УИД 77RS0016-02-2021-034645-24

Дело № 2-1426/дата

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пахмутовой К.В., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФССП России о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в получении данной единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФССП России о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в получении данной единовременной социальной выплаты.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что с дата проходит государственную гражданскую службу в УФССП России по адрес. дата территориальной комиссией УФССП по адрес, рассмотрено его заявление о постановке на учет в качестве сотрудника органа принудительного исполнения, имеющего право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, и в соответствии с протоколом заседания комиссии № 116 принято решение о признании его нуждающимся в получении единовременной социальной выплаты. Однако, в соответствии с протоколом заседания комиссии от дата № 4, принято решение об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с формулировкой – «в связи с совершением действий, повлекших ухудшение жилищных условий». Полагая, что отчуждение в дата недвижимого имущества, общей площадью 39,3 кв.м., в котором он проживал дата дата, было направлено на улучшение жилищных условий семьи, так как результатам соответствующих действий явилось погашение ипотеки и внесение первого взноса на приобретение жилого помещения большей площадью, 61,1 кв.адрес на то, что приобретенное жилое помещение на семью из 5 человек, менее 15 кв.м. и до указанного в постановлении Правительства № 369 норматива на него и его семью из четырех человек не хватает 28,9 кв.м., просил признать решение комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от дата об отказе в постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, незаконным, обязать вышеуказанную комиссию принять его на учет в качестве нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствии.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Суд, выслушав представителя ответчика исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и полученные в ходе судебного заседания, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 65 Федерального закона от дата № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обеспечение жилыми помещениями, медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника, гражданина, уволенного со службы в органах принудительного исполнения, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, предоставление им иных социальных гарантий осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от дата № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от дата № 283-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей (пункт 5 части 8 статьи 4 Федерального закона от дата № 283-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Федерального закона от дата № 283-ФЗ, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Согласно пункту 17 Правил предоставления единовременной социальной выплаты расчет размера единовременной социальной выплаты осуществляется согласно приложению на основании общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 - 20 настоящих Правил, показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, определяемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, а также поправочных коэффициентов, установленных пунктами 21 и 22 настоящих Правил.

При этом пунктом 20 указанных Правил предусмотрено, что в случае наличия у сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) занимаемых ими по договорам социального найма, при расчете размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 и 19 настоящих Правил, вычитается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также принадлежащих на праве собственности сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи.

В судебном заседании установлено, что протоколом Комиссии центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от дата № 4, ФИО1 отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Комиссии пришла к выводу, что фиоА были совершены действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, так как в дата он осуществил продажу квартиры площадью 39,3 кв.м., в которой проживал совместно с членами своей семьи (5 человек) с дата.

Данный факт ФИО1 не оспаривается, при этом последний указывает, что отчуждение жилого помещения площадью 39,3 кв.м. была вызвана приобретение жилого помещения большей площадью 61,1 кв.м.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что права истца принятыми ответчиком решениями нарушены не были.

Принимая решение об отказе в постановке фио на учет в качестве нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты, Центральная комиссия Федеральной службы судебных приставов руководствовалась положениями закона, запрещающими принимать на учет лиц, совершивших действия по отчуждению жилых помещений и (или) их частей.

Кроме того, право состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты истец, согласно ч. 4 ст. 8 Закона № 283-ФЗ, истец может реализовать в дальнейшем.

Ссылки истца на то, что целью отчуждения жилого помещения было улучшение жилищных условий его семьи, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку по смыслу приведенной выше норм перечень намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий сотрудника, не является исчерпывающим.

Из приведенных нормативных положений следует, что комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты при установлении его нуждаемости в жилом помещении по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Федерального закона от дата № 283-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учет при отсутствии соответствующих условий. Наличие таких условий для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты определяется комиссией на основании приложенных к заявлению сотрудника копий документов, перечисленных в пункте 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, заверенных в установленном порядке.

Помимо нуждаемости в жилом помещении обязательным условием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения является несовершение им или членами его семьи намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к созданию нуждаемости сотрудника в жилом помещении и, соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Если такие действия сотрудником или членами его семьи были совершены, то он может быть принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.

Аналогичные положения содержатся в статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Отчуждение жилого помещения, находившихся в собственности истца и его супруги, является ухудшением жилищных условий, поскольку при наличии этой собственности она подлежит учету при расчете выплаты, а приобретите именно на денежные средства от продажи жилого помещения площадью 39,3 кв.м., жилого помещения большей площадью 61,1 кв.м., ничем объективно не подтверждено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФССП России о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в получении данной единовременной социальной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.В. Пахмутова

Мотивированное решение изготовлено дата.