РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года адрес

Таганский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Артемкиной Л.И.

при секретаре судебного заседания фио,

с участием представителя истца фио, представителя ответчика ООО «Бизнес Элегант» фио, представителя ответчика ФИО1 – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1744/2023 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, ООО «Бизнес Элегант», ООО «Торговая фирма «Волгоградский-12» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец изначально обратился в Арбитражный суд адрес с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0006041:4302, расположенного по адресу: адрес. Указанное помещение истец как индивидуальный предприниматель сдает в аренду адрес «Дикси Юг». Помещение истца входит в состав нежилого здания с кадастровым номером 77:01:006041:1045 расположенного по адресу: адрес, которое в свою очередь расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0006041:2 по адресу: адрес, вл. 10-12-14, стр. 2. Согласно выписки из ЕГРН от 16.06.2022 граница указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Истец не может воспользоваться своим правом на аренду земельного участка, а также не может исполнять обязанность по оплате занятой земли в форме арендной платы. Так, земельный участок находится в ведении адрес, от имени адрес им распоряжается Департамент городского имущества адрес (далее – адрес Москвы). На земельный участок заключены договор аренды с ФИО1 и ООО «Бизнес Элегант» с множественностью лиц на стороне арендатора от 30.06.2005 № М-01-028991 и договор аренды с ООО ТФ «Волгоградский, 12» от 11.03.1996 № М-01-004563. Данные договоры аренды заключены на неопределенный срок и являются действующими.

Истец полагает, что может реализовать свое право на аренду земельного участка в части заключения соответствующего договора только в случае обеспечения предварительного проведения обязательных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, в связи с чем истцом 02.06.2022 получен межевой план, подготовленный кадастровым инженером фио, который содержит результаты кадастровых работ по уточнению границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006041:2.

Согласно заключению кадастрового инженера, конфигурация и местоположение земельного участка подтверждены Планом границ земельного участка, входящим в состав материалов геодезических работ по установлению границ и определению площади земельного участка № 8764 от 21.03.2006.

Смежным со спорным земельным участком, является земельный участок с кадастровым номером 77:01:0006041:53, правообладателем которого выступает адрес в лице адрес Москвы.

Кадастровым инженером выявлено пересечение границ спорного земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006041:2 и земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006041:53, в связи с чем, для того, чтобы исключить выявленное пересечение, им добавлены новые точки, таким образом границы земельных участков были уточнены.

Несмотря на предпринятые кадастровым инженером фио меры, ответчики, являясь заинтересованными лицами, границы земельного участка не согласовали. В связи с бездействием ответчиков, процедура установления уточненных кадастровым инженером границ земельного участка остановлена, однако без установления уточненных границ реализация истцом ФИО2 его права на землю невозможна.

На основании изложенного, истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006041:2 в соответствии с данными межевого плана от 02.06.2022, подготовленного кадастровым инженером фио по соответствующим координатам.

Определением Арбитражного суда адрес от 29.09.2022 гражданское дело передано в Московский городской суд по компетенции для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом в порядке ч. 4 ст. 39 АПК РФ.

Определением Московского городского суда от 24.11.2022 гражданское дело передано для рассмотрения в Таганский районный суд адрес.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным доводам.

Представитель ответчика ООО «Бизнес Элегант» фио, представитель ответчика ФИО1 – фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, по доводам письменных отзывов, приобщенных в дело, ссылаясь, в том числе на то, что являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Представитель ответчика ООО «ТФ «Волгоградский-12» в судебное заседание не явился, извещен, ранее в материалы дела представил письменные отзывы, согласно которым просил в удовлетворении иска отказать (15.09.2022), не возражал против удовлетворения иска (22.06.2023).

Третьи лица Управление Росреестра по Москве, ДГИ адрес явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены.

С учетом положений ст.ст. 117, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ввиду следующего.

В силу ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Таким образом, при разрешении настоящего спора юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является установление обстоятельств, связанных с нарушением прав истца действиями ответчиков.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.ч. 4, 4.1, 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно п.п. 1, 2, 5 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0006041:4302, расположенного по адресу: адрес, которое входит в состав нежилого здания с кадастровым номером 77:01:006041:1045, расположенного по адресу: адрес, которое в свою очередь расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0006041:2 по адресу: адрес, вл. 10-12-14, стр. 2.

Согласно выписки из ЕГРН, собственником указанного земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006041:2 является адрес и в лице уполномоченного органа адрес Москвы осуществляет права владения, пользования и распоряжения данным недвижимым имуществом.

Согласно межевому плану, подготовленному по заказу истца кадастровым инженером фио от 02.06.2022, земельный участок с кадастровым номером 77:01:0006041:2, собственником которого является адрес, имеет пересечения границ со смежным земельным участком с кадастровым номером 77:01:0006041:53, собственником которого также является адрес.

Право собственности адрес на указанные выше земельные участки зарегистрировано в установленном порядке, о чем в материалы дела представлены выписки из ЕГРН, и не оспаривалось в ходе рассмотрения данного дела.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами.

Возражая против удовлетворения иска, ответчики указывают на то, что доводы истца не являются законными и обоснованными ввиду следующего.

В результате проведенной переписки из ответа ДГИ адрес за исх. № ДГИ-ГР-4011/22-1 от 11.03.2022 на обращение от 16.02.2022 выяснилось, что согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006041:2 расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 77:01:0006041:1020 по адресу: адрес.

В соответствии с п. 2.10.1.39 Административного регламента Департамент принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в случае наличия в границах земельного участка многоквартирного жилого дома.

При таких обстоятельствах, при наличии в границах земельного участка жилого многоквартирного дома, в соответствии с указанным положением Административного регламента, договор аренды земельного участка с собственниками здания невозможен.

В интересах разрешения возникшего вопроса ответчики обратились в ДГИ адрес за разъяснением порядка их действий.

Из ответа ДГИ адрес за исх. № ДГИ-ГР-4074/22-1 от 17.03.2022 следует, что на территории квартала, в границах которого расположено здание, разработан и утвержден распоряжением Департамента от 28.01.2013 № 507 проект межевания квартала. Данным проектом межевания для эксплуатации здания определен участок № 11.

Согласно Правил землепользования и застройки образуемый в соответствии с проектом межевания территории земельный участок будет расположен в двух разных территориальных зонах, что противоречит п.7 ст.11.9 ЗК РФ, учитывая изложенное, переоформление земельного участка будет возможно после внесения изменений в Правила землепользования и застройки.

Доводы истца о том, что составленным по его заказу межевым планом от 02.06.2022 добавлены две новые точки и таким образом, установлены границы земельного участка, не могут быть признаны обоснованными, поскольку проведенными кадастровыми работами не удалось исключить из границ земельного участка многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 77:01:0006041:1020 по адресу: адрес, что согласно Административного регламента в любом случае является основанием для отказа в заключении договора аренды земельного участка.

Более того, по мнению ответчиков, все работы по межеванию являются нецелесообразными, так как из вышеназванного ответа ДГИ адрес следует, что межевание будет производиться централизовано в соответствии с утвержденным проектом межевания, а не так как это придумал истец и кадастровый инженер фио

Таким образом, требования иска не подлежат удовлетворению, как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, противоречащие Административному регламенту, распоряжениям ДГИ адрес, утвержденным планам и проектам межевания квартала, нарушающие установленные Правила землепользования и застройки, законы и подзаконные акты.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая доводы истца и ответчиков в совокупности с представленными доказательствами и требованиями действующего законодательства, суд отмечает, что в соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно пункту 84 Приказа Минэкономразвития России № 412 от 24.11.2008 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок в письменной форме представили обоснованные возражения о местоположении границ земельного участка, содержание таких возражений указывается кадастровым инженером в Акте согласования. Представленные в письменной форме возражения включаются в приложение. При наличии обоснованных возражений о местоположении границ такие возражения должны быть сняты либо путем проведения повторного согласования местоположения границ (отдельной характерной точки или части границ), либо в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для разрешения земельных споров.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (п. 5 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности»).

Постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес» утвержден, в том числе, Административный регламент предоставления государственной услуги адрес «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке», в соответствии с которым уполномоченным лицом по данным вопросам является непосредственно адрес Москвы.

Предъявляя исковые требования к указанным ответчикам, истец ссылается на то, что ответчики являются смежными землепользователями (арендаторами спорного земельного участка по договорам аренды, заключенным с собственником), в связи с чем их бездействие по установлению границ земельного участка нарушает права истца.

Между тем, представленными в дело доказательствами данные доводы истца не нашли своего подтверждения.

Напротив, как следует из уведомления ДГИ адрес от 18.09.2020, договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 30.06.2005 № М-01-028991, заключенный между адрес Москвы, ООО «Бизнес Элегант» и ФИО1, а также договор аренды от 11.03.1996 № М-01-004563, заключенный между адрес Москвы и ООО ТФ «Волгоградский-12», на основании которых ответчики осуществляли пользование земельным участком, истекли 11.03.2011 и арендодатель отказался от данных договоров согласно ст.ст. 407,610,621 ГК РФ, в связи с чем договоры аренды считаются прекращенными с 18.12.2020.

Данное обстоятельство подтверждено также решением Арбитражного суда адрес по делу № А40-82582/20-154-613 от 07.08.2020, которым ИП ФИО2 отказано в удовлетворении его исковых требований к адрес Москвы о признании незаконным бездействии адрес Москвы в части, касающейся не предоставления в аренду земельного участка в составе земельного участка с кадастровым номером 77:01:0006041:2, на которое истец ссылается в своем иске.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Предмет иска представляет собой конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения, по поводу которого суд должен вынести решение. Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает материально-правовое требование к ответчику, а также правовое основание, соответствующее материально-правовой норме закона.

Следует отметить, что, обращаясь в суд за защитой нарушенного права, истец устанавливает круг ответчиков самостоятельно по своему усмотрению.

Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска. При этом истец не лишен возможности обратиться в суд с иском к надлежащему ответчику.

Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства в совокупности с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств нарушения прав истца действиями указанных им ответчиков, а также отмечает, что ответчики не наделены полномочиями по установлению границ земельных участков, собственником которых является адрес, какими-либо правами в отношении данных земельных участков ответчики в настоящее время не наделены, к лицам, указанным в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», с которыми в обязательном порядке подлежат согласованию границы земельных участков, не относятся, а доказательства обратному в деле отсутствуют.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований фио к ФИО1, ООО «Бизнес Элегант», ООО «Торговая фирма «Волгоградский-12» об установлении границ земельного участка суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО1, ООО «Бизнес Элегант», ООО «Торговая фирма «Волгоградский-12» об установлении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца.

Судья

Решение принято в окончательной форме 26.06.2023.