Судья: Шлыкова А.А. Дело №№33-6277/2023 (2-860/2023)
Докладчик: Колосовская Н.А. УИД:42RS0023-01-2022-000641-61
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кемерово 18 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Емельянова А.Ф.
судей: Колосовской Н.А., Агуреева А.Н.
при секретаре Петракове А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Колосовской Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района
на решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 20 сентября 2022 года
по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района к Р о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
УСТАНОВИЛА:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района обратился в суд с иском к Р о взыскании задолженности по арендной плате и пени.
Требования мотивированы тем, что по итогам проведения открытых аукционов на право заключения договоров аренды Комитетом по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района были заключены с победителем - Р следующие договоры аренды:
- договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1200 кв.м, для использования в целях: под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>. Срок аренды земельного участка - 20 лет. Ежегодный размер арендной платы по итогам аукциона – 1 989 040 рублей;
- договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1200 кв.м, для использования в целях: под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>. Срок аренды земельного участка - 20 лет. Ежегодный размер арендной платы по итогам аукциона – 1 675 780 рублей;
- договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1200 кв.м, для использования в целях: под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>. Срок аренды земельного участка - 20 лет. Ежегодный размер арендной платы по итогам аукциона – 4 768 260 рублей;
- договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1200 кв.м, для использования в целях: под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>. Срок аренды земельного участка – 20 лет. Ежегодный размер арендной платы по итогам аукциона – 3 867 360 рублей.
Указанные земельные участки находятся в муниципальной собственности Таштагольского муниципального района и предоставляются гражданам под строительство индивидуальных жилых домов. Земельные участки переданы арендатору путем подписания актов приема-передачи (приложение № к договорам) и зарегистрированы в Росреестре в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с условиями договоров аренды, Р приняты обязательства по ежемесячному внесению арендных платежей в определенном условиями договоров размере. Однако, в нарушение указанных условий ответчиком в установленные договором сроки обязательства по внесению арендной платы за пользование имуществом не исполняются, в связи с чем образовалась задолженность. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность по арендной плате, которая оставлена без ответа.
Просит взыскать с ответчика в свою пользу: сумму задолженности по арендной плате:
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 757 352 рубля 39 копеек и пени в размере 3 021 рубль 50 копеек;
по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 734 953 рубля 43 копейки и пени в размере 15 961 рубль 56 копеек;
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 763 912 рублей 16 копеек и пени в размере 33 999 рублей 21 копейка;
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 429 057 рублей 10 копеек и пени в размере 27 522 рубля 62 копейки.
Представитель истца - КУМИ Таштагольского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Р в судебном заседании исковые требования признал частично, представил свои возражения на иск.
Третье лицо Д в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица Д – К, в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 20.09.2022 исковые требования КУМИ Таштагольского муниципального района к Р о взыскании задолженности по арендной плате и пени, - удовлетворены частично.
С Р в пользу КУМИ Таштагольского муниципального района взысканы
- сумма задолженности по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 307 рублей 96 копеек и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 318 рублей 65 копеек;
- сумма задолженности по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13866 рублей 04 копейки и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 543 рубля 92 копейки;
- сумма задолженности по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43934 рубля 93 копеек и пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 476 рублей 14 копеек;
- сумма задолженности по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 062 рубля 01 копейки и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 144 рубля 41 копейка.
С Р в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 4 273 рубля 08 копеек. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель КУМИ Таштагольского муниципального района ФИО4 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Считает выводы суда о наличии у Р права в любой момент на односторонний отказ от исполнения заключенных договоров аренды, а также на дальнейшее использование указанных выше земельных участков на «бездоговорной основе», не соответствующими действующему законодательству и положениям заключенных договоров аренды.
При этом, отказы Комитета в расторжении договоров аренды ответчиком не оспорены, договоры аренды в судебном порядке не расторгнуты.
Указывает, что «Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты», установленный Постановлением Коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, применению в данном случае не подлежит, так как земельные участки предоставлялись Р по итогам проведения аукционов, расторжение указанных договоров аренды возможно только после достижения целей их заключения - оконченное строительство индивидуальных жилых домов.
После регистрации права собственности на жилой дом арендатор имеет право расторгнуть действующий договор аренды с целью заключения нового договора аренды сроком на 49 лет (пп.17 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ), либо право на выкуп земельного участка в собственность (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).
Относительно доводов апелляционной жалобы Р принесены возражения.
В суде апелляционной инстанции ответчик Р поддержал доводы возражений на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без – удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в заседание судебной коллегии не явились, о наличии уважительных причин неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела ходатайств не заявляли. Сведения о времени и месте рассмотрения дела также были размещены на официальном сайте суда (http://oblsud.kmr.sudrf.ru). На основании ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.п. 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившегося ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327. 1 ч. 1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что по итогам проведения открытых аукционов на право заключения договоров аренды (протоколы проведения открытых аукционов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района в лице председателя ФИО5 и Р были заключены следующие договоры:
- договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, участок №, для использования под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1200 кв.м. Срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Размер арендной платы в год за участок составляет: за 2021 г. – 1 989 040 рублей. Оплата производится равными долями от начисленной годовой арендной платы ежемесячно до 10-го числа текущего месяца. Согласно акту приема-передачи земельного участка, указанный земельный участок передан арендатору для целевого использования и на условиях, оговоренных в договоре ДД.ММ.ГГГГ. В счет арендной платы ответчиком было внесено 9 200 рублей (л.д. 9-11 т.1);
- договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, участок №, для использования под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1200 кв.м. Срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы в год за участок составляет: за 2021 г. – 1 675 780 рублей. Оплата производится равными долями от начисленной годовой арендной платы ежемесячно до 10-го числа текущего месяца. Согласно акту приема-передачи земельного участка, указанный земельный участок передан арендатору для целевого использования и на условиях, оговоренных в договоре ДД.ММ.ГГГГ. В счет арендной платы ответчиком было внесено 9 200 рублей (л.д. 12-14 т.1);
- договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, участок №, для использования под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1200 кв.м. Срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы в год за участок составляет: за 2021 г. – 4 768 260 рублей. Оплата производится равными долями от начисленной годовой арендной платы ежемесячно до 10-го числа текущего месяца. Согласно акту приема-передачи земельного участка, указанный земельный участок передан арендатору для целевого использования и на условиях, оговоренных в договоре ДД.ММ.ГГГГ. В счет арендной платы ответчиком было внесено 8 400 рублей (л.д. 15-17 т.1);
- договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, участок №, для использования под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1200 кв.м. Срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы в год за участок составляет: за 2021 г. – 3 867 360 рублей. Оплата производится равными долями от начисленной годовой арендной платы ежемесячно до 10-го числа текущего месяца. Согласно акту приема-передачи земельного участка, указанный земельный участок передан арендатору для целевого использования и на условиях, оговоренных в договоре ДД.ММ.ГГГГ. В счет арендной платы ответчиком было внесено 8 400 рублей (л.д. 18-20 т.1).
Указанные договоры аренды и акты приема-передачи земельного участка подписаны сторонами в установленном порядке.
В соответствии с п. 4.4.4 договоров аренды, арендатор принял на себя обязательства уплачивать в размере и на условиях, установленных договорами, арендную плату.
Согласно представленному КУМИ расчету, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы образовалась следующая задолженность:
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 757 352,39 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 021,50 руб.;
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 734 953,43 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 961,56 руб.;
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 763 912,16 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 999,21 руб.;
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 429 057,10 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 522,62 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате за пользование земельными участками, которая ответчиком оставлена без удовлетворения (л.д. 6 т. 1).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подано заявление о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (получено истцом ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 104); ДД.ММ.ГГГГ – о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (получено истцом ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 104 об.); ДД.ММ.ГГГГ – о расторжении договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (получены истцом ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 105, 106 т.1).
На заявления Р КУМИ администрации Таштагольского муниципального района были даны ответы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии оснований для расторжения договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Р и Д был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в соответствии с которым к покупателю перешло право пользования земельным участком с кадастровым номером №. Государственная регистрация права собственности Д произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-74).
ДД.ММ.ГГГГ между Р и Д был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в соответствии с которым к покупателю перешло право пользования земельным участком с кадастровым номером №. Государственная регистрация права собственности Д произведена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Р и Д был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в соответствии с которым к покупателю перешло право пользования земельным участком с кадастровым номером №. Государственная регистрация права собственности Д произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-70).
ДД.ММ.ГГГГ между Р и Д был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в соответствии с которым к покупателю перешло право пользования земельным участком с кадастровым номером №. Государственная регистрация права собственности Д произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82-85).
Согласно актам приема-передачи вышеуказанные объекты незавершенного строительства, являющиеся предметами договоров купли-продажи, были переданы продавцом покупателю в день заключения указанных договоров (л.д. 86-92).
Разрешая спор, руководствуясь п. 7 ст. 1, п. 1, п. 4 ст. 65, п.п. 2,3, п. 2 ст. 39.7, ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 606, 610, 614, 620, 309, 310, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Р несет обязанность по внесению арендной платы в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков лишь до момента получения истцом КУМИ Таштагольского муниципального района заявлений о расторжении договоров, указав на то, что данные заявления фактически являются односторонним отказом от исполнения договора со стороны арендатора. Установив, что после одностороннего отказа арендатора от исполнения договоров аренды и до даты регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, расположенные на данных земельных участках на иное лицо, Р продолжал пользоваться земельными участками. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в данный период времени он пользовался земельными участками на бездоговорной основе, в связи с чем за данный период времени размер арендной платы подлежит исчислению на основании постановления Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты (далее также Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).
Руководствуясь указанными выше выводами, суд первой инстанции произвел расчет задолженности Р по арендной плате по спорным договорам аренды за период, исчисленный по каждому договору аренды с начальной даты, заявленной истцом и до даты получения истцом заявлений о расторжении договоров аренды, приняв к расчету размер арендной платы, установленной договорами аренды, а за период, следующий после даты получения заявлений арендатора о расторжении договора и до даты регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, определил задолженность с учетом регулируемой ставки арендной платы на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда о наличии обязанности ответчика по внесению арендной платы и ненадлежащем исполнении последним данной обязанности, между тем не может согласиться с выводами суда первой инстанции о прекращении договоров аренды земельных участков с момента получения истцом уведомления от ответчика об их расторжении и применении для расчета задолженности по арендным платежам по договора аренды, заключенным по итогам аукциона с применением Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, находит в данной части доводы жалобы заслуживающими внимания, в силу следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Основания для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендатора предусмотрены в статье 620 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда: 1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; 2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; 3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; 4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда либо при существенном нарушении договора другой стороной, либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о существенных нарушениях со стороны арендодателя, не усматривается обстоятельств, указанных в ст. 620 Гражданского кодекса Российской Федерации и предусмотренных в п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В данном случае утрата арендатором интереса в использовании спорных земельных участков, отчуждение объектов незавершённого строительства на спорных земельных участках, не могут служить основанием для прекращения договоров аренды.
Из приведенных выше норм также следует, что для досрочного расторжения арендатором договора аренды по основаниям, не предусмотренным статьей 620 Гражданского кодекса, такие основания должны быть указаны в договоре.
Между тем, из условий договоров аренды земельных участков, заключенных между истцом и ответчиком, предусмотрено только право арендодателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в определенных случаях, а арендатор таким правом не наделен.
При таком положении, вывод суда о том, что договоры аренды земельных участков прекращены с момента получения истцом уведомления ответчика о их расторжении, основан на неправильном толковании и применении норм материального права.
Согласно разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016 при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).
Вместе с тем, установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы за спорный период, в отсутствие доказательств погашения задолженности, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании задолженности, поскольку обязанность оплачивать пользование земельными участками в размере, предусмотренном договорами аренды у ответчика прекратилась с момента перехода права собственности на недвижимое имущество к Д, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 16 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок (ч.17 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенные договором.
В соответствии с п.1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно п. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы (п. 16 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как установлено п. 17 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.
В соответствии с пп.3 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае предоставления с аукциона земельных участков, имеющих вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», договор аренды заключается на срок 20 лет.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.
Из указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона. При заключении договора на аукционе размер арендной платы по договору не может быть определен на основании нормативных актов, определяющих размер арендной платы земельного участка при заключении договора аренды без торгов. Положения договора аренды об определении размера арендной платы, согласно которым установлена регулируемая арендная плата как в отношении участка, предоставленного в аренду без проведения торгов не подлежат применению как противоречащие закону (п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроки и условия ее уплаты, который устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <адрес> - Кузбасса (за исключением <адрес>) и предоставленных в аренду без торгов (далее - земельные участки).
Согласно названному Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № размер арендной платы при использовании земельных участков в расчете на год определяется органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками, одним из следующих способов:
- на основании кадастровой стоимости земельных участков;
- на основании рыночной стоимости размера арендной платы земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
С учетом изложенного, названным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № установлена регулируемая арендная плата в отношении земельных участков, предоставленных в аренду без проведения торгов, и не регулирует вопросы установления размера арендной платы в рамках договоров аренды земельных участков, заключенных по результатам проведения торгов.
Из материалов дела следует, что все договоры аренды земельных участков, являющиеся предметами настоящего спора, заключены на основании протоколов о результатах аукционов.
Р, приняв участие в аукционе, подписал договоры аренды в качестве победителя аукциона, как арендатор принял на себя обязательство оплачивать арендные платежи в согласованном размере.
Условия договора сторонами в установленном порядке не оспаривались, требований об изменении договора в судебном порядке не заявлялось.
При таком положении, выводы суда о применении для расчета задолженности по арендной плате Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, судебная коллегия находит ошибочным, в связи с чем производит расчет задолженности исходя из размера арендной платы, предусмотренной договорами аренды, определенной по результатам проведения торгов.
По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ: 103 539, 07 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 165 753, 33 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 165 753, 33 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 160 228, 22 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 9200 (аванс) = 586 073, 95 руб.;
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ: 45 911, 78 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 139 648, 33 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 139 648, 33 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 134 648, 33 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 9200 (аванс) = 450 656, 77 руб.;
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ: 182 892,16 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 397 355 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 384 109, 83 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 8 400 (аванс) = 955 956, 99 руб.;
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ: 148 337, 10 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 322 280 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 311 537, 33 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 8 400 (аванс) = 773 754, 43 руб.
Условиями договоров аренды земельных участков предусмотрена ответственность сторон за нарушение обязательств, так согласно п. 5.2 за нарушение сроков внесения арендной платы по договору, установленных п. 3.2 договора, арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.
Согласно п. 3.2 арендная плата вносится арендатором равными долями от начисленной годовой арендной платы в случае, если годовой размер арендной платы превышает 20 000 руб., ежемесячно до 10-го числа текущего месяца.
Судебная коллегия находит верным вывод суда о взыскании с ответчика в пользу истца пени, поскольку Р обязанность по внесению арендной платы по договорам аренды в установленные сроки не была исполнена.
Вместе с тем, учитывая условия договора и установленный размер задолженности, судебная коллегия не может принять расчет пени, предложенный истцом и произведенный судом первой инстанции, находит необходимым произвести расчет пени.
При этом судебная коллегия, учитывая положения ч. 3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение по заявленным истцом требованиям, потому учитывает заявленный истцом период взыскания пени и ее размер.
Так по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит:
94 339, 07 х 29 х 1/300 х 6,5% = 592, 76 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),
(94 339,07+165753,33)х2х1/300х6,5%=112,71руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(94 339,07+165753,33)х28х1/300х6,75%=1638,58руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(94 339,07+165753,33+165753,33)х9х1/300х6,75%=862,34руб.(с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
592, 76+112,71+1638,58+862,34=3206,39руб.
Поскольку истцом заявлены требования о взыскании пени по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 021, 50 руб., судебная коллегия, учитывая, что требования истцом не увеличивались, оснований для выхода за пределы заявленных требований не имеется, находит необходимым удовлетворить требования истца в заявленном размере.
По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит:
36711,78 х 20 х 1/300 х 6,5% = 159,08 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),
(36711,78 +139648,33)х2х1/300х6,5%=76,42руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(36711,78+139648,33)х28х1/300х6,75%=1111,07руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(36711,78+139648,33+139648,33)х14х1/300х6,75%=995,43руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(36711,78+139648,33+139648,33)х17х1/300х7,5%=1343,04руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(36711,78+139648,33+139648,33+134648,33)х39х1/300х7,5%=4393,90руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(36711,78+139648,33+139648,33+134648,33)х45х1/300х8,5%=5745,87руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
159,08 +76,42+1111,07+995,43+1343,04+4393,90+5745,87=13824,81руб.
По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит:
174492,16 х 24 х 1/300 х 6,75% = 942,26 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),
(174492,16+397355)х14х1/300х6,75%=1801,32руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(174492,16+397355)х17х1/300х7,5%=2430,35руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(174492,16+397355+384109,83)х39х1/300х7,5%=9320,58руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(174492,16+397355+384109,83)х46х1/300х8,5%=12459,31руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
942,26 +1801,32+2430,35+9320,58+12459,31=26953,82руб.
По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит:
139937,10 х 24 х 1/300 х 6,75% = 755,66 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),
(139937+322280)х14х1/300х6,75%=1455,98руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(139937+322280)х17х1/300х7,5%=1964,42руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(139937+322280+311537,33)х39х1/300х7,5%=7544,11руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
(139937+322280+311537,33)х46х1/300х8,5%=10084,60руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
755,66 +1455,98+1964,42+7544,11+10084,60=21804,77руб.
Учитывая, что доказательств надлежащего исполнения обязательств и оплаты задолженности ответчиком не представлено, принимая во внимание, что судом первой инстанции расчет задолженности и пени произведен не верно ввиду неправильного применения норм материального права, судебная коллегия находит решение суда в части взысканных сумм изменить, взыскать с ответчика задолженность и пени в соответствии с произведенным расчетом.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание общий размер задолженности и пени, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 22 360 руб., в связи с чем в данной части решение суда также подлежит изменению.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не допущено, в связи с чем оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 20 сентября 2022 года в части взысканных сумм изменить.
Взыскать с Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района (ИНН № сумму задолженности по арендной плате
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 586 073, 95 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3021,50 руб.;
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 656, 77 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 824, 81 руб.;
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 955 956, 99 руб. и пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 953, 82 руб.
- по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 773 754, 43 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 804, 77 руб.
Взыскать с Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 22360 руб.
В остальной части решения оставить без изменения.
Апелляционную жалобу КУМИ Таштагольского муниципального района – удовлетворить частично.
Председательствующий: А.Ф. Емельянов
Судьи: Н.А. Колосовская
А.Н. Агуреев
Мотивированное апелляционное определение составлено 24.07.2023