Дело № 2а-2353/2022

54RS0008-01-2022-002421-82

Поступило в суд 03.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Ушаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к СИ.И. В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском, просит:

1. восстановить процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании с налогоплательщика причитающегося к уплате суммы задолженности;

2. взыскать с административного ответчика:

- налог на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. в размере 235 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,49 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 115 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,38 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 127 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,23 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 139 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,21 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком. На праве собственности административному ответчику с ДД.ММ.ГГГГ квартира по <адрес>. Налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельный налог в установленный налоговым законодательством срок. В связи с неуплатой в установленный законом срок были начислены пени. Задолженность до настоящего времени не погашена. Доводов для восстановления срока в административном иске не приведено.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – СИ.И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Судебным разбирательством установлено, что СИ.И.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли квартиры по <адрес> (л.д.20).

Соответственно, СИ.И.В. в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ является налогоплательщиком налога на имущество.

К такому имуществу относятся жилые дома, (в том числе жилые строения, расположенные, например, на дачных участках (п. 2 ст. 401 Налогового кодекса РФ), жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи и иные здания, строения, сооружения и помещения.

Для исчисления налога согласно п. 2 ст. 402 Налогового кодекса РФ используется инвентаризационная стоимость.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) налоговым органом за 2015 год по квартире (1/3 доля) была исчислена сумма налога исходя из инвентаризационной стоимости 784 191 рублей, налоговой ставки 0,10, количество месяцев 12 в размере 97 рублей; за 2016 год в размере 138 рублей, итого 235 рублей. Сведений о направлении данного налогового уведомления налоговым органом не представлено, поскольку актом № от ДД.ММ.ГГГГ такие документы уничтожены (л.д.59).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) за 2017 год исходя из инвентаризационной стоимости 910 710 рублей, налоговой ставки 0,10, количество месяцев 12 исчислена сумма налога в размере 115 рублей (л.д.25). Данное налоговое уведомление направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год при тех же показателях исчислена сумма налога в размере 127 рублей (л.д.27). данное налоговое уведомление было направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-64).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) за 2019 год исходя из инвентаризационной стоимости 873 167 рублей, налоговой ставки 0,10, количество месяцев 12 исчислена сумма налога в размере 139 рублей. Данное налоговое уведомление направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60).

Однако свою обязанность по уплате налогов налогоплательщик не исполнил.

В связи с чем, в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были начислены пени.

Согласно пункту 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 97 рублей по налогу за 2015 год начислены пени в размере 15,49 рублей (л.д.49);

за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 138 рублей по налогу за 2016 год начислены пени в размере 9,10 рублей (л.д.49);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 115 рублей по налогу за 2017 год начислены пени в размере 6,38 рублей (л.д.50);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 127 рублей по налогу за 2018 год начислены пени в размере 5,23 рублей (л.д.51);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 139 рублей по налогу за 2019 год начислены пени в размере 4,21 рублей (л.д.52).

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом пени, административный ответчик расчет не оспаривал, своего не представил. Доказательств погашения налога и пени не представил.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования на уплату налога на имущество:

требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 235 рублей и пени 15,49 рублей (л.д.29,34);

требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 115 рублей и пени 6,38 рублей (л.д.30,35);

требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 127 рублей и пени 5,23 рублей (л.д.31,36);

требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 139 рублей и пени 4,21 рублей (л.д.32-33,37).

Задолженность административным ответчиком уплачена в срок не была.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, а именно, в части взыскания с административного ответчика налога на имущество за 2017 год в размере 115 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,38 рублей; за 2018 год в размере 127 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,23 рублей; за 2019 год в размере 139 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,21 рублей.

Относительно требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015-2016 года в размере 235 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,49 рублей, то суд находит такие требования не подлежащими удовлетворению, поскольку факт соблюдения налоговым органом порядка налогового взыскания суду не представлен.

Относительно срока на обращения в суд с настоящим административным иском суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании аб.3 п.2. ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. действующей на момент выставления самого раннего требования), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд общей юрисдикции, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, срок уплаты самого раннего требования об уплате налога и пени, рассчитанного в пределах трех лет, до ДД.ММ.ГГГГ, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-49), т.е. в течении установленного законом срока.

Однако, судебный приказ мировым судьей вынесен не был, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.43).

В суд с административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что судебный приказ вынесен мировым судьей не был, то положения ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, о том, что требования в порядке искового производства могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, не применяются.

Таким образом, поскольку срок на обращения в суд с настоящим иском истекает ДД.ММ.ГГГГ, а налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то срок на обращение в суд с настоящим административным иском истек.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, доказательств, свидетельствующих о том, что пропуск срока для обращения в суд с административным иском вызван уважительными причинами в силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговым органом не представлено.

Суд считает, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление, однако этого не сделал.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к СИ.И. В. о взыскании задолженности по налогам и пени в полном объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2022.

Судья Ю.В.Зотова