31RS0002-01-2025-003733-94 № 2-2764/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 24 ноября 2025 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бушевой Н.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Терещенко В.И.

с рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области в лице УСЗН администрации Белгородского района к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

24.05.2024 между УСЗН администрации Белгородского района и ФИО1 заключен социальный контракт по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», на основании которого ФИО1 выделены денежные средства в суме 350 000 руб.

П. 3.2.1 социального контракта предусмотрена обязанность заявителя в период действия контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информировать орган социальной защиты населения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности и представлять отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий.

08.10.2024, 07.02.2025, 03.03.2025, 01.04.2025 и 12.05.2025 УСЗН администрации Белгородского района в адрес ФИО1 направлены письма с требованием о предоставлении отчетов расходования денежных средств.

12.05.2025 также направлено уведомление о расторжении социального контракта и необходимости возврата денежных средств, выделенных по нему.

УСЗН администрации Белгородского района обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании 350 000 руб. в пользу Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области в связи с существенным нарушением им условий социального контракта.

Письменных возражений не поступило.

Представитель истца УСЗН администрации Белгородского района, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали, ответчик также не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, а истец, исходя из содержания искового заявления, не возражал против вынесения по делу заочного решения, в связи с чем, судом на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абз. 2 ст. 1 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В абз. 8 ст. 1 Федерального закона от 17.06.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что социальный контракт представляет собой соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно частям 1 - 3 ст. 8.1 указанного федерального закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5)осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», Социальным кодексом Белгородской области от 28.12.2004 № 165, постановлением Правительства Белгородской области от 22.06.2020 №273-пп «О предоставлении мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», а также в целях обеспечения предоставления мер социальной защиты гражданам Белгородской области, оказавшимся в трудной жизненной ситуации области, утвержден Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, а также назначения и выплаты пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок).

Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, а также назначения и выплаты пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, определяет условия и последовательность оказания мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предусмотренных главой 11 Социального кодекса Белгородской области.

В соответствии с п. 7.3. Социальный контракт может быть расторгнут досрочно в случаях, установленных Порядком.

Согласно п. 2.1.7 Порядка основными принципами оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации, целевой характер государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно п. 2.2.17 Порядка социальный контракт расторгается органом социальной защиты населения в одностороннем порядке досрочно в том числе, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта без уважительных причин в соответствии с пунктом 2.2.16 подраздела 2.2 раздела 2 Порядка, мероприятий программы социальной адаптации и (или) условий социального контракта.

Судом установлено, что 24.05.2024 между УСЗН администрации Белгородского района и ФИО1 заключен социальный контракт по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», на основании которого ФИО1 выделены денежные средства в суме 350 000 руб., что подтверждается условиями социального контракта и платежным поручением о перечислении ответчику денежных средств.

В нарушение п. 3.2.1 социального контракта, которым предусмотрена обязанность заявителя в период действия контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информировать орган социальной защиты населения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности и представлять отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий, ФИО1 такая обязанность не исполнялась, в том числе, после направления в его адрес соответствующих уведомлений.

Ввиду изложенных обстоятельств 12.05.2025 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении социального контракта с требованием о возврате полученных денежных средств, которое ответчиком не исполнено.

Ст. 393 ГК Российской Федерации на должника возложена обязанность возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о доказанности ненадлежащего исполнения ответчиком условий социального контракта и наличии оснований для взыскания с него в пользу истца полученных денежных средств в сумме 350 000 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 234-235 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области в лице УСЗН администрации Белгородского района ((номер обезличен)) к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ((номер обезличен)) в пользу Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области ((номер обезличен)) денежные средства в сумме 350 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Белгородский район» государственную пошлину в размере 11 250 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения суда изготовлен 12.01.2026.

Судья Н.Ю. Бушева