Решение по делу № 2-2957/2022 от 29.11.2022 - о признании решения незаконным, включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-2957/2022 29 ноября 2022 года

29RS0014-01-2022-003209-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Леда И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия специального стажа работы. При этом из данного стажа был исключен период его работы в должности кочегара (на каменном угле) в ЗАО «Жердское» с <Дата> по <Дата>. Считает, что его исключение является необоснованным, поскольку в данный периоды он работал кочегаром котельной, работающей на угле. Просил признать незаконным решение ответчика от <Дата> <№>, обязать ответчика включить в стаж его работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с <Дата> по <Дата>, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования увеличил, просил признать незаконным решение ответчика от <Дата> <№>, обязать ответчика включить в стаж его работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с <Дата> по <Дата>, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица, извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что ФИО1, <Дата> года рождения, <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от <Дата> <№> в ее назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который на момент обращения был установлен в календарном исчислении в количестве 03 года 11 месяцев 27 дней, в льготном исчислении – 05 лет 11 месяцев 28 дней, страховой стаж в календарном исчислении – 34 года 09 месяцев 08 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) – 26 лет 02 месяца 02 дня.

Порядок исчисления и назначения пенсии с <Дата> регулируется Федеральным законом от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <Дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что он <Дата> принят временно кочегаром в ЗАО «Жердское», <Дата> уволен по окончании срока договора.

Стороной истца оспариваются как необоснованно исключенный из специального стажа период работы с <Дата> по <Дата>.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от <Дата> <№> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подразделом 23200000-13786 раздела XXXIII Списка <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от <Дата> <№>, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исключая период работы истца с <Дата> по <Дата> из специального стажа, пенсионный орган ссылается на отсутствие соответствующих сведений на выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>.

Истец зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета <Дата>. Спорный период имел место после такой регистрации.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на дату разрешения вопроса о назначении пенсии, содержащейся в отказном пенсионном деле истца, сведения о работе истца за спорный период передан в систему персонифицированного учета без соответствующего кода работы в особых условиях труда. Корректировка указанных сведений работодателем не произведена и до момента принятия судебного решения.

Как следует из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказ Минтруда России от <Дата> <№>н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Истцу ЗАО «Жердское» выдана справка, уточняющая периоды работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях, от <Дата> <№>, в соответствии с которой ФИО1 работал в должности кочегара на угле с <Дата> (приказ от <Дата> <№>-к) по <Дата> (приказ от <Дата> <№>к) в ЗАО «Жердское» полный рабочий день. Подтвержден стаж работы, дающий право на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <Дата> № 173-ФЗ.

В настоящее время ЗАО «Жердское» не существует.

В соответствии с архивной справкой Отдела по делам архивов Администрации муниципального образования «Мезенский район» от <Дата> <№> в документах архивного фонда совхоза «Жердский» в книгах учета расчетов по оплате труда работникам и в деле личных карточек уволенных работников (ф. Т-2) за 2002 год значится ФИО1

По информации, имеющейся в личной карточке:

- приказом от <Дата> <№>-к был принят кочегаром в гараж со <Дата>;

- уволен с <Дата> по окончании срока договора.

В справке приведены сведения о заработной плате за февраль – октябрь 2002 года. В мае 2005 года было произведено начисление заработной платы за 5 рабочих дней.

Указанными документами подтверждается факт работы истца в котельной, работающей на угле.

Аналогичные сведения представлены архивной организацией по запросу суда.

Учитывая изложенное, период работы истца с <Дата> по <Дата> подлежит включению в его специальный стаж.

При включении вышеуказанного периода в специальный стаж истца, с учетом стажа, учтенного пенсионным органом, специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, составит более требуемых 06 лет 03 месяцев, необходимых для назначения пенсии в возрасте 54 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как указывалось ранее, ФИО1, <Дата> года рождения, обратился с заявлением о назначении пенсии <Дата>.

У истца необходимое количество стажа имеется.

Таким образом, досрочная страховая пенсия с учетом установленного стажа может быть назначена истцу с момента обращения за ее назначением, то есть с <Дата>.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт <№>) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о признании незаконным решения, включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от <Дата> <№> об отказе в назначении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 период работы с <Дата> по <Дата> и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей) 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина