РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при секретаре Лифинцевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6520/2025 (УИД 45RS0026-01-2025-007768-44) по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выплатить выкупную стоимость, прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском в суд к Администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выплатить выкупную стоимость, прекращении права собственности, признании права собственности. В ходе судебного разбирательства исковые требования изменил, в обоснование измененного иска указал, что ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение № в <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 19,2 кв. м. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ помещения квартир №№, 2, 5, 6, 8, расположенных по адресу: <адрес>, признаны не пригодными для проживания. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 910 кв. м, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и помещения в многоквартирном доме с кадастровым номером № площадью 167,8 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд. При этом Администрацией <адрес> в адрес ФИО2 проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд не направлялся. Срок отселения жильцов многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, признанного аварийным в 2018 году, в нарушение требований пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, до настоящего времени не определен. Не установление срока отселения жильцов дома при наличии сведений о его аварийном состоянии на момент вынесения соответствующего постановления, неопределенность в сроке изъятия земельного участка и жилых помещений путем их выкупа с учетом технического состояния жилого дома, свидетельствует о бездействии ответчика на протяжении длительного промежутка времени. С момента признания дома аварийным и подлежащим сносу прошло более 5 лет, при этом никаких действий, направленных на оценку подлежащего изъятию имущества и направление истцу соглашения об изъятии имущества Администрацией <адрес> не предпринято. При этом у ФИО2 никаких иных жилых помещений, кроме признанного непригодным для проживания, в собственности не имеется, в связи с чем он вынужден в нем проживать, имеются основания для выплаты истцу выкупной цены за изымаемое имущество и прекращении права собственности истца с признанием права собственности на него за муниципальным образованием. Согласно заключению эксперта №.02-82/2025 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения № общей площадью 19,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на момент проведения экспертизы, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, составляет 1 696 415 руб. Рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт на дату проведения экспертизы составляет 266 426 руб.

Просит суд взыскать с Администрации <адрес> в его пользу выкупную стоимость, в том числе рыночную стоимость жилого помещения, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе земельного участка, на котором расположен дом; убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изменением жилого помещения, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 19,2 кв. м, в сумме 1 962 841 руб. Прекратить право собственности за ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 19,2 кв. м, долю в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе долю земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, после получения выкупной стоимости жилого помещения. Признать за Администрацией <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 19,2 кв. м, долю в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе долю земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, после получения выкупной стоимости жилого помещения. Взыскать с Администрации <адрес> в его пользу затраты по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., по оплате судебной экспертизы в размере 25 000 руб., на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО7 на иске настаивал.

Представитель ответчика Администрации <адрес> по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение № в <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером 45:25:070506:152, площадью 19,2 кв. м, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ помещения квартир №, 2, 5, 6, 8, расположенных по адресу: <адрес>, признаны не пригодными для проживания.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 910 кв. м, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и помещения в многоквартирном доме с кадастровым номером № площадью 167,8 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд, в том числе и жилое помещение, принадлежащее ФИО2

Соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества между истцом и ответчиком заключено не было.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В силу ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п. 1 ч. 2 ст. 279 ГК РФ).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно п. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 7 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ).

В силу с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По ходатайству истца определением Курганского городского суда была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО5

Согласно заключению эксперта ИП ФИО5 №.02-82/2025 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения № общей площадью 19,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на момент проведения экспертизы, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, составляет 1 696 415 руб.

Также экспертом установлено, что рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт на дату проведения экспертизы составляет 266 426 руб.

Данное экспертное заключение ответчиком Администрацией г. Кургана не оспаривалось.

Суд принимает в качестве доказательства данное экспертное заключение, поскольку выводы эксперта мотивированы, обоснованы со ссылкой на нормативную документацию. Не доверять выводам судебной оценочной экспертизы, у суда оснований нет.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив экспертное заключение в совокупности с иными доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что установленный законом порядок изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд Администрацией г. Кургана соблюден, соглашение о выкупной цене между сторонами отсутствует, последняя должна быть определена из рыночной стоимости объектов.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, а также иные, признанные судом необходимыми расходы.

Истцом понесены расходы в размере 30 000 руб. по договору на оказание юридических услуг от 17.12.2024, расходы по оплате экспертизы в размере 25 000 руб., 3 000 руб. по оплате государственной пошлины.

Как разъяснено в п. 11, 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

С учетом объема оказанных услуг (составление искового заявления, измененного искового заявления, ходатайства о назначении экспертизы, ознакомление с материалами дела, участие в трех судебных заседаниях, а также представитель не является адвокатом, суд приходит к выводу о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с Администрации <адрес> в пользу ФИО2 (№) выкупную цену за принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 19,2 кв. м, в том числе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе доли земельного участка № площадью 910 кв. м, на котором расположен многоквартирный дом, а также убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в общей сумме 1 962 841 руб., 3 000 руб. в счет возврата государственной пошлины, 25 000 руб. за проведение экспертизы, 25 000 руб. за услуги представителя, в остальной части отказать.

Прекратить право собственности ФИО2 (№) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 19,2 кв. м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, под многоквартирным домом после выплаты ему Администрацией <адрес> выкупной стоимости.

Признать за Администрацией <адрес> право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 45:25:070506:152, площадью 19,2 кв. м, на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, под многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2025.