Дело № 2-942/2023
УИД 42RS0020-01-2023-001085-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе
судьи Раймер-Шмидт К.Е.,
при секретаре Толочковой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 23.08.2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Осинниковского городского округа о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Осинниковского городского округа, в котором просит признать за ней право собственности на нежилое здание гаража, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, <адрес>, гаражный массив № территория, ряд №, гараж №.
Свои требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ей выдано разрешение на строительство нежилого здания гаража по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, <адрес>, ул. <адрес> № территория, ряд № гараж № (ранее <адрес>, район №, блок № гараж №). В июле 1993 построила гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, <адрес>, ул. <адрес> № территория, ряд №, гараж №. В настоящее время необходимо зарегистрировать право собственности на данный гараж, но отсутствуют правоустанавливающие документы, поскольку гараж не был принят в эксплуатацию в установленном порядке.
Истец ФИО3 в судебное заседание в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Представитель ответчика администрации Осинниковского городского округа в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель третьего лица ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал № БТИ ОГО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, заслушав пояснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы и оценив представленные доказательства, считает исковые требования об установлении права собственности обоснованными.
В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.
Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.
Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано разрешение на строительство гаража в <адрес> в районе <адрес>, блок №, гараж № (л.д.9).
Согласно справке о заключении брака ФИО2 после вступления в брак присвоена фамилия ФИО1 (л.д.36).
Администрацией Осинниковского городского округа утверждена схема расположения земельного участка площадью №.м.: расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>, блок №, гараж №, разрешенное использование - для размещения гаража, фактическое использование - размещение индивидуального гаража (л.д.11).
Из справки ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал № БТИ ОГО следует, что индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, ул. <адрес> № территория, ряд №, гараж № принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 14).
Согласно технического паспорта ГП КО «Центр технической инвентаризации КО» Филиал № БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь гаража составляет № кв.м. (л.д. 15-18).
Согласно строительно-технического заключения АНО «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз» объект обследования построен с соблюдением требования Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ» Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»:
а) конструктивная схема основного строения нежилого здания общей площадью № кв.м. в целом находится в работоспособном состоянии, с исчисленным износом равным-20%;
б) нежилое здание полностью отвечает требованиям пожарной безопасности, между существующими зданиями имеются противопожарные разрывы, имеются доступные пути к выходам их здания, соблюдены правила устройства электроустановок, индивидуальный гараж может сохранять устойчивость здания, а также прочности несущих строительных конструкций
в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действ направленных на сокращение ущерба от пожара и пр.;
в) Объект отвечает требованиям безопасной эксплуатации, поскольку индивидуальный гараж может обеспечить конструктивную прочность (исправное состояние фундаментов, стен перекрытий, перегородок, кровли, дверных для восприятия нагрузок, и заданный температурно-влажностный режим внутри исследуемой недвижимости;
г) Объект не оказывает влияния на безопасную среду, здание функционально пригодного для целевого использования, надежное и долговечное, вышеуказанное строение не оказывает негативного влияния на конструктивные элементы расположенных рядом строений, i прочностные характеристики и общую устойчивость.
д) Нежилое здание построено таким образом, что при временном пребывании человек в индивидуальном гараже не может возникнуть вредного воздействия на человека результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий, в т. соблюдены:
- защита от шума в исследуемых помещениях (см. конструктивные характеристики);
- микроклимат помещений (конструктивные характеристики);
регулирование влажности на поверхности и внутри индивидуального гаража (конструктивные характеристики);
- уровень вибрации в помещениях здания не будет превышать установленные значения д: индивидуального гаража (зона размещение гаража);
- уровень повышенного напряжения электромагнитных полей в исследуемых помещениях, также на прилегающих территориях не возможен (зона размещение гаража);
- уровень ионизирующего излучения в исследуемых помещениях, а также на прилегающих территориях в исследуемой зоне не возможен, априори (зона размещение гаража).
2. Объект обследования не нарушает условия разрешенного использования земельного участка и требований Градостроительного кодекса, поскольку исследуемое здания (расположенное на ЗУ с разрешенным использованием: размещение гаража, в соответствии функциональным зонированием территории.
Таким образом, обследованием установлено: технические решения, примененные щ строительстве объекта капитального строительства -стоящего нежилого здания (индивидуального гаража), общей площадью № кв.м, (для постановки на кадастровый учет регистрации права, необходимо: производство технического плана, поскольку площадь; рассчитывается на основании приказа №П/0393 Росреестра), расположенного по адрес <адрес>, <адрес> № территория, ряд №, гараж № соответствуют требованиям санитарно-гигиенических и других норм для нежилого здания действующих на территории РФ, они не нарушает законные интересы третьих лиц, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объект расположенного на земельном участке общей площадью № кв.м.
В результате проведенного строительно-технического исследования нежило недвижимости - одноэтажный индивидуальный гараж, с учетом требований строительных правил (СНиП) и технологий строительного производства, недостатков (дефектов конструкции индивидуального гаража не выявлено. Все основные несущие элемент! исследуемого индивидуального гаража находятся в работоспособном состоянии.
Несущие конструкции индивидуального гаража могут обеспечить конструктивную прочность (исправное состояние фундаментов, стен, перекрытий, перегородок, кровли дверных проемов для восприятия нагрузок) и заданный температурно-влажностный режим внутри исследуемой недвижимости. Все конструктивные элементы индивидуального гаража находятся в работоспособно! состоянии, вышеуказанное строение не оказывает негативного влияния на конструктивны элементы расположенных рядом строений, их прочностные характеристики и общую устойчивость.
Объект полностью отвечает требованиям ч.2 ст.5, ст.7, 8 т 10 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (л.д.38-58).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец на земельном участке, предоставленном ей под строительство гаража, которому в настоящее время присвоен адрес: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, ул. <адрес> № территория, ряд №й, гараж №, построила объект недвижимого имущества – нежилое здание –индивидуальный гараж.
В силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (пункт 1); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (пункт 3).
С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке гаража соответствует его целевому использованию, строительство которого началось в период заключенного между сторонами договора аренды, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на гараж, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях размещения гаража, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенный истцом гараж градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (ст. 610 ГК РФ).
Как усматривается из материалов дела, ответчик извещений о необходимости освобождения земельного участка от гаража истцу не направлял, каких-либо возражений не высказывал.
Установить право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, поэтому требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Распорядиться данным объектом истец по своему усмотрению не может, поскольку его право собственности не оформлено надлежащим образом.
Учитывая, что в настоящее время нет возможности в ином, внесудебном порядке установить право собственности истца на нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, ул. <адрес> № территория, ряд № гараж №, её владение и пользование данным объектом никто не оспаривает, суд считает возможным установить за ней право собственности на указанный объект недвижимости, в связи с чем, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание гаража, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, <адрес>, <адрес> № территория, ряд № гараж №.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Осинниковский городской суд Кемеровской области.
Решение принято в окончательной форме 30.08.2023 года.
Судья К.Е. Раймер-Шмидт