УИД 67RS0006-01-2023-000105-37

Дело № 2а-277/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Галинской С.Е.,

при секретаре Карабаевой В.В.,

с участием прокурора Клячина П.И., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 Свои требования мотивировал тем, что осужденный ФИО1 признан ЗНУПОН, он подпадает под действие ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит установить осужденному административный надзор на срок 8 лет и вменить следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах вне жилого помещения с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательная явка три раза в месяц (5, 28 числа) каждого месяца в органы внутренних дел по месту пребывания.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик посредством ВКС в судебном заседании пояснил, что согласен с исковыми требованиями, но просит установить административный надзор на 4 или 5 лет.

Суд, в порядке ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, просившего установить ФИО1 административный надзора на 3 года, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

При этом в соответствии с основанием, предусмотренным п. 1 ч. 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, приговором Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 февраля 2016 года ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором этого же суда от 13 апреля 2016 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.131 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ, в силу ч.3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 февраля 2016 года к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 30 мая 2018 года с учетом апелляционного постановления Смоленского областного суда от 4 октября 2018 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст.159 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст.159 УК РФ, ч. 2 ст.159 УК РФ, на основании ч. 2 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Промышленного районного суда г. Смоленска от 13 апреля 2016 года, окончательно к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим ФИО1 наказание, суд признал наличие в его действиях рецидива преступлений.

Срок окончания отбывания наказания ФИО1 – 29 мая 2023 года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России от 21 апреля 2017 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что административный надзор является системой временных принудительных профилактических мероприятий наблюдения и воздействия на поведение отдельных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, с целью недопущения совершения ими новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд полагает необходимым установление административного надзора в отношении ФИО1

При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, поведение осужденного за весь период отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 131 УК РФ, ч.1 ст. 132 УК РФ) судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленной ФКУ ИК-6 справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 имеет 32 взыскания, поощрений не имеет.

Согласно характеристике ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области с 21 мая 2016 года. Прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области. За весь период отбывания наказания в СИЗО-1 поощрений не имел, имел 17 взысканий. Состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. В ИК-6 был трудоустроен до 28 февраля 2022 года, в настоящее время не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, на проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует не всегда правильно. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания знает, но не всегда их выполняет. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, 32 раза был привлечен к дисциплинарной ответственности. постановлением начальника ИК-6 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время отбывает наказание в обычных условиях. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности, взаимодействия с осужденными стабильные. В общении с сотрудниками учреждения вежлив, корректен. Самооценка в целом объективная, по характеру спокоен. Форму одежды и спальное место содержит согласно установленного образца, но под контролем администрации. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. На профилактическом учете в ИК-6 не состоит. Вину по приговору суда признал. Имеет исполнительные документы. Осужденный характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбытия наказания, а также отрицательную характеристику, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года - в пределах допустимого срока, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона (от одного года до трех лет), и в пределах срока погашения судимости ответчика за тяжкое преступление (8 лет).

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно справке ФКУ ИК-6 административный ответчик указывает в качестве адреса убытия после освобождения от отбывания наказания г. Смоленск.

Принимая решение об административном надзоре, суд устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, если это не связано с работой, а также запрещение выезда за установленные пределы территории Смоленской области.

Эти виды административного ограничения предусмотрены п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона.

Установление этих административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этих административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время и за пределами территории Смоленской области, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд также устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц (5, 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен п. 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц (5, 22 числа);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года, копию расписки направить в адрес суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья С.Е. Галинская

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 года.