Решение по делу № 2-2583/2022 от 18.07.2022 - о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, включении спорного периода в специальный стаж, обязании назначить пенсию.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 июля 2022 года

Домодедовский городской суд в составе:

председательствующего судьи О.Б. Рагулиной

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ – Главное Управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, включении спорного периода в специальный стаж, обязании назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском о признании незаконным Решения ГУ-Главного управление ПФР № по и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы (далее спорные периоды): в Горьковском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамеханик, авиатехник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехник; в Нижегородском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (авиатехник, инженер по СиД), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (инженер ОТК), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (инженер ОТК), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортовой инженер; в ЗАО «Тоир –НН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Ак «Авиастар-ТУ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженер по техническому обслуживанию авиационной техники (по планеру и двигателю); назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения).

В обоснование требований истец указал, что ответчиком незаконно было отказано во включении в страховой стаж периодов работы в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию судов гражданской авиации, что повлекло обращение в суд.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3 (ордер – л.д. 129) требования поддержали, отметив, что летная книжка истца, подтверждающая работу в должности бортового инженера, уничтожена, в архиве не сохранилась.

Представитель ответчика ФИО6 (доверенность - л.д. 128) иск не признала, по доводам, изложенным в отзыве на иск (л.д. 74), поддержала решение пенсионного фонда.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ (далее Закон №400–ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "з" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992; Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает права на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механики, мотористы) всех наименований, инженерам всех наименований; так же в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно- испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержаться в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категория работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412.

Пункт 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015) предусматривает, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно п.1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В рамках осуществления трудовой деятельности работник не является субъектом публичных отношений, возникающих между страхователем (работодателем) и Пенсионным фондом Российской Федерации (страховщиком), и по общему правилу не может влиять на надлежащее и своевременное исполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов, в том числе с учетом дополнительных тарифов страховых взносов для отдельных категорий страхователей (статья 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Судом установлено, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначение пенсии, не приняв при расчете льготного стажа спорные периоды работы.

Истец представил в суд доказательства работы в Горьковском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Нижегородском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ЗАО «Тоир –НН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Ак «Авиастар-ТУ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях, подпадающих под действие ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, доказательства начисления и уплаты дополнительных тарифов страховых взносов от сумм выплат и иных вознаграждений (л.д.13-43,45-68, 92-93, 99-127).

На основании изложенного, вышеуказанные спорные периоды работы истца на должностях авиатехника, инженера подлежат включению в специальный стаж.

Вместе с тем, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 155 "Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии" список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка.

Истцом в подтверждение стажа бортового инженера летная книжка не представлена, в архиве отсутствует, в связи с чем, суд соглашается с решением ответчика, что в специальный стаж не подлежит включению период работы в Нижегородском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортового инженера, так как суду не представлена летная книжка, подтверждающая работу в названный период и количество летных часов, необходимых для расчета стажа.

Принимая во внимание, что с учетом включенных периодов стаж истца превысит необходимый для назначения пенсии, требования о ее назначении с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Главное управление ПФР № по и от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в:

- Горьковском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ по 02 март 1987 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Нижегородском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ЗАО «Тоир –НН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ООО «Ак «Авиастар-ТУ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Главное Управление ПФР № по и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в:

- Горьковском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ по 02 март 1987 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Нижегородском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ЗАО «Тоир –НН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ООО «Ак «Авиастар-ТУ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию со дня обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать ФИО4 в удовлетворении требований во включении в специальный стаж периодов работы в Нижегородском объединенном авиаотряде в должности бортового инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина