РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кавказский, КЧР 03 августа 2022 года

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего - судьи Абазалиева А.К., при секретаре судебного заседания Шунгаровой А.Ю., с участием представителя административного истца - Отдела МВД России по Прикубанскому району – ФИО1, административного ответчика ФИО2 ФИО 34., прокурора – помощника прокурора Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики – Зобовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело № 2а-956/2023 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Прикубанскому району к ФИО2 ФИО 8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдела МВД России по Прикубанскому району обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО 9. сроком до срока погашения судимости, то есть до 15 февраля 2032 года, установив следующие административные ограничения: обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания.

Административное исковое заявление обосновано тем, что ФИО2 ФИО 12., 30 июня 2017 года, осужден Черкесским городским судом КЧР по ч.2 ст. 208, ч. 1 ст. 222 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет со штрафом 50000 рублей. 15 февраля 2022 года освобожден по отбытию срока наказания. 15 августа 2023 года ФИО2 будет снят с учета Прикубанского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ОФСИН России по КЧР.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по Прикубанскому району – ФИО1 в судебном заседании просила административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, поддержав изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО2 ФИО 13 возражал против удовлетворения административных исковых требований в части возложения на него при установлении административного надзора административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания, в остальной части в удовлетворении административного иска не возражал. В обоснование своей позиции указал, что установление запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и на выезд за пределы Карачаево-Черкесской Республики будет являться препятствием для его трудоустройства и работы, а также ограничит ему возможность для поездок в гости к родственникам, проживающим в других регионах Российской Федерации.

Прокурор Зобова А.В. полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично. Она высказалась за установление в отношении ФИО2 ФИО 14. административного надзора до срока погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; считала нецелесообразным установление в отношении ФИО2 ФИО 16 административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 3 части 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО 17. приговором Черкесского городского суда КЧР от 30 июня 2017 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 208, ч.1 ст.222.1 УК РФ, ему, в соответствии с положениями ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет со штрафом 50000 рублей и с ограничением свободы на срок в 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 ФИО 18. освобожден по отбытию наказания в виде лишения свободы дата

В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО2 ФИО 19 был осужден за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести. Срок погашения судимости у ФИО2 ФИО 20., в соответствии с положениями пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, истекает дата

Как следует из письма врио начальника Прикубанского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ОФСИН России по КЧР ФИО3 от 14 июня 2023 года, осужденный приговором Черкесского городского суда КЧР от дата к ограничению свободы ФИО2 ФИО 21 дата будет снят с учета Прикубанского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ОФСИН России по КЧР.

Поскольку ФИО2 ФИО 22. имеет неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 208 Уголовного кодекса РФ, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, составляет восемь лет после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 ФИО 23. является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от дата № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор подлежит установлению на весь срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия ФИО2 ФИО 24. наказания в виде ограничения свободы, то есть с дата , до погашения судимости, то есть до дата .

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, суд полагает, что административное ограничения в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания, может препятствовать трудоустройству ФИО2 ФИО 25.

В соответствии с нормами частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от дата №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для предупреждения совершения ФИО2 ФИО 26 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на период административного надзора необходимо установить ему следующие административные ограничения: обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за исключением выполнения трудовых обязанностей. В установлении ФИО2 ФИО 27 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания надлежит отказать.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Отдела МВД России по Прикубанскому району подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Прикубанскому району к ФИО2 ФИО 29 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО 28, дата года рождения, уроженца Адрес , Кабардино-Балкарской Республики, проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Адрес , на срок до дата , то есть до погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия ФИО2 ФИО 30 наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 ФИО 31, дата года рождения, уроженца Адрес , Кабардино-Балкарской Республики, проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Адрес , на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за исключением выполнения трудовых обязанностей.

В удовлетворении административных исковых требований Отдела МВД России по Прикубанскому району к ФИО2 ФИО 32 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2023 года.

Судья А.К.Абазалиев