РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2025 года город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Мамонтовой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы административное дело №2а-888/2025 (УИД 71RS0026-01-2025-000714-89) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,
установил:
УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 15954 руб. 50 коп., в том числе - суммы пеней в размере 15477 руб. 07 коп. за период с 02.12.2017 по 12.08.2023; налог на имущество физических лиц в размере 477 руб. 43 коп. за 2014, 2015, 2016, 2017, 2020, 2021, указав в обоснование требований, что ФИО1 состоит на учете в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области.
Согласно базе данных налоговых органов, ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с 08.02.2012 по 09.11.2020.
Согласно 408 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый yчет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет налоговые органы в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ.
В соответствии статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов начислены пени. Согласно статьям 69 и 70 HK РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 № со сроком исполнения до дата. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области сумму задолженности в размере 15954 руб. 50 коп., в том числе - суммы пеней в размере 15477 руб. 07 коп. за период с 02.12.2017 по 12.08.2023; налог на имущество физических лиц в размере 477 руб. 43 коп. за 2014, 2015, 2016, 2017, 2020, 2021.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).
Как следует из содержания пункта 1 статьи 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Согласно п.2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и главами 25, 26.1 указанного Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 63,4 кв.м., дата регистрации права 05.01.1995г.
ФИО1 по месту его регистрации было направлено налоговое уведомление от 18.07.2017 №, от 01.09.2021 №, от 15.07.2018 №, от 01.09.2022 №, которое оплачено не было.
По состоянию на 03.12.2023 сумма задолженности – отрицательного сальдо, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), составляет 15954 руб. 50 коп., в том числе налог на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017, 2020, 2021– 477 руб. 43 коп., пени – 15477 руб. 07 коп.
В связи с неуплатой задолженности по налогам в добровольном порядке согласно статьям 69 и 70 НК РФ ФИО1 через интернет сервис Личный кабинет физического лица выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от дата № на сумму 104895 руб. 48 коп., со сроком исполнения до15.06.2023.
Указанное требование исполнено им не было, в связи с чем УФНС России по Тульской области направило мировому судье судебного участка №60 Привокзального судебного района г.Тулы заявление о взыскании с ФИО1 задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка №60 Привокзального судебного района г.Тулы от 16.10.2023 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Тульской области обратилось в суд 24.03.2025, то есть с пропуском предусмотренного п.3 ст.48 НК Российской Федерации, ч.2 ст.286 КАС Российской Федерации срока.
УФНС России по Тульской области просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.
Разрешая указанное ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к следующему.
Согласно п.3, п.5 ст.48 НК Российской Федерации, ч.2 ст.286 КАС Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате данной задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.
В п.48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Из материалов дела следует, что изначально с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье в установленный п.3 ст.48 НК Российской Федерации срок - в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа.
После получения определения мирового судьи судебного участка №60 Привокзального судебного района г.Тулы от 16.10.2023, выполнения требований КАС Российской Федерации, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления, 24.03.2025 УФНС России по Тульской области обратилось в Привокзальный районный суд г.Тулы с настоящим иском.
При таких обстоятельствах, учитывая принятие налоговым органом предусмотренных законом своевременных мер направленных на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления УФНС России по Тульской области пропущенного срока для подачи настоящего административного искового заявления.
Расчет подлежащих уплате с ФИО1 налогов и пени произведен УФНС России по Тульской области в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ, административным ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.
Учитывая нарушение сроков оплаты налога, взысканию с административного ответчика подлежит сумма задолженности, однако поскольку возможность взыскания налога на имущество за 2014-2017, 2020, 2021, и пени за 2017-2022 утрачена, взысканию с ответчика подлежит сумма пени за 2023г. в размере 4085 руб. 82 коп.
Доказательства, подтверждающие уплату налога, пени в полном объеме, а также наличие уважительных причин неисполнения требования, административным ответчиком суду представлены не были.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекс РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административно ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.
Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, составит 4000 руб.
Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, дата рождения, уроженца <...>, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность в размере 4085 руб. 82 коп., в том числе пени за 2023г. – 4085 руб. 82 коп.
Взыскать с ФИО1, дата рождения, уроженца <...>, ИНН №, государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Тулы в размере 4000 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца.
Председательствующий Ю.В. Мамонтова