Дело № 2-3632/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Кузьминой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

14 ноября 2022 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к администрации Красноармейского района Волгограда, Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением,

Установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что прабабушке истца ФИО9 было предоставлено жилое помещение – квартира <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 умерла, лицевые счета переделаны не были.

Истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для внесения изменений в договор социального найма, в чем им было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО3 не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, проверив их доводы, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как судом установлено, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Из договора найма, обслуживания и ремонта жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда и предоставлении коммунальных услуг от 24.07.1995г., следует, что 3-х комнатная квартира <адрес>, общей площадью № кв.м в доме <адрес> предоставлена ФИО11

ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ., лицевой счет на другого члена семьи не переоформлялся, из расчетной книжки № лицевой счет № по расчетам квартирной платы и коммунальных услуг на 2002-203гг., следует, что ответственным квартиросъемщиком квартиры <адрес> являлась ФИО13

Истец ФИО2 является правнучкой ФИО14 зарегистрирована в квартире <адрес> с 19.12.1991г., что следует из справки, выданной 12.05.2022г. ГКУ Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

Из вышеуказанной справки также следует, что в квартире зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сообщения МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», направленного ФИО2, в распоряжении Учреждения отсутствует документ, послуживший основанием для вселения граждан в муниципальное жилое помещение (ордер или иной документ на вселение).

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 10 Жилищного кодекса РФ права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилы помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 22.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2005г., ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то, в соответствии со ст. 6 ЖК РФ, к ним применяются как требования ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

В соответствии со ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалось на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнение обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств, истец несет расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, задолженности по указанным платежам не имеет. В настоящее время пользуется жилым помещением и оно является единственным местом жительства истца, доказательств обратного не представлено, истец исполняет обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истца судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на протяжении всего периода проживания требования о выселении к истцу не предъявлялось, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, истец в спорное жилое помещение была вселена на законных основаниях, проживает в спорной квартире, исполняет обязанности нанимателя, за ней может быть признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с жилищным законодательством, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в системном их толковании применительно к данному правоотношению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО16 (паспорт <данные изъяты>) к администрации Красноармейского района г. Волгограда (ИНН №, ОГРН №, Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ИНН № ОГРН № удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО17 право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с применением технических средств 18 ноября 2022 года.

Председательствующий - И.А. Мурашкина