УИД 26RS0009-01-2022-001261-38
дело № 2-873/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года город Благодарный
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Макарян А.Г.,
ведением протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рязанцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Отделения лицензионно-разрешительной работы (по Благодарненскому городскому округу) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю к ФИО1 о прекращении права собственности ответчика на огнестрельное гладкоствольное оружие,
установил:
Отделение лицензионно-разрешительной работы (по Благодарненскому городскому округу) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю в лице начальника по доверенности ФИО2 обратилось в Благодарненский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права собственности ответчика на огнестрельное гладкоствольное оружие, в котором просит прекратить право собственности гражданина ФИО1 на огнестрельное гладкоствольное оружие марки «ТОЗ-106Р» калибр 20/1х70 мм № 031301, 2003 года выпуска; осуществить принудительную продажу огнестрельного гладкоствольного оружия марки «ТОЗ-106Р» калибр 20/1х70 мм № 031301, 2003 года выпуска через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю оружием, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы. Свои требования мотивировал тем, что должностными лицами Отделения лицензионно-разрешительной работы (по Благодарненскому городскому округу) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ изъято огнестрельное гладкоствольное оружие марки «ТОЗ-106Р» калибр 20/1х70 мм № 031301, 2003 года выпуска у гражданина ФИО1 в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии». Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Главного Управления МВД России по Ставропольскому краю по адресу: Ставропольский край, Благодарненский городской округ, <...>, где и хранится в настоящее время. Гражданином ФИО1 до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Главного Управления МВД России по Ставропольскому краю по адресу: Ставропольский край, Благодарненский городской округ, <...>. При этом бремя содержания оружия легло на Отдел МВД России по Благодарненскому городскому округу Главного Управления МВД России по Ставропольскому краю по адресу: Ставропольский край, Благодарненский городской округ, <...>. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. Отделением лицензионно-разрешительной работы (по Благодарненскому городскому округу) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю в 2022 году гражданину ФИО1 направлено уведомление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени гражданином ФИО1 совершено не было. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке гражданин ФИО1 не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.
Представитель истца Отделения лицензионно-разрешительной работы (по Благодарненскому городскому округу) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска надлежаще уведомлен, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на предпринятые судом меры для надлежащего его уведомления о времени и месте судебного разбирательства, почтовая корреспонденция, направленная по адресу его регистрации, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу. В этой связи суд, не располагая иными адресами для уведомления ответчика, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ, признал ФИО1 надлежаще извещенным о времени и месте заседания суда, и посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев доводы иска, исследовав материалы дела, суд, пришел к выводу об обоснованности заявленного Отделением лицензионно-разрешительной работы (по Благодарненскому городскому округу) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю иска и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям.
Так, согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из положений статей 35, 55 Конституции РФ следует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В то же время данное право граждан может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии», согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами.
Согласно статье 28 данного Федерального закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Законом предусмотрено право должностных лиц указанных органов, в том числе безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу данного Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, обращаться в суд с заявлениями о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит огнестрельное гладкоствольное оружие марки «ТОЗ-106Р», калибр 20/1х70 мм, № 031301, 2003 года выпуска.
В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится, в том числе органами внутренних дел в случае ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке, указанных в данном Федеральном законе лицензии и (или) разрешения. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ за нарушение ст. 27 Федерального закона «Об оружии» огнестрельное гладкоствольное оружие марки «ТОЗ-106Р», калибр 20/1х70 мм, № 031301, 2003 года выпуска, у ФИО1 было изъято и сдано на временное хранение на склад оружия в КХО Отдела МВД России по Благодарненскому району, в связи с нарушением правил хранения. Факт изъятия оружия подтверждается протоколом изъятия оружия и патронов от ДД.ММ.ГГГГ, корешком квитанции № на принятое оружие, соответствующим рапортом инспектора отделения ЛРР (по Благодарненскому городскому округу) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).
Согласно доводам истца, с указанной даты и по настоящее время, изъятое у ФИО1 оружие, находится на ответственном хранении в КХО Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу.
Более года после изъятия оружия ответчиком мер по возврату изъятого у него оружия не предпринимается.
До настоящего времени перерегистрация оружия не произведена, оружие владельцем не востребовано, документов, подтверждающих законность владения, не имеется. Суд расценивает данное бездействие ответчика в течение установленного законом срока, как свидетельство его нежелания принимать на себя бремя владения указанным имуществом, что нарушает права и законные интересы истца, вынужденного нести расходы по охране и поддержанию указанного имущества в надлежащем состоянии.
ДД.ММ.ГГГГ исх. № года по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, истцом направлялось уведомление о принятии мер к устранению нарушений законодательства Российской Федерации, регламентирующего оборот оружия (л.д. 7 оборотная сторона). Однако никаких юридически значимых действий от ФИО1 в ответ на данное уведомление не последовало.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом, в частности, когда производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу по основаниям, установленным законом (подпункт 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ).
В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.
В этой связи факт истечения срока выданного разрешения на хранение оружия или хранение и ношение оружия, лицензии на его приобретение, либо их аннулирование уполномоченным органом лишает лицо права владеть и пользоваться спорным оружием.
Учитывая, что оружие было изъято у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением гражданином правил хранения оружия (анулирование разрешения на хранение и ношения оружия), и ответчик до настоящего времени с заявлением о получении нового разрешения или в соответствующие органы не обращался, в течение установленного законом срока не реализовал свои полномочия собственника по распоряжению принадлежащим ему оружием, не обратившись к истцу с заявлением о перерегистрации оружия на другого владельца либо о направлении оружия на реализацию или утилизацию, законных оснований для владения оружием у ответчика не имеется.
В этой связи право собственности ФИО1 на огнестрельное гладкоствольное оружие марки «ТОЗ-106Р» калибр 20/1х70 мм № 031301, 2003 года выпуска подлежит прекращению, а само оружие - реализации в установленном законом порядке.
В силу статьи 27 ФЗ «Об оружии» распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных названным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.
При этом оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
Порядок определения судьбы изъятого оружия предусмотрен Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 9 указанных Правил, комиссионная продажа оружия и патронов осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензии на торговлю оружием и патронами.
При этом подпунктом «а» пункта 14 данных Правил установлено, что на территории Российской Федерации запрещается продажа оружия, не зарегистрированного в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальном органе, либо оружия и патронов, технически не пригодных для эксплуатации.
Как следует из представленного суду акта № от 25.08. 2022 года на момент осмотра гладкоствольного охотничьего ружья «ТОЗ-106Р» калибр 20/1х70 мм № 031301, комиссией были выявлены сильные загрязнения, потеря товарного вида. Рекомендуемая стоимость данного оружия в ООО ПФ «Ижевские ружья» составляет 2 000 рублей (л.д. 7).
Таким образом, препятствий для реализации органами внутренних дел через специализированные магазины огнестрельного гладкоствольного оружия марки «ТОЗ-106Р» калибр 20/1х70 мм № 031301, судом не выявлено.
Совокупность установленных судом при рассмотрении настоящего гражданского дела обстоятельств, позволила прийти к выводу об обоснованности заявленного Отделением лицензионно-разрешительной работы (по Благодарненскому городскому округу) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю иска и необходимости удовлетворения требований истца о прекращении права собственности ФИО1 на указанное выше оружие с последующей принудительной его реализацией через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю оружием, и передачей бывшему собственнику вырученной суммы.
Согласно части 5 статьи 198 ГПК РФ решение суда должно содержать указание на распределение судебных расходов.
В силу статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, определяемая по настоящему делу в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, взыскивается судом с ответчика по делу, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с положениями статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты городских округов.
Поскольку у суда отсутствуют основания для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов, доказательств обратного суду не представлено, государственная пошлина в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
исковые требования Отделения лицензионно-разрешительной работы (по Благодарненскому городскому округу) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю к ФИО1 о прекращении права собственности ответчика на огнестрельное гладкоствольное оружие, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт № выданный ОВМ ОМВД России по Благодарненскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ, на огнестрельное гладкоствольное оружие марки «ТОЗ-106Р» калибр 20/1х70 мм № 031301, находящееся на хранении в комнате хранения оружия Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края, с последующей реализацией указанного оружия через юридических лиц, имеющих лицензии на торговлю оружием и патронами.
Денежные средства, вырученные от реализации огнестрельного гладкоствольного оружия марки «ТОЗ-106Р» калибр 20/1х70 мм № 031301, передать ФИО1 за вычетом расходов, связанных с отчуждением оружия.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт №, выданный ОВМ ОМВД России по Благодарненскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ, в доход бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись А.Г. Макарян
Копия верна:
Судья: А.Г. Макарян