Решение по делу № 2А-1227/2022 от 18.11.2022 | Левобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область)

Административное дело № 2а-1227/2022 г.

УИД: 48RS0004-01-2022-001755-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» ноября 2022 года г.Липецк

Левобережный районный суд г.Липецка в составе председательствующего судьи Нефедовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой А.А.,

с участием прокурора Леоновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению УМВД России по г.Липецку об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- 22.05.2002 года Кирсановским районным судом Тамбовской области (с учётом изменений, внесённых постановлениями Октябрьского районного суда г.Тамбова от 16.08.2004 года, 24.02.2014 года и 24.03.2014 года) по п.п.«б», «в» и «г» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ № 162-ФЗ от 08.12.2003 года) к лишению свободы на срок 01 год 11 месяцев;

- 31.10.2022 года Тамбовским областным судом (с учётом изменений, внесённых постановлениями Октябрьского районного суда г.Тамбова от 16.08.2004 года, 24.02.2014 года и 24.03.2014 года, а также постановлением президиума Тамбовского областного суда от 12.12.2013 года) по п.«з» ч.2 ст.105 УК РФ (в редакции ФЗ от 01.01.1997 года), п.«в» ч.2 ст.162 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 года), ч.1 ст.163 УК РФ (в редакции ФЗ от 01.01.1997 года) и ч.1 ст.226 УК РФ (в редакции ФЗ от 01.01.1997 года), в соответствии с ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 17 лет 07 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 13.11.2014 года Октябрьским районным судом г.Тамбова (с учётом изменений, внесённых постановлением Моршанского районного суда Тамбовской области от 10.01.2017 года) по ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ и ч.1 ст.159 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 и ст.70 УК РФ (путём частичного сложения назначенных наказаний и частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Тамбовского областного суда от 31.10.2002 года) к лишению свободы на срок 06 лет 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён по отбытию наказания 12.02.2021 года;

- 14.12.2021 года Правобережным районным судом г.Липецка по ч.1 ст.264.1 УК РФ к лишению свободы на срок 09 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 02 года, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён по отбытию основного наказания 14.09.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Липецку обратилось в суд с заявлением об установлении ФИО1 административного надзора на срок 03 года, с установлением ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев производственной необходимости;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания и

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 01 раз в месяц для регистрации, в дни, установленные данным органом,

ссылаясь при этом на то, что, решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 15.01.2021 года ФИО1, имеющему неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 13.11.2014 года, был установлен административный надзор на срок 03 года, с установлением административных ограничений, в период нахождения под которым ФИО1 вновь совершил умышленное преступление и был осужден приговором Правобережного районного суда г.Липецка к наказанию в виде реального лишения свободы. Учитывая данное обстоятельство, УМВД России по г.Липецку просит вновь установить ФИО1 административный надзор в порядке п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» как лицу совершившему в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Представитель административного истца – ФИО2, действующая по доверенности от 20.01.2022 года, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявление УМВД России по г.Липецку об установлении ФИО1 административного надзора поддержала и просила удовлетворить.

Неявка в судебное заседание представителя органа внутренних дел, исходя из положений ч.4 ст.272 КАС РФ, рассмотрению постановленного перед судом вопроса не препятствует. Необходимости в признании обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца у суда не имеется.

Не явился в судебное заседание и административный ответчик – ФИО1, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, участие которого в судебном заседании, исходя из смысла ч.1 ст.272 КАС РФ, не является обязательным. От имени административного ответчика суду представлена расписка, из содержания которой следует, что в случае неявки ФИО1 в судебное заседание, он не возражает рассмотреть вопрос об установлении ему административного надзора без его участия. Необходимости в признании обязательным участие ФИО1 в судебном заседании у суда также не имеется.

Заслушав заключение прокурора Леоновой О.Н., полагавшей необходимым заявление УМВД России по г.Липецку об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление УМВД России по г.Липецку обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление административного надзора судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228 УК РФ, статьей 228.3 УК РФ, ч.1 статьи 231 УК РФ, ч.1 статьи 234.1 УК РФ.

Частью 3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора, в случае, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд в соответствии с п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, устанавливает одновременно и административные ограничения.

В отношении поднадзорного лица, согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из материалов дела следует, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 15.01.2021 года ФИО1, как лицу, имеющему неснятые и непогашенные в установленном законом порядке судимости за совершение преступлений, относящихся к различным категориям тяжести, в том числе тяжким и особо тяжким, признававшемуся во время отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор на срок 03 года с установлением административных ограничений.

15.02.2021 года по данному решению суда ФИО1 поставлен на профилактический учет в органе внутренних дел по месту своего жительства по категории «административный надзор».

В период нахождения под административным надзором – 13.10.2021 года ФИО1 вновь совершил умышленное преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст.264.1 УК РФ, за которое осужден приговором Правобережного районного суда г.Липецка от 14.12.2021 года к лишению свободы, взят под стражу в зале суда, и направлен к месту отбывания наказания, отбытого им 14.09.2022 года.

На основании изложенного, суд, в силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 03 года, как того просит административный истец.

Учитывая положения п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора суд считает необходимым исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание личность ФИО1, подвергавшегося в 2021 году административному наказанию за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно подвергавшегося уголовным наказаниям за совершение умышленных преступлений, относящихся к различным категориям преступлений, предусмотренным ст.15 УК РФ, в том числе и относящимся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, удовлетворительно характеризующегося участковым уполномоченным полиции по месту жительства, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 01 раз в месяц для регистрации, в дни и время, установленные органом внутренних дел;

- запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При установлении запрета выезда судом принимаются во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в п.22 постановления от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п.6 постановления от 24.05.2016 года № 21 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 УК РФ", возлагающие на суд обязанность при установлении данного вида ограничения указывать в решении наименование субъекта Российской Федерации, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора без разрешения органа внутренних дел.

Установленных ФИО1 ограничений суд считает достаточным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, путем систематического наблюдения за ним, в целях предотвращения совершения повторных преступлений, а также защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления ФИО1 иных административных ограничений, к настоящему времени суд не находит.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление УМВД России по г.Липецку об установлении ФИО1 административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, административный надзор на срок 03 (три) года.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г.Липецка в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В.Нефедова

Решение суда в окончательной форме принято 18.11.2022 года.