№...
№...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... ...
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мустафина З.З.,
при секретаре Бураншиной Г.М.,
с участием заместителя прокурора ... Республики Башкортостан ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению прокурора ... Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор ... Республики Башкортостан, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, ссылаясь на то, что прокуратурой ... во исполнение Указания прокурора Республики Башкортостан от ... №... «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №... на право управления транспортными средствами сроком действия до ... при наличии медицинского противопоказания - «...: F №...
Изложенные обстоятельства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на сохранность жизни, здоровья и имущества при осуществлении дорожного движения. Просит прекратить действие водительского удостоверения №..., выданного на имя ФИО2, ... года рождения, на право управления транспортными средствами категории «№...)». Обязать ФИО3 сдать указанное водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по ..., решение обратить к немедленному исполнению.
Представитель административного истца – заместитель прокурора ... РБ ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания по делу извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором о вручении судебного извещения.
В соответствии с положениями статьи 150 и части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представители заинтересованных лиц - Отдела МВД России по ..., ГБУЗ РБ Бурзянская центральная районная больница, будучи надлежаще извещенными о дне и времени слушания по делу, в судебное заседание не явились.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правомерность предъявления иска прокурором ..., действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, предусмотрена действующим законодательством.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в ... ... и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ..., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от ... N №...-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона от ... N №...-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи №... названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно частям 1 и 4 статьи №... Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 7 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений управлению транспортным средством», психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ исключают возможность управления транспортными средствами. (Коды заболеваний: №...).
Постановлением Правительства РФ от ... N №... "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.
Как усматривается из карточки операции с ВУ, ФИО2, ... года рождения, имеет водительское удостоверение серии и №... категории «№...)», выданное ..., сроком действия до ....
Согласно справке ГБУЗ РБ «Бурзянская центральная районная больница» №...-Б от ..., ФИО2, ... года рождения, состоит на учете у нарколога с диагнозом: «...».
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО2 стойкой ремиссии на момент рассмотрения дела, в материалы дела не представлено.
В силу закона, установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №..., водители автомобилей категории А, В, С не могут осуществлять право управления транспортными средствами при противопоказаниях: алкоголизм, токсикомания, наркомания.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 по медицинским противопоказаниям не имеет права на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора ... Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения – удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серии и №... на право управления транспортными средствами категории «№... выданного ... на имя ФИО2, ... года рождения.
Обязать ФИО2 (паспорт серии №... №... выдан ... ОУФМС России по РБ в ...) сдать водительское удостоверение серии и №... категории «№...)», выданное ..., незамедлительно после вступления в силу судебного постановления.
Взыскать с ФИО2 (паспорт серии №... №... выдан ... ОУФМС России по РБ в ...) государственную пошлину в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца.
Судья: З.З. Мустафина
Решение в окончательной форме, с учетом положений ст.ст. 92 – 93 КАС РФ, изготовлено ....