок до дд.мм.гггг ( л.д.11);

-№ от дд.мм.гггг об уплате налогов в размере 267 руб. и пени в размере 16,43 руб. в срок до дд.мм.гггг ( л.д.10);

- № от дд.мм.гггг об уплате налогов в размере 246 руб. и пени в размере 7,48 руб. в срок до дд.мм.гггг ( л.д.9).

Требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 в размере 1114,38 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от дд.мм.гггг отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с истечением сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций (л.д.8).

В ноябре 2024 года Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Согласно п. 4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с п.5 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, указав, что расчет налога, направление налогового уведомления и требования производилось Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, которая прекратила деятельность путём реорганизации в форме присоединения с дд.мм.гггг. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> является правопреемником в отношении задач, функций, прав и обязанностей и иных вопросов деятельности реорганизованной инспекции- Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес>.

В рассматриваемом случае требования об уплате налога направлены должнику дд.мм.гггг и налоговым органом приняты меры взыскания на основании таких требований. Таким образом, положения ст.48 НК РФ подлежат применению в редакции до дд.мм.гггг, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данном случае, срок исполнения самого раннего требования №- дд.мм.гггг, в течение трех лет с указанного срока сумма задолженности не достигла 3000 руб., следовательно, в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судом вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку установлен факт пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока обусловлен большой загруженностью инспекции, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков. Инспекцией последовательно принимались меры к взысканию неуплаченной суммы налога в принудительном порядке, было направлено требование об уплате налога, подавалось заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Суд не может признать уважительными указанные административным истцом причины пропуска срока подачи административного искового заявления, так как налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций ей известны.

При указанных обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного срока подачи в суд административного искового заявления о взыскании задолженности судом не усматривается.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.<адрес>.

Решение принято в окончательной форме дд.мм.ггггг.

Судья Л.<адрес>.